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“4·13”以來海南加快推動現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
聚力高質(zhì)量發(fā)展 奮楫篤行開新局

　　■ 海南日報記者 傅人意

　　“天問一號”“嫦娥五號”筑夢蒼穹，在文昌國際航天城發(fā)射；“奮斗者”號萬米深潛逐夢深藍，深海科技項目在三亞崖州灣科技城落地；來自全國的科研人員，共享種子實驗室科研器材，加速南繁育種進度……

　　上九天攬月，下五洋捉鱉，筑牢“糧食底座”，這是“國之大者”的海南擔當，也是近年來海南高質(zhì)量發(fā)展釋放澎湃動能，步伐越來越堅定的縮影。

　　2018年4月13日以來，特別是《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》發(fā)布以來，海南立足新發(fā)展階段，堅決貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，各類市場主體踴躍響應(yīng)，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，營商環(huán)境日益優(yōu)化，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)格局正在形成，人民群眾獲得感穩(wěn)步增強。

　　奏響“經(jīng)濟轉(zhuǎn)型三部曲” 主要經(jīng)濟指標歷史性走在全國前列

　　近年來，海南立足新發(fā)展階段，堅決貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，持續(xù)奏響練內(nèi)功、轉(zhuǎn)動能、引外力“經(jīng)濟轉(zhuǎn)型三部曲”，經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展從“調(diào)理肌體”轉(zhuǎn)向“強身健體”。

　　特別是2021年，主要經(jīng)濟指標歷史性走在全國前列。2021年，全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長11.2%，增速位居全國第二；兩年平均增長7.3%，位居全國第一。2021年地方一般公共預(yù)算收入增長12.9%，全省固定投資同比增長10.2%，社會消費品零售總額增速全國第一，兩年平均增速全國第一。

　　練內(nèi)功，去房地產(chǎn)化，向“優(yōu)”要“動力”。

　　自2018年實施嚴格的房地產(chǎn)調(diào)控措施以來，海南房地產(chǎn)開發(fā)投資大幅收縮，2018年和2019年全省投資連續(xù)兩年下降。2020年房地產(chǎn)調(diào)控闖關(guān)成功，投資實現(xiàn)正增長8%，2021年投資增速加快至10.2%，兩年平均增速達9.1%，增速位于全國前列。其中，2021年“3+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增加值占比達70%、提高5個百分點，上繳稅收增長33.4%。

　　轉(zhuǎn)動能，強發(fā)展后勁，向“新”要“聚力”。

　　“‘購免稅’，夠活力，夠便捷!我給親戚朋友買了幾萬元的新年禮物，有化妝品、皮包、手表，由免稅店包郵寄回家!”2022年春節(jié)期間，在CDF海口日月廣場免稅店，來自黑龍江的游客李女士開心地說道。

　　今年1月31日至2月6日，海南離島免稅店7天銷售額超21億元，同比增長超過150%，實現(xiàn)“開門紅”。2021年全年離島免稅店總銷售額601.7億元、增長84%。

　　近年來，海南經(jīng)濟發(fā)展動力從主要依靠房地產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施投資向消費和投資共同發(fā)力轉(zhuǎn)變，尤其是積極做好吸引境外高端購物、醫(yī)療和教育三篇消費回流文章，加快培育合作競爭新優(yōu)勢。

　　博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)設(shè)立全國首個真實世界數(shù)據(jù)研究和評價重點實驗室，特許藥械進口量、特藥險參保人數(shù)、醫(yī)療旅游人數(shù)持續(xù)增長；陵水黎安國際教育創(chuàng)新試驗區(qū)簽約引進20多所國內(nèi)外知名高校，學(xué)生已入?yún)^(qū)就讀……

　　引外力，立足“雙循環(huán)”交匯點，向“外”要“磁力”。

　　進入2022年，歐萊雅旅游零售海南辦公室開業(yè)、正大萬寧興隆咖啡城等一批項目集中開工建設(shè)、美國高通公司等30余家跨國企業(yè)組團來瓊尋找商機……

　　這背后的原因和一場博覽會不無關(guān)系。2021年首屆中國國際消費品博覽會成功舉辦，其“溢出效應(yīng)”也讓海南的國外“朋友圈”不斷擴大。

　　2021年，我省外向型經(jīng)濟延續(xù)高增長態(tài)勢。實際利用外資同比增長16.2%。新設(shè)立外商投資企業(yè)增長92.6%。2022年1月，全省新設(shè)立外商投資企業(yè)170家，同比增長34.92%；實際使用外資3.29億美元，同比增長54.16%。

　　海南正在奏響“經(jīng)濟轉(zhuǎn)型三部曲”，以更高水平、更高質(zhì)量推動自貿(mào)港建設(shè)。

　　培育“3+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) 以園區(qū)經(jīng)濟驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展

　　近日，來自廣西欽州港的“泛亞廣州”輪緩緩地停靠在洋浦國際集裝箱碼頭2號泊位，卸載鋼材、大米等貨物后，又將海南澳斯卡國際糧油有限公司加工的菜籽油等貨物裝船運回。

　　在這卸貨、裝貨的動作背后，是西部陸海新通道打通后，洋浦和欽州往來間基本形成4天一個班次的固定航線的成果。

　　2021年，洋浦港全年累計完成集裝箱吞吐量131.83萬標箱，同比增長29.33%，在100萬標箱以上的海港中，增速排名全國第一。

　　開放、繁忙、火熱!這是海南自貿(mào)港11個重點園區(qū)眼下共同的狀態(tài)。

　　近年來，海南加快發(fā)展包括旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和熱帶特色高效農(nóng)業(yè)在內(nèi)的“3+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。作為承接“3+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的重要載體，園區(qū)不斷培育新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)，進一步賦能海南經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。尤其是，2021年，11個自由貿(mào)易港重點園區(qū)實現(xiàn)營業(yè)收入過萬億元、較上年翻番。完成稅收收入超580億元、固定資產(chǎn)投資超850億元，以不足2%的土地面積貢獻全省超四成稅收和近三成投資。

　　以優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)產(chǎn)業(yè)動能，厚植產(chǎn)業(yè)發(fā)展“沃土”——

　　150多項政策密集出臺，自由貿(mào)易港“四梁八柱”政策框架體系基本建立。重大風(fēng)險防控務(wù)實有效，對接國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，加快落實各項開放政策，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不斷夯實。

　　以制度創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，自貿(mào)港政策早期安排“落地”——

　　“兩個15%”稅收優(yōu)惠政策在11個園區(qū)全面實施；“啟運港退稅”“船籍港登記”“保稅油加注”“原輔料清單”“營運交通工具進口關(guān)稅減免”“加工增值30%免關(guān)稅”等政策在洋浦等園區(qū)首單落地并逐步推廣，“融資租賃”“QDLP、QFLP”等政策在海口江東新區(qū)、三亞中央商務(wù)區(qū)實施。目前，海南自由貿(mào)易港主要政策已在園區(qū)落地實施。

　　以優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)促經(jīng)濟提質(zhì)增效，新增長點新亮點“發(fā)芽”——

　　全域旅游、旅游融合發(fā)展亮點凸顯。“體育+旅游”加快發(fā)展、海洋旅游鞏固升級，陵水海洋歡樂世界開園……2021年，全省接待游客8100.4萬人、實現(xiàn)旅游收入1384.3億元，分別同比增長25.5%和58.6%。

　　熱帶特色高效農(nóng)業(yè)穩(wěn)中提質(zhì)。2021年，全省實現(xiàn)農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值2014.79億元，按可比價格計算，同比增長5.1%。

　　以政策優(yōu)勢轉(zhuǎn)化發(fā)展優(yōu)勢，新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)“開花”——

　　現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為拉動經(jīng)濟增長新引擎。2021年，全省服務(wù)業(yè)(第三產(chǎn)業(yè))增加值同比增長15.3%，高于整體經(jīng)濟4.1個百分點，對經(jīng)濟增長的貢獻率為82.5%。

　　博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)成為國際創(chuàng)新藥械率先進入中國市場的重要通道，比預(yù)期目標提前近三年實現(xiàn)了醫(yī)療技術(shù)、裝備、藥品與國際先進水平“三同步”。金融業(yè)拓展開放空間，截至2021年底，54家(支)QFLP基金落地，注冊資本共計51.3億美元；37家企業(yè)成為QDLP首批試點，獲得額度共計49.9億美元。新增上市公司2家，科創(chuàng)板上市公司“破零”，新增備案創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)8家。此外，我省現(xiàn)代物流業(yè)樞紐逐步形成，會展業(yè)品牌效應(yīng)彰顯，服務(wù)貿(mào)易得到創(chuàng)新發(fā)展。

　　以科技創(chuàng)新“先手棋”，推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)“結(jié)果”——

　　2020年，我省實施打贏科技翻身仗三年行動，企業(yè)研發(fā)投入力度不斷加大。2021年，全省研究與試驗發(fā)展(R&D)經(jīng)費投入增速全國第一。全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入約3000億元，保持快速增長。全省高新技術(shù)企業(yè)增至1202家、增長43.4%。

　　海南生態(tài)軟件園建成安全可控區(qū)塊鏈平臺，啟動創(chuàng)建國家區(qū)塊鏈試驗區(qū)。中國首個自營超深水大氣田——“深海一號”全面投產(chǎn)，百萬噸乙烯等關(guān)鍵性產(chǎn)業(yè)鏈項目建設(shè)加快推進。現(xiàn)代生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)運行平穩(wěn)，創(chuàng)新能力增強，2021年全年生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值超250億元，增長5.7%。

　　儋洋一體化開好局 區(qū)域協(xié)調(diào)一體化賦能高質(zhì)量發(fā)展

　　近日，在瓊海市潭門鎮(zhèn)排港村潛捕趕海體驗基地，“80后”漁民、瓊海潭門無所·歸止?jié)O民專業(yè)合作社理事長符名林正挽起褲腿，往大海里投放和養(yǎng)殖一些貝類。“我們希望能在保護海洋環(huán)境的前提下，豐富游客趕海的體驗感，將趕海打造成休閑漁業(yè)的新引擎。”

　　近年來，全省漁業(yè)轉(zhuǎn)型堅持往岸上走、往深海走、往休閑漁業(yè)走，實現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟效益協(xié)調(diào)發(fā)展，賦能高質(zhì)量發(fā)展。

　　一枝獨秀不是春，區(qū)域協(xié)調(diào)才是“春滿園”。下好區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展這盤棋，也是海南自貿(mào)港高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。

　　近年來，海南按照“三極一帶一區(qū)”(“海澄文定”經(jīng)濟圈、“大三亞”經(jīng)濟圈、儋洋增長極，濱海城市帶，中部山區(qū)生態(tài)保育區(qū))謀篇布局，做大做強“海澄文定”經(jīng)濟圈，做優(yōu)做精“大三亞”經(jīng)濟圈，加快儋州洋浦一體化發(fā)展，協(xié)同推進濱海經(jīng)濟帶建設(shè)，以熱帶雨林國家公園建設(shè)為抓手推進中部山區(qū)生態(tài)涵養(yǎng)保育。

　　去年12月29日，全省推進儋州洋浦一體化發(fā)展動員大會暨儋州市和洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部大會召開，這標志著儋州洋浦一體化正式啟動。

　　儋州洋浦一體化開好局、起好步，有序?qū)嵤┕芾眢w制改革，擴展洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃開發(fā)范圍，促進儋州洋浦城市功能互補、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

　　去年以來，海南不斷推動“海澄文定”經(jīng)濟圈、“大三亞”經(jīng)濟圈一體化縱深拓展，基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)率先互聯(lián)互通共享，超前謀劃經(jīng)濟圈城際軌道交通項目。

　　今年1月26日，海南環(huán)島旅游公路陵水土福灣至三亞海棠灣通道工程實現(xiàn)功能性通車，駕車在兩灣之間通行將少跑10公里；海南環(huán)島旅游公路項目瓊海段即將通車……

　　海南環(huán)島旅游公路即將由點成線，并將打造成為海南自由貿(mào)易港建設(shè)的標桿工程和傳世之作，將從空間維度上打通高質(zhì)量發(fā)展的“任督二脈”。

　　今年，我省聚全省之力開展封關(guān)運作準備大會戰(zhàn)，目前國家發(fā)展改革委已委托專家評估組對海南首批58個封關(guān)運作項目進行全面評估……

　　浩渺行無極，揚帆但信風(fēng)。海南，向著新征程，進發(fā)!

　　(本報海口4月11日訊)

　　2021年

　　全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長11.2%

　　增速位居全國第二

　　兩年平均增長7.3%

　　位居全國第一

　　地方一般公共預(yù)算收入增長12.9%

　　增速全國第七

　　全省固定投資同比增長10.2%

　　全國排名第七

　　全年離島免稅店總銷售額601.7億元

　　同比增長84%

　　11個自由貿(mào)易港重點園區(qū)

　　實現(xiàn)營業(yè)收入過萬億元

　　較上年翻番

　　完成稅收收入超580億元

　　固定資產(chǎn)投資超850億元

　　以不足2%的土地面積

　　貢獻全省超四成稅收和近三成投資

　　2021年

　　海南省“3+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增加值占比達70%、提高5個百分點

　　上繳稅收增長33.4%

　　旅游業(yè)

　　固穩(wěn)向好

　　全省接待游客8100.4萬人

　　實現(xiàn)旅游收入1384.3億元

　　分別增長25.5%和58.6%

　　全域旅游多點開花

　　旅游融合亮點紛呈

　　文旅項目建設(shè)跑出加速度

　　高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)

　　發(fā)力起勢

　　全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)

　　實現(xiàn)營收約3000億元

　　全省高新技術(shù)企業(yè)增至1202家

　　增長43.4%

　　數(shù)字經(jīng)濟保持強勁

　　信息基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)升級

　　全省互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過1500億元

　　數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入增長30%以上

　　石油化工新材料高質(zhì)量發(fā)展提速

　　石油化工新材料全產(chǎn)業(yè)鏈

　　實現(xiàn)營業(yè)收入1450億元、增長15.8%

　　現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

　　引擎助力

　　全省服務(wù)業(yè)(第三產(chǎn)業(yè))增加值同比增長15.3%

　　高于整體經(jīng)濟4.1個百分點

　　對經(jīng)濟增長的貢獻率為82.5%

　　醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)極核凸顯

　　金融業(yè)拓展開放空間

　　現(xiàn)代物流業(yè)樞紐逐步形成

　　會展業(yè)品牌效應(yīng)彰顯

　　深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展

　　熱帶特色高效農(nóng)業(yè)

　　穩(wěn)中提質(zhì)

　　全省實現(xiàn)農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值2014.79億元

　　按可比價格計算

　　同比增長5.1%

　　打好種業(yè)翻身仗

　　做優(yōu)做精“三棵樹”產(chǎn)業(yè)

　　高起點謀劃現(xiàn)代化漁業(yè)

　　推進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

　　(數(shù)據(jù)整理/陳奕霖)