“加快推動海南自貿港高質量發展”系列專題新聞發布會(第十四場)
——“筑夢自貿港 共敘魚水情”八一雙擁專場實錄
(2024年8月1日)

中共海南省委宣傳部新聞發布處副處長廖寶祺：

女士們、先生們，記者朋友們，大家上午好!歡迎出席中共海南省委宣傳部“加快推動海南自貿港高質量發展”系列專題新聞發布會。本場發布會是該系列的第十四場——“筑夢自貿港 共敘魚水情”八一雙擁專場。

擁軍優屬、擁政愛民是我黨我軍特有的政治優勢，堅如磐石的軍政軍民關系，是我們戰勝一切艱難險阻，不斷從勝利走向勝利的重要法寶。今天上午的發布會將聚焦雙擁工作，向社會公眾介紹海南省雙擁工作的先進經驗和感人故事，展示海南省在推進雙擁工作中的創新做法和進展成效。

我們非常高興地邀請到：海南省退役軍人事務廳黨組成員、副廳長，新聞發言人盧義先生，省退役軍人事務廳擁軍優撫褒揚處處長黃臻女士，文昌市雙擁辦主任、退役軍人事務局局長鐘云福先生，2023年海南省“最美擁軍人物”洪美叔女士。請他們介紹相關情況并回答記者朋友們關心的問題。

首先，請省退役軍人事務廳黨組成員、副廳長盧義先生作主發布，介紹相關工作情況。

海南省退役軍人事務廳黨組成員、副廳長，新聞發言人盧義：

新聞界的各位朋友，女士們、先生們：大家上午好!2024年是中華人民共和國成立75周年，也是中國人民解放軍建軍97周年，今天，在八一建軍節之際，很高興與各位朋友們在此見面，感謝大家長期以來對我省雙擁工作的關心和支持!

海南，作為中國最大的經濟特區和自由貿易港，是中國改革開放的前沿陣地，同時具有深厚的雙擁文化底蘊，曾在瓊崖革命中書寫下軍民魚水情深的光輝篇章。一直以來，海南省委、省政府、駐瓊各軍警部隊認真學習貫徹落實習近平強軍思想和習近平總書記關于雙擁工作重要論述，緊扣“三區一中心”戰略定位，充分發揮雙擁優勢，在凝心聚力中提升站位，在互辦實事中提高實效，不斷深化軍民共建共享機制，積極探索雙擁工作新模式、新路徑，全力服務部隊練兵備戰，推動新時代雙擁工作高質量發展。

下面，我主要從三個方面介紹我省近年來雙擁工作所取得的成效，以及下一步的重點工作。

一、堅持頂層引領，完善雙擁組織保障

海南始終堅持把雙擁工作作為軍地協同、互促發展的重要抓手，不斷促進雙擁工作制度化、常態化和長效化。

一是健全領導機制。省委、省政府及時調整雙擁工作領導小組成員，小組成員均由成員單位主要負責同志擔任。堅持黨委議軍會議、雙擁工作領導小組會議、軍地聯席會議、軍事日活動等制度，定期專題研究雙擁工作，引領全省雙擁工作扎實有力推進。

二是高效統籌協調。省委、省政府堅持以軍事斗爭需求為牽引、以矛盾問題為導向，找準著力點，切實提高強國強軍效能。省雙擁辦充分發揮橋梁紐帶作用，搭建軍地雙方溝通平臺，通過深入走訪調研駐瓊部隊，收集匯總部隊需求事項和意見建議，組織召開軍地專題會，積極推動軍事基礎設施建設、戰備訓練全域保障、隨軍家屬就業安置、軍人子女入學入托、省級榮軍優撫醫院籌建等事項。

三是規范創建管理。軍地各級把雙擁工作納入重要議事日程、發展規劃，把創建雙擁模范城(縣、區)作為共同的責任擔當和政治榮譽。各市縣按照《全國雙擁模范城(縣)考評標準》要求，壓緊壓實責任，持續夯實創建工作機制。海口、三亞、三沙、儋州、瓊海、文昌、東方、陵水等8個市縣被命名為第十一屆全國雙擁模范城(縣)。

二、堅持服務導向，提升擁軍優屬質效

全省各級黨委、政府緊緊圍繞新時代擁軍工作服務部隊練兵備戰的要求，全面提升服務保障力度。

一是積極開展擁軍優屬活動，有效解決部隊需求。全省19個市縣與駐三沙部隊簽訂結對共建協議，解決部隊現實需求40余項。落實軍地雙方互辦實事“雙清單”制度，深化“城艦共建”“城連共建”“情系邊海防官兵”系列活動，組織開展多場軍地聯誼活動，為軍地青年搭建交流平臺。八一建軍節前夕，省四套班子領導率團走訪慰問部隊，并開展“軍事日”活動，各市縣黨委政府也紛紛開展形式多樣的走訪慰問活動，向廣大官兵及其家人致以節日祝賀和崇高敬意。

二是聚焦官兵急難愁盼，切實解決官兵后顧之憂。“后路”方面，嚴格落實國家移交安置政策，轉業軍官、安排工作退役士兵(退出消防員)均得到妥善安置。2023年，我省成立“海南大學退役軍人教育學院”，建立海南特色退役軍人教育培訓體系。出臺《關于促進優秀退役軍人進中小學任教的八條措施》《金融支持退役軍人創業創新和軍創企業發展的措施》，進一步拓寬退役軍人就業渠道，助力退役軍人就業創業。“后院”方面，省政府召開專題會議研究隨軍家屬就業安置工作，對組織安置類隨軍家屬，按照屬地管理、專業對口、就地就近原則，實行指令性安置;對其他安置類隨軍家屬，加大招聘、就業創業扶持工作，2023年以來，組織專場招聘會43場，418名隨軍家屬達成就業意向，及時足額發放隨軍家屬未就業生活補助。“后代”方面，探索“軍地共建”軍人子女學校新模式，軍地協商推進軍人子女學校籌建工作，建立教育優待臺賬，在教育資源配置、就近就便入學、隨父母調動轉學等方面提供支持。

三是完善擁軍優待政策，持續提升優待證含金量。省直15個部門聯合印發《海南省軍人軍屬、退役軍人和其他優撫對象優待目錄實施辦法》及優待目錄清單，出臺了153項優待措施。目前我省A級景區已面向全國優待證持證人提供門票減免優待，1800余家企事業單位加入我省社會化擁軍優屬平臺，落實了擁軍優惠項目。通過媒體、社區等多種渠道，廣泛宣傳優待政策，增強全社會對軍人軍屬、退役軍人和其他優撫對象的尊崇尊重。

三、突出宣傳教育，營造雙擁共建濃厚氛圍

結合全民教育、國防教育，常態化開展雙擁宣傳教育，譜寫軍民魚水情深的新篇章。

一是深化全民國防教育。組織全省各高校學生開展“愛我國防”演講比賽，號召廣大青年學生積極參與國防;邀請西藏共建邊防連隊官兵代表走進中小學校開展“講戍邊故事”活動;組織“老兵心向黨、建功自貿港”退役軍人先進事跡巡回宣講活動走進海島、軍營、學校和機關。同時，結合清明節、八一建軍節、烈士紀念日、國慶節等時機，通過新生軍訓、國防教育講座、主題教育等，普及國防知識，培育社會大眾的國防觀念和愛國主義情操。

二是拓展宣傳陣地建設。進一步規范革命歷史類紀念設施和愛國主義教育基地建設和管理，研究部署紅色資源開發利用和保護工作;組織開展“愛我家鄉愛我艦”等國防宣傳教育活動;在海南日報開設“雙擁之花遍天涯”欄目，在海南廣播電視總臺籌備開設“書記話雙擁”專題節目，營造濃厚雙擁工作氛圍。

三是豐富雙擁宣傳內容。加大國防法律法規、撫恤、優待、安置等政策宣傳力度，特別是在一年兩次的征兵季，大力宣傳《中華人民共和國兵役法》《中華人民共和國國防教育法》《軍人撫恤優待條例》等，引導廣大青年積極自覺履行兵役義務。認真做好光榮牌懸掛、送立功喜報、新兵入伍歡送、老兵退伍歡迎等宣傳活動，在全社會營造愛軍崇軍的濃厚氛圍。

下一步，我們將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神，貫徹落實為經濟社會發展服務、為國防和軍隊建設服務的方針，著眼推進中國式現代化所需、退役軍人所盼，進一步全面深化改革，持續完善組織管理體系、工作運行體系、政策制度體系，切實把退役軍人接收安置好、服務保障好、教育管理好、作用發揮好、權益維護好，讓軍人成為全社會尊崇的職業、讓退役軍人成為全社會尊重的人。以全國雙擁模范城(縣)創建為契機，廣泛開展雙擁共建活動，在全省形成關心國防、支持雙擁的濃厚氛圍，開創國防與經濟建設協調發展、地方與部隊協作共建的新局面，助力海南全面深化改革開放和自貿港建設，軍地雙方共同守好祖國“南大門”。

女士們、先生們、記者朋友們，今天是八一建軍節。我謹代表全省退役軍人事務系統，向駐瓊軍警部隊官兵和退役軍人、軍屬表示親切慰問、致以崇高的敬意!向關心支持我省雙擁工作的社會各界人士表示衷心的感謝!

廖寶祺：

謝謝盧義先生的詳實發布。接下來，我們進入答記者問環節。請記者朋友們就關心的問題提問，提問前請通報一下所在的新聞機構。下面開始提問，有請第二排這位女記者。

答記者問

新華網記者：

請問盧義先生，您剛才介紹了我省近年在雙擁方面所做的工作和取得的成效，能否給我們再深入地介紹一下海南自貿港雙擁工作最大亮點是什么?

盧義：

感謝這位記者的提問。近年來，我們認真貫徹落實習近平強軍思想和習近平總書記關于雙擁工作重要論述，按照省委決策部署和省政府的工作要求，圍繞職能定位，扎實做好雙擁工作，不斷鞏固和發展全省軍政軍民團結大好局面，助力海南自由貿易港建設，支持駐瓊部隊練兵備戰。

一是筑牢軍民合力制勝根基。深入學習貫徹習近平總書記關于軍政軍民團結、人民戰爭等重要論述，提升政治站位。強化全民國防教育，培塑家國情懷，凝聚一切為了人民、一切依靠人民的思想共識。同時，加強典型示范引領，常態性組織雙擁模范城(縣)、“最美擁軍人物”的學習宣傳，總結宣揚愛國擁軍感人事跡，進一步營造軍民團結濃厚氛圍。

二是全力支持部隊練兵備戰。牢固樹立服務備戰打仗鮮明導向，切實為部隊官兵解決急難愁盼問題。突出軍事需求牽引，支持重點國防工程建設、訓練場地設施配套、軍事人才培養、新域新質力量建設。發揮雙擁工作橋梁紐帶作用，搭建軍地雙方溝通平臺，深入走訪調研駐軍部隊，收集匯總部隊需求事項和意見建議，主動對接、加強協調、積極督辦。籌建省級榮軍優撫醫院、推進完善光榮院、軍供站建設，增強應急應戰保障能力。

三是幫助解決官兵后顧之憂。助力軍事政策制度改革成果落實。先后出臺軍人子女教育優待、隨軍家屬就業安置等政策文件，扎實做好軍人子女教育優待、軍人家屬隨軍安置和就業創業等工作。加強軍人軍屬法律援助工作，切實維護軍人軍屬及退役軍人合法權益。建立為官兵排憂解難長效機制，建好用好雙擁部門服務官兵信息平臺，突出一線任務部隊、邊海防部隊和移防部隊，常態性開展關愛幫扶活動。

謝謝!

南海網、南國都市報記者：

在海南自貿港建設過程中，廣大退役軍人發揮著舉足輕重的作用。近年來，我省在擁軍優屬，提升退役軍人和其他優撫對象的幸福感、獲得感等方面有哪些創新措施?

海南省退役軍人事務廳擁軍優撫褒揚處處長黃臻：

感謝您的提問。近年來，我們立足服務海南自貿港建設、服務國防和軍隊建設，在擁軍優屬方面的主要做法有：

一是創新雙擁共建模式。先后開展“情系邊海防官兵”“送文化進高原”“送文化上海島”“送政策進軍營”等慰問活動，得到部隊官兵一致稱贊;結合海南首批應征入伍士兵進藏服役情況，組織“你為國抒寫忠誠 我為你陪伴親情”春節茶話會，并現場走訪慰問堅守在邊海防一線的海南籍現役軍人及軍屬。與海口艦等艦艇部隊以多種形式開展軍地共建活動，邀請省雙擁工作領導小組成員單位、師生、企業等代表參加。通過軍事日、政策宣講、健康義診、文化演出、簽訂共建協議和贈送慰問品等活動，進一步密切軍政軍民關系。開展海口艦“回家”開放日活動，登艦參觀的社會各界人士達3萬余人。

二是完善社會化擁軍服務平臺。吸納1800余家企業、機構加入社會化擁軍服務平臺，在交通、旅游、醫療、通信等方面拓展應用場景，豐富服務內容。海航航空集團旗下11家航空公司面向全國優待證持證人實行票價折上八五折優惠;全省15個市縣持優待證免費乘坐市內公共交通工具;20家醫療機構開展優待月活動，為1500余名優撫對象提供優惠醫療，減免費用近百萬元;景區景點優待政策實現“三個全覆蓋”即：全省A級景區面向全國軍人軍屬、退役軍人、殘疾軍人和“三屬”等五類群體實行門票減免;與中國移動通信集團海南有限公司、中國電信海南公司、中國聯通海南省分公司三家通信運營商簽署擁軍優撫合作協議，量身定制擁軍優撫套餐，3萬余人享受優惠。

三是提升優待服務質量。強化與相關部門溝通協調，推動優待目錄清單落地落實。持續做好優待證申領發放工作，優化流程，確保優待證申領服務便捷高效，目前，全省已制發優待證17萬余張。連續3年組織部分優撫對象開展短期療養活動。結合部隊保障需求和公路沿線服務區設置情況，掛牌31個高速公路沿線軍供保障服務點及部分軍人驛站，與中石化、中石油、省交控服務區投資有限公司達成合作協議，切實增強軍人軍屬、退役軍人和其他優撫對象的榮譽感和獲得感。

下一步，我們將認真貫徹落實習近平總書記對退役軍人工作的重要指示，錨定“讓軍人成為全社會尊崇的職業，讓退役軍人成為全社會尊重的人”的工作目標，高質量推進擁軍優屬工作，不斷開創我省雙擁工作新局面。

謝謝。

三沙衛視記者：

文昌作為雙擁模范城，是如何調動各種資源力量，形成全社會共同參與雙擁工作的格局，能否分享一些具體的例子?

文昌市雙擁辦主任、退役軍人事務局局長鐘云福：

感謝記者的提問。“雙擁模范城”是文昌的一張特色名片，市委、市政府始終把雙擁工作作為一項重大政治任務來抓，全面深化雙擁共建，鞏固發展軍政軍民團結，在全市形成了領導高度重視、部門積極配合、軍民廣泛參與的雙擁工作格局，我市先后三次榮獲“全國雙擁模范城”、連續七次榮獲“海南省雙擁模范城”榮譽稱號。

一是組織領導堅強有力。近年來，文昌市各級黨政軍組織認真貫徹落實黨的二十大精神以及習近平總書記關于雙擁工作重要論述，由市委書記擔任雙擁工作領導小組組長，市長擔任常務副組長，全市各級機關企事業單位、各鎮(場)和駐地軍警部隊為成員。設立市雙擁服務中心，落實編制、人員和經費，實現與市人民武裝部合署辦公。每年定期召開市委常委議軍會、雙擁工作領導小組會議、軍地聯席會議等，積極協調解決軍地“雙清單”需求問題。

二是擁軍優屬扎實有效。1.廣泛營造雙擁氛圍。建成1個國家級、2個省級和7個市級愛國主義教育和國防教育基地。在各類公共場所、各種媒體網站大力宣傳新時代雙擁工作，形成全社會關心雙擁、支持雙擁、參與雙擁的濃厚氛圍。2.全面支持駐地軍警部隊建設。建立國防后備力量建設投入經費與財政收入同步增長機制，積極為部隊排憂解難。近年來，投入6000多萬元用于改善駐地軍警部隊辦公場所、軍事基礎設施、供電及道路設施。各級黨委、政府堅持春節、“八一”走訪慰問駐地軍警部隊，不斷密切軍政軍民關系。3.用心用情用力解決官兵“后路、后院、后代”問題。近年來，我市共接收軍轉干部6人，由政府安排工作退役士兵70人，均得到妥善安置;通過直接安置、崗位定向招聘等方式安置隨軍未就業家屬15名，安置隨軍隨調家屬12名，按時足額發放隨軍未就業生活補助金579萬元;落實軍人子女教育優待政策，共解決377名軍人子女上學問題。

三是崇軍擁軍成效彰顯。逐年提高義務兵家庭優待金標準。近年來，共發放義務兵家庭優待金1397人次共計2482萬元;實行現役軍人、退役軍人和其他優撫對象免費乘坐市內公共汽車、市內旅游景區免費入園，在車站、銀行、醫院等場所設立“軍人依法優先”綠色通道，依法提供優先服務;為立功受獎的現役軍人家屬發放獎勵金21萬元;全市共有114家企業加入海南省社會化擁軍平臺，為軍人軍屬、退役軍人和其他優撫對象提供全鏈條優待服務。

下一步，文昌市將持續深入貫徹落實習近平總書記關于雙擁工作重要論述，以更強的決心、更大的力度、更實的舉措動員全市軍民同心同德，團結奮進，不斷提升新時代雙擁工作水平，為加快推動海南自貿港高質量發展作出更大貢獻。

謝謝。

海南廣播電視總臺記者：

請問洪美叔女士，作為“最美擁軍人物”，您個人或您的單位在推動雙擁工作中有哪些感人的事跡或創新的做法?

2023年海南省“最美擁軍人物”洪美叔：

尊敬的媒體朋友們，非常榮幸能夠在此分享我的經歷。我是一名幼兒教師，同時也是一名軍嫂。

首先，我想感謝各位記者朋友的關注和支持。自工作以來，我一直致力于提升自身的專業素養和服務水平。通過不斷學習教育學、心理學等專業知識并予以實踐，完成了上千次的教學活動，并有幸獲得了多項榮譽。包括“第28屆中國青年五四獎章”“海南省優秀教育工作者”“第29屆海南青年五四獎章”“海南省教書育人楷模”“海南省最美擁軍人物”“海南省優秀支教教師”，并成為2023年“全國教書育人楷模”的候選人。同時，我們的團隊也榮獲了“海南省優秀支教團隊”“海南省青年文明號”“感動海南致敬獎”等多個獎項。

這些榮譽的背后，是黨和政府的關懷與支持，也是團隊成員共同努力的結果。對我來說，這不僅是一項榮耀，更是一份沉甸甸的責任。它們提醒我時刻保持作為一名教育工作者的初心，堅守作為一名中共黨員的黨性，以及作為軍嫂忠于黨、忠于人民的品格。

在學校工作期間，我們積極宣傳成人學歷提升政策，鼓勵駐地官兵提升學歷，積極參加成人高考。為了讓當地居民和軍人的子女接受更加綜合全面的教育，我們積極對接駐地部隊，定期舉辦“小小軍人體驗營”等國防教育活動，讓孩子們了解軍人職業，增強愛國情懷和責任感。開展家訪和家長會，為軍人家屬提供家庭教育指導，幫助他們掌握正確的育兒方法。

作為軍嫂代表，參加這次新聞發布會讓我深刻感受到了黨和政府對我們軍屬的關心與信任。我將繼續維護好軍嫂的良好形象，并在社會上傳遞正能量。未來的工作中，我將更加努力提供優質教育服務，幫助孩子們健康成長，同時也為當地居民提供更多的學習和發展機會。

再次感謝大家的關注和支持。讓我們攜手前行，為建設美好的家園而不懈努力!謝謝大家。

廖寶祺：

謝謝洪美叔女士的解答，您在諸多榮譽的背后還有一個身份，那就是令人尊敬的軍嫂，軍人的軍功章里面有一半的功勞屬于軍嫂，向您致敬!

我們繼續提問，有請第二排這位男記者。

海南日報記者：

面對海南自貿港建設的新機遇，我省未來在創新雙擁工作模式上有哪些具體的規劃或措施?

盧義：

感謝這位記者的提問。面對海南自貿港發展新機遇，我們將緊緊圍繞服務黨和國家工作大局、國防和軍隊建設全局，加快構建制度完善、機制健全、富有活力的新時代雙擁工作格局。

一是聚焦建軍一百年奮斗目標，深入貫徹落實習近平強軍思想。主動適應新形勢、落實新要求、實現新發展，深入推進雙擁工作規范化、精細化、信息化、社會化、法治化。以更高政治站位扛起雙擁工作時代使命，以更實服務保障推動雙擁工作嶄新局面，以更強責任擔當匯聚雙擁工作強大合力，將崇軍擁軍氛圍營造好、鞏固好、發展好，讓駐瓊部隊廣大官兵獲得感成色更足。

二是扎實做好新時代雙擁工作，不斷豐富雙擁工作時代內涵。積極適應新時代和新任務要求，深入研究新時代雙擁工作的特點和規律，探索契合海南自貿港實際和特點的雙擁工作方法和軍民共建方式，推動雙擁工作向全方位、多樣化發展，向深層次、寬領域拓展，向落實長期性任務轉變。堅持從促進地方經濟社會發展、提高部隊戰斗力的實際需要出發，充分發揮駐瓊部隊在海南全面深化改革開放中的作用，發揮地方在信息、技術、資金、人才等方面的優勢，進一步豐富和拓展雙擁工作內涵，促進雙擁工作不斷適應新時代新任務的要求。

三是鞏固發展軍政軍民團結，奮力開創雙擁工作新局面。緊扣習近平總書記“堅決守好祖國南大門”的重要指示，全力支持駐瓊軍警部隊建設，切實解決好部隊官兵生活工作中遇到的問題，做實做細退役軍人和隨軍家屬安置、軍人子女入學和退役軍人就業創業等方面工作，讓廣大官兵以飽滿的精神狀態投身國防事業。協調駐瓊軍警部隊積極參與支持地方經濟建設，持續增進軍民魚水情。進一步鞏固雙擁成果，持續拓展群眾性雙擁文化活動，在全省形成關心國防、支持雙擁的良好風尚，形成軍地通力協作，軍民團結奮斗的和諧氛圍，開創國防與經濟建設協調發展，地方與部隊建設共同進步的良好局面。

近日召開的全國退役軍人工作會議，為我們吹響了沖鋒號，我們將繼續沿著習近平總書記指引的方向奮勇向前，貫徹落實好習近平總書記關于做好新時代雙擁工作重要論述，不斷增強雙擁工作的使命感、責任感和緊迫感，凝心聚力、克難攻堅，推動新時代新征程雙擁工作高質量發展。

謝謝。

廖寶祺：

謝謝盧義先生的詳實解答。記者朋友們還有問題嗎?如果沒有的話，本場發布會答記者問環節就進行到這里。

剛才，主發布人介紹了我省在雙擁方面所做的工作和取得的成效，以及下一步的重點工作;其他3位發布人分享了各自領域雙擁工作的特色亮點。希望記者朋友們持續關心關注并報道好我省雙擁工作，以及退役軍人建功自貿港的生動實踐。發布會結束之后，如果各位記者朋友還有進一步的采訪需求，請與省新聞辦的現場工作人員聯系，也請大家關注“海南發布”微信公眾號后續發布的相關信息。再次感謝4位發布人的詳細介紹和解答，謝謝記者朋友們的積極參與。

作為一名有十年兩個月從軍經歷的退役軍人，我非常高興和榮幸在八一建軍節這個特殊的節日主持今天的八一雙擁專場新聞發布會。今天發布臺上就座的黃臻處長和鐘云福局長也是退役軍人。這里再跟大家通報一下，在7月29日召開的全國退役軍人工作會上，我們省共有6人榮獲“全國模范退役軍人”榮譽稱號，黃臻處長就是其中一位，讓我們一起祝賀她。

今天是第97個八一建軍節，在發布會的最后，給我省“最可愛的人”送上最誠摯的祝福和慰問，衷心祝愿全省廣大現役軍人和退役軍人節日快樂、身體健康、工作順利、闔家幸福!

今天上午的新聞發布會到此結束，謝謝大家!