入選首批國家全域旅游示范區，點線面結合打造全域開放式大景區
保亭：旅游業改變一座山城
保亭縣城新貌。 本報記者 武威 攝
■ 本報記者 梁君窮 鄒永暉
保亭黎族苗族自治縣城鄉處處在變。
“爺爺，這個是什么字呀？”面對5歲孫子的問題，保亭三道鎮番庭村60多歲的村民王銘國在路旁看得直搖頭——他孫子指的是路旁標識牌上的韓文標識。9月21日，海南日報記者在保亭采訪時發現，如今在保亭城鄉的許多重要路口，都設置了中英俄韓四國語言對照的標識牌以及導覽圖，車站、公廁、酒店位置一目了然。
“保亭的優勢在旅游，出路在旅游，發展全域旅游是保亭的最佳選擇。”保亭黎族苗族自治縣委書記王昱正表示。
近年來，保亭以一流雨林生態為本、黎族苗族獨特文化為魂，全力將保亭打造成具有濃郁海南民族民俗特色的全域旅游示范區，入選首批國家全域旅游示范區的同時，實實在在地改變了城鄉面貌、增加了就業機會、提高了群眾的幸福感與獲得感。
旅游產業的不斷發展，見證著這座山城的變遷。
改變：村民在“家門口”上班
步入三道鎮前進村，陽光正好，映照著村道旁的花顯得更為嬌艷。
9月21日上午，46歲的村民高其鋒正忙著清理村里的一片雜亂空地。
“過去總是擔心女兒務工出去太遠。這個月初，女兒找到了在雅布倫休閑山莊當服務員的工作，每個月有兩三千元工資呢。”高其鋒笑道。
雅布倫休閑山莊位于三道鎮田頭村，距離前進村僅3公里，是保亭打造的眾多鄉村旅游點之一。
近年來，保亭通過“百鎮千村”、共享農莊建設，推進了南電、南梗、什慢、什吉等20個美麗鄉村及響水享水谷等共享農莊建設，帶動鄉村旅游的發展，也為更多村民提供了就近就業的機會。
依托旅游產業的發展，許多特色農副產品找到了銷路。
檳榔谷黎苗文化旅游區的惠農街內，三道鎮甘什下村村民黃小梅在一個攤位銷售農副產品，“淡季一天也能賺個兩三百元，如今房子蓋了，車子也買了。”而呀諾達雨林文化旅游區則以訂單采購的方式，優先購銷周邊農戶的蔬菜、紅毛丹、小背簍等農副產品。
目前，保亭旅游業轉移農村富余勞動力就業6500多人，1290戶4398名建檔立卡貧困戶吃上旅游飯。
融合：全域旅游與多產業共同發展
戲水祝福，共享歡樂時光。今年8月7日，一年一度的海南七仙溫泉嬉水節在保亭七仙廣場開幕，省內外數萬名市民游客共同嬉水狂歡。
“今年我提前兩天來到保亭，先去了隆濱休閑農莊采摘紅毛丹，接著入住七仙嶺下的一家高檔酒店，最后才去參加嬉水節。”來自海口的游客吳宗萱說，無論是在鄉村游玩還是參與嬉水節，都能感覺到許多細節上的周到之處，如城鄉各處的騎行綠道，每個鄉村景點間的公交車等。
“傳統的旅游業強調針對景點景區內的管理與服務，全域旅游強調的是景區內外、城鄉一體的管理與服務。不僅旅游部門，公安、工商、物價、交通等部門都牽涉其中。”保亭縣政府相關負責人說，過去旅游部門就可以管控景區內農產品的品質，如今鄉村旅游點上的農產品則需要農業、市場監管等部門共同管理。
各式的“旅游+”，讓旅游更深度融入了保亭的發展。
“旅游+文化”，立足黎族苗族文化特色，推出了《檳榔古韻》大型原生態實景演出，被列為國家文化出口重點項目，每年舉辦“三月三”“嬉水節”等活動展示非遺文化；“旅游+體育”，舉辦全國重陽登高健身大會、全國廣場舞大賽；“旅游+農業”，在美麗鄉村舉辦采摘節、漁獵節、山蘭節，將景區、酒店、農家樂、鄉村民宿、露營地和果園串聯，開發鄉村旅游線路……
目前，保亭旅游產業多點開花，發展成效明顯。已建成2個國家5A級景區、1個國家4A級景區，一大批鄉村旅游點；2018年接待游客667.52萬人次，旅游收入16.64億元，分別是5年前的2倍多和3倍多。
辯證：旅游業與民生事業相輔相成
保亭旅游業發展成果得來不易。相較海南其他市縣而言，保亭發展旅游業的不足之處在于——沒有碧海沙灘、未通高速公路、高鐵線路不經過、人口較少、基礎設施薄弱等。
那么，保亭該如何破除這些障礙？
一方面，搶抓“大三亞旅游經濟圈”機遇，注重利用山地雨林、溫泉養生和黎族苗族文化的非沿海特點，突出“中國熱帶雨林溫泉旅游目的地”“國際熱帶山地旅游城”的差異化發展定位，形成“借船出海”、互利互補的全域旅游發展格局。
更深層次的是，保亭努力將旅游與人的生活、城鄉的發展、生態的保護融于一體，通過點線面建設，將整個保亭打造成全域開放式大景區。
根據游客需求精心打造旅游點。“我們開展旅游產品與旅游線路的設計大賽，讓游客來選擇喜歡的旅游產品。”保亭旅文局副局長顏春海介紹，同時注重景區、村莊、公共服務場所等各個點的建設管理，精雕細琢每一個景區景點。
公路既是交通線也是風景線。在海榆中線保亭段，可見綠樹鮮花夾道，有步道與觀景亭供人游玩。“保亭積極引導沿線村民建房往后退，整合道路兩側旅游資源，注重沿途雨林景觀、田園景觀、村落景觀段打造，以及黎族苗族文化的包裝及休閑服務節點等的建設。”保亭縣政府相關負責人介紹。
“軟”“硬”兩手抓好“面”的建設。軟環境上，培訓全域旅游建設人員，引導村風民風的改善；硬環境上，整治農村人居環境，修繕或新建傳統黎族苗族民居，打通全縣旅游交通網絡等。
王昱正表示，保亭將繼續堅持以人民為中心的理念，讓人民群眾共享旅游業發展的成果，同時以生態文明建設為抓手，探索實施生態旅游、文化旅游品牌戰略，使其成為展現海南獨特民族民俗文化魅力的示范區。
（本報保城9月22日電）
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