《人民日?qǐng)?bào)》“聲音”欄目摘登省委書(shū)記劉賜貴在省委七屆六次全會(huì)上的講話
抓落實(shí)重創(chuàng)新 做改革開(kāi)放的開(kāi)拓者

2018年4月13日，習(xí)近平總書(shū)記出席慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)并發(fā)表重要講話，賦予海南全面深化改革開(kāi)放、全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國(guó)特色自由貿(mào)易港的重大使命。

在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在中央和國(guó)家相關(guān)部門(mén)的鼎力支持下，一年以來(lái)，海南全省上下“一天當(dāng)三天用”，在全面深化改革開(kāi)放、全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局，在高質(zhì)量發(fā)展方面取得良好成效。今年以來(lái)，自由貿(mào)易區(qū)FT賬戶等13項(xiàng)制度創(chuàng)新成果陸續(xù)發(fā)布，其中，境外游艇入境關(guān)稅保證金制度在全國(guó)率先實(shí)施。

我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，目前的工作與中央要求、群眾期望還有不少差距。按照中央的要求，海南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)到2020年要取得重要進(jìn)展。高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)全島自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，為建設(shè)中國(guó)特色自由貿(mào)易港打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，需要抓落實(shí)重創(chuàng)新，做改革開(kāi)放的開(kāi)拓者。

要在狠抓落實(shí)上下硬功夫。海南省委將2019年確定為全面改革開(kāi)放政策落實(shí)年。對(duì)于各項(xiàng)任務(wù)，必須明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，嚴(yán)格完成時(shí)限，加強(qiáng)督促檢查，對(duì)不作為、慢作為、亂作為的行為嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)；要深化督查和巡視檢查成果的運(yùn)用，作為考核干部、選人用人的重要依據(jù)，貫徹落實(shí)好“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。

要在狠抓制度創(chuàng)新上下硬功夫。制度創(chuàng)新是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的核心任務(wù)。各領(lǐng)域制度創(chuàng)新要具體化、項(xiàng)目化，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向。2019年，海南確定并將推進(jìn)12個(gè)方面重點(diǎn)制度創(chuàng)新工作。要堅(jiān)持大膽試、大膽闖、自主改，通過(guò)制度創(chuàng)新大力推進(jìn)深化改革開(kāi)放，大力推進(jìn)全島自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，大力推進(jìn)可復(fù)制可推廣的舉措，營(yíng)造法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境，并將制度創(chuàng)新的成效列入年底各部門(mén)各市縣政績(jī)考核的重要內(nèi)容，鼓勵(lì)引導(dǎo)全省上下大膽探索創(chuàng)新。

要在擴(kuò)大開(kāi)放上下硬功夫。在保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康增長(zhǎng)，防范各種風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，加快擴(kuò)大開(kāi)放。招商引資要更加注重引進(jìn)外資，引進(jìn)人才要更加注重引進(jìn)國(guó)際人才。要主動(dòng)對(duì)接國(guó)際投資貿(mào)易規(guī)則，加大全球招商力度，引進(jìn)符合中國(guó)國(guó)情、符合海南實(shí)際、符合高質(zhì)量發(fā)展要求的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和市場(chǎng)主體。力爭(zhēng)到2020年國(guó)際航線達(dá)到100條，開(kāi)通更多國(guó)際郵輪航線，努力打造四小時(shí)八小時(shí)飛行經(jīng)濟(jì)圈和國(guó)際陸海貿(mào)易新通道的新支點(diǎn)。建立健全外國(guó)人才來(lái)瓊工作保障機(jī)制。不斷提升對(duì)外開(kāi)放水平。

高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)全島自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，為建設(shè)中國(guó)特色自由貿(mào)易港打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，我們要以更大力度加快推進(jìn)全面深化改革開(kāi)放，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接新中國(guó)成立70周年。

（原載于《人民日?qǐng)?bào)》2019年4月16日5版人民日?qǐng)?bào)記者陳偉光丁汀整理）