5月30日，萬寧市民陳超走進萬寧市行政審批服務局服務大廳，準備辦理“房產撤銷備案”，需要提交身份證雙面復印件，他把身份證放在大廳一角提供的自助復印機上一放，就快速得到了復印件，“感覺這里辦事很方便，很舒服。”他對到此采訪的記者說。

“群眾需要什么，我們就改什么”，5月31日，萬寧市行政審批服務局負責人范森宏表示，2019年7月以來至今，萬寧市以群眾需求為牽引，通過省市聯動、部門互動，主動謀劃在22個領域推動了27項改革，全力優化營商環境，讓政務服務不斷便民、便民、再便民。

便民服務，從咨詢臺就開始 記者 張惠寧 攝

便民從一進門就開始，咨詢臺開展數十項業務服務

“您好!您需要辦理什么事項?”5月30日，在萬寧市行政審批服務局大廳的問訊臺，工作人員黃月微笑地站立在咨詢臺迎接進入大廳辦事的市民。她面前的臺面上醒目地放著“外商投資企業登記注冊服務專區”“企業開辦綜合幫辦”“企業電子印章幫辦窗口”“未辦成事協調服務窗口”等告示牌。

“這些是讓進門的市民快速獲悉以上這些我們提供的特色服務，并在問訊臺工作人員的指導或幫辦下完成業務辦理。”她對海南日報記者說。

服務大廳一角，擺放著3臺電腦和2臺高拍(掃描)儀以及幾臺海南政務便民服務器，海南政務眾多行政許可事項如今都可以在線上受理，但有很多市民不知曉或不熟悉操作，當市民拿著各種紙質材料來辦理可以在線上辦理的業務時，就可以免費使用這些電腦和高拍儀上傳材料，黃月的一個服務內容就是現場指導辦事群眾注冊帳號、熟悉流程、上傳材料，順利辦理業務。

黃月還可以通過政務服務機指導群眾完成辦理諸如“我要辦理二手房買賣登記”“我要開咖啡店”“水電氣網便利化報裝”等57個“一件事一次辦”的特色服務。

“我們統計了常辦事項，在咨詢臺就可以幫助群眾順利解決問題。”萬寧市行政審批服務局有關負責人說。

萬寧市行政審批服務局自助服務區 記者 張惠寧 攝

改革，從便民開始，不斷拓展延伸

便民改革，能提升辦事效率。

辦理漁業捕撈許可證“入庫換證”手續，涉及萬寧2000多艘“船老大”，這些習慣于風浪的漁民，要拿起筆填表寫字和三次往返市里辦理，十分不便，萬寧市行政審批服務局主動聯系市漁政服務中心，部門聯動幫辦代辦，讓漁民在萬寧各漁港、碼頭的漁政服務站就近辦理，一個月就能快速辦理800多張漁業捕撈證，萬寧市又乘勢將這項便民服務延伸至漁業捕撈證變更、注銷等業務和船員證業務。

“我們注重傾聽老百姓辦事時的埋怨話、氣話，去了解群眾辦事堵在哪里?著手推動改革解決堵點問題。”范森宏說。

林木采伐許可證，當群眾辦理這一業務時，需要到萬寧市行政審批服務局申請，材料不正確無法容缺受理的，需要重新回去準備，耗時長的還有套核規劃確認擬采伐林地林木性質環節，辦理一個林木采伐許可證通常需要一到兩個月的時間。有些群眾因時間長、麻煩等原因，在沒有辦證的情況下直接采伐，造成“濫伐林木”和“森林違法圖斑”增多的后果。萬寧市行政審批局知道群眾這一辦證堵點后,果斷推出簡化林木采伐審批手續實施方案，將75畝以下個人非公益林林木采伐審批權限委托至各鎮(區)辦理，把查詢規劃的職責交由鎮(區)規劃部門負責，實現當天查詢出結果。這一改革直接讓萬寧的森林違法圖斑減少了30%以上，更收獲了群眾的點贊。

“從2020年海洋捕撈證的便民改革開始，市審批局各組室都著力推出各種便民服務改革，形成你追我趕的業務氛圍。”萬寧市行政審批服務局有關負責人對記者說。

《萬寧市營商環境改革匯編》記錄了從2019年11月13日在全省率先實現“一杯印章管審批”開始至今，萬寧市行政審批局相繼推出了“準入即準營”制度體系改革創新性將134項行政許可事項實施承諾即入、備案即入改革，占涉企經營許可事項的70%；推出了“信用+”系列改革，將104個行政許可事項實行分級分類“信用+免審”服務，惠及7000多個市場主體；深化“拿地即開工”全鏈改革，并聯審批、合并審批事項29項，實現不動產權證、建設工程規劃許可證、人民防空建筑施工證和建筑工程施工許可證四證齊發；推行“審管法信”一體聯動改革，以數字賦能推進“審批、監管、執法”高效協同銜接，目前已實現審批結果自動告知監管或復核件7740家，推動改革不斷便民、便民、再便民。（記者 張惠寧）