海口市秀英區創新打造“審監互動”系統提升行政效能
審批“站前哨” 監管“當探頭”

海南日報記者 計思佳

特約記者 陳創淼 通訊員 黎曉靜

7月16日上午，在海口市秀英區行政審批服務局政務大廳“一窗受理”窗口，該區生態農業協會負責人吳禮奮辦理了社會團體登記證件換發業務。

在審批員為其頒發新證的同時，一條關于該審批事項的監管短信同步發送至秀英區民政局監管人員胡潔蘭的手機上。“反饋說明：正常換證。”十分鐘后，“審監互動”系統后臺也收到來自區民政局的監管反饋。

這是秀英區通過“審監互動”系統推行“互聯網+監管”，強化下放審批事項事中事后監管規范化、精準化、智能化，提升監管效能，持續優化營商環境的一個縮影。

“該系統提高了審批與監管部門的互動效率，有效避免事項劃轉后可能出現的信息不互通、審管不銜接、監管出現延時、審批風險加大等情況。”秀英區行政審批服務局相關負責人介紹，“審監互動”系統為該局自主研發，于2021年2月起正式上線運行。

“審監互動”系統通過與審批業務辦理系統互聯互通，將原來需要線下發函、公文、微信發送等手動推送的業務搬到線上，實現線上實時互動。系統上線以來，已實現區行政審批局與區住建局、區衛健委、區綜合執法局秀英分局等26個監管、執法部門的287項審批業務審監互動。

審批業務辦結后，平臺將申請材料、辦理意見、電子證照等審批業務信息自動推送至相關監管部門，并以短信形式推送至具體監管人員的手機上，監管部門可按權限查看相關業務信息，并在監管過程中共享應用。同時，監管部門將監管反饋信息經由系統及時推送至審批、執法部門，提升審管工作的整體性、銜接性、連續性和協調性。

同時，“審監互動”系統還通過信息化手段實現審批局、區直監管部門、執法部門“審監執”三向反饋工作的有序銜接，實現了嚴格的閉環監管。

日前，位于海口秀英區的靜謐時光圖書出租店順利辦理完《單位、個體工商戶從事出版物零售業務設立審批業務》，監管人員王華喜來到企業登記所在地海秀西路金海大廈，對企業開展監管工作。

“經檢查，該店登記信息與實際一致。”隨后，王華喜將相關信息上傳至“審監互動”系統后臺。“這個監管助手可以讓我們快速獲取企業審批結果，精準開展監管，實現了巡查上報、歷史案例查詢等功能，讓每個任務有據可查。”王華喜介紹，在監管過程中一旦發現被審批人實際情況與承諾內容不符，將通過“審監互動”平臺反饋至審批、執法部門，依法追究辦件申請人的法律責任。

數據顯示，“審監互動”系統上線以來，已完成1644條審監短信的推送，線上信息互動次數近千次，辦理公共場所衛生許可證核發、二次供水單位衛生許可核發等審批辦件835件，實現集審批事項受理、辦理、推送、監管、反饋、執法為一體的信息全流程閉環管理，既優化了審批流程，又提高了監管效能。

秀英區行政審批服務局相關負責人表示，今后，在審監執互動機制良性運轉的基礎上，該區將全面推行“互聯網+監管”，加強事中、事后監管信息歸集共享，不斷提升監管精準化、智能化水平，實現市場主體寬進嚴管，推動行政審批服務實現從“完善”到“深入”、從“規范”到“快捷”、從“健全”到“優化”的轉變，打造更加優質的營商環境。

（本報海口7月18日訊）