海南日報海口10月20日訊(海南日報全媒體記者 王培琳)日前,財政部聯合海關總署、稅務總局發布了關于調整離島旅客免稅購物政策的公告(財政部 海關總署 稅務總局2025年第9號公告,以下簡稱《公告》),進一步調整完善離島免稅政策,將于今年11月1日起執行。10月20日,海南省新聞辦舉行海南自貿港政策解讀系列主題新聞發布會——離島免稅優化政策專場,對海南離島免稅政策優化調整內容進行詳細解讀。
據介紹,這次政策優化是在海南自貿港即將啟動全島封關運作背景下的一次重要調整,也是財政部等國家部委進一步支持海南自貿港建設的一項重要舉措,從供給端和需求端雙向發力,積極回應了市場主體的經營訴求,進一步滿足了消費者多元化的購物需求。
根據《公告》,本次政策優化調整的主要內容可以概括為“一個新增”和“三個優化”。
“一個新增”是指在原有離島免稅45個商品大類的基礎上,進一步擴大商品范圍——
一是新增2個商品大類,即寵物用品、可隨身攜帶的樂器。其中“寵物用品”品類包括寵物用具、玩具、食品;“可隨身攜帶的樂器”包括長笛、吉他、小提琴、手風琴等19個樂器商品。
二是新增3個商品細類。第一,將“家用空氣凈化器及配件”大類調整為“小家電”大類,并增加掃地機器人、加濕器、吸塵器等15種商品;第二,將“穿戴設備等電子消費產品”大類調整為“電子消費產品”大類,并增加數碼攝影攝像器材及配件、微型無人機等2種商品;第三,在“平板電腦”大類中增加鼠標、鍵盤等數碼配件1種商品。
“三個優化”是指此次調整有3項內容,對政策進行了全新的拓展和延伸——
一是允許6類國內商品在離島免稅店免稅銷售。《公告》明確,允許服裝服飾、鞋帽、陶瓷制品、絲巾、咖啡、茶等6類國內商品,進入離島免稅店銷售,退(免)增值稅、消費稅。
二是擴大政策適用人群,將離島免稅政策享惠對象擴大到涵蓋離境旅客。《公告》明確,允許離島且離境旅客享受離島免稅政策,這些旅客購買離島免稅商品的金額,計入其每年10萬元人民幣的免稅購物額度,不限次數。
三是島內居民一年內一次離島可不限次數購買“即購即提”商品。《公告》明確,對一個自然年度內有離島記錄的島內居民,允許其在本自然年度內不限次數購買化妝品、香水、服裝服飾、箱包等15類“即購即提”商品。
據介紹,2020年至2025年8月,海南離島免稅累計銷售額達2069億元,是2011—2019年累計銷售額的3.8倍;目前海南離島免稅銷售規模在全球免稅市場的比重已超過8%;從2018年到2024年,離島免稅銷售額年均增速接近30%。離島免稅購物已成為海南自貿港的“金字招牌”,為推動我省經濟社會發展,支持旅游消費提質升級作出了重要貢獻。
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