我省推進將健康融入所有政策
擴大健康影響評估覆蓋面，降低公眾健康風(fēng)險隱患

海南日報海口5月13日訊(海南日報全媒體記者 王洪旭)5月13日，海南日報全媒體記者從“海南自貿(mào)港政策解讀”系列主題新聞發(fā)布會(第三十七場)上獲悉，《海南省將健康融入所有政策實施方案》(以下簡稱《方案》)已于2025年3月17日印發(fā)實施，是全國首個從省級層面推動將健康融入所有政策的文件。

“將健康融入所有政策”是一種公共政策制定方法，其系統(tǒng)地考慮公共政策可能帶來的健康后果，尋求部門間協(xié)作，避免政策對健康造成不利影響，最終改善公眾健康和維護健康公平。在推進健康中國戰(zhàn)略中，海南以制度形式推動將健康融入所有政策，具有重要意義。

《方案》提出，到2030年，我省全面落實重大公共政策、規(guī)劃和項目的健康影響評估工作，威脅人民健康和生命安全的主要健康風(fēng)險顯著降低，全省人均預(yù)期壽命和健康預(yù)期壽命進一步提升。

為了實現(xiàn)目標(biāo)，《方案》明確建立2套體系、2個機制——領(lǐng)導(dǎo)體系和技術(shù)支撐體系、推進機制和公眾參與機制，明確了省級層面和市縣層面的工作架構(gòu)，依托省內(nèi)高校和研究機構(gòu)建立專家?guī)欤诠残l(wèi)生、醫(yī)療、規(guī)劃、環(huán)境等領(lǐng)域提供決策支持。同時，搭建公眾參與渠道，包括舉行聽證會、聘請社會監(jiān)督員等形式，鼓勵公眾參與健康影響評估工作。

我省將開展重大健康風(fēng)險干預(yù)跨部門專項行動、主動健康協(xié)同行動和健康影響評估行動等3個專項行動，推動“將健康融入所有政策”從理論變?yōu)楝F(xiàn)實。其中，對于健康影響評估行動，我省已從2019年開始在三亞、瓊海等市縣開展了試點，評估公共政策、重大工程項目等可能對健康造成的影響。目前，全省已有超過70%的市縣建立了健康影響評估工作框架，累計完成評估成果30余項。開展重大健康風(fēng)險干預(yù)跨部門專項行動，針對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的健康問題、危險因素等，通過部門間協(xié)作，進行有效干預(yù)，力求實現(xiàn)“大衛(wèi)生，大健康”。開展主動健康協(xié)同行動，出發(fā)點和落腳點是實現(xiàn)健康事業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。健康產(chǎn)業(yè)在海南擁有較大市場潛力和區(qū)位優(yōu)勢，我省將依托各部門的主動健康項目，在改善人群健康的同時，推動相關(guān)健康產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

下一步，海南將繼續(xù)擴大健康影響評估工作覆蓋面，建立健康影響評估實施路徑，盡量形成一套相對完善的范本和模式，把健康的范疇從傳統(tǒng)的疾病防治拓展到影響健康的各個領(lǐng)域;跨部門干預(yù)健康風(fēng)險，針對兒童健康和青少年心理健康問題日益凸顯情況，開展青少年心理健康關(guān)愛行動計劃和兒童健康促進專項行動，從體系建設(shè)、服務(wù)提升、設(shè)施完善、健康科普、危機干預(yù)等多個方面發(fā)力，守護青少年健康;謀劃體重管理相關(guān)主動健康項目，開展健康體重管理與健康食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同行動，以建立體重管理社會支持性環(huán)境為載體，加強健康食物品牌建設(shè)，從食品開發(fā)、加工、包裝等環(huán)節(jié)，推進食品產(chǎn)業(yè)健康轉(zhuǎn)型和多元化、個性化發(fā)展，更好地維護人民群眾身心健康。