為將海南打造成為具有世界影響力的中國特色自由貿易港和引領我國新時代對外開放重要門戶作出三亞貢獻
三亞市八屆人大六次會議隆重開幕

1月8日，三亞市第八屆人民代表大會第六次會議在市委黨校會議中心隆重開幕。三亞日報記者 陳聰聰 攝

三亞日報訊(記者 劉少珠)1月8日上午，三亞市第八屆人民代表大會第六次會議隆重開幕。肩負全市各族人民的重托，來自全市各行各業、各條戰線的市人大代表齊聚一堂，認真履行憲法和法律賦予的神圣職責。

大會主席團常務主席、本次會議執行主席王祺揚、劉耿、鄒家明、邢清江、榮延松、王曉、符婉、張穎、張秀標、吳鐘斌在主席臺執行主席席就座。劉耿主持大會。

三亞市八屆人大六次會議應出席代表255人，第一次全體會議實到代表246人，符合法定人數。

上午10時，劉耿宣布大會開幕。全體人員起立，奏唱國歌。

根據會議議程，市長陳希代表市政府向大會作政府工作報告。陳希說，2024年，全市上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，在省委、省政府和市委的堅強領導下，積極把握經濟復蘇向好發力期、自貿港開放優勢轉化期、主導產業潛能釋放期、城市轉型發展攻堅期“四期疊加”機遇，堅持轉方式、調結構、提質量、增效益，切實增強經濟活力、防范化解風險、改善社會預期，持續鞏固和增強經濟回升向好態勢，在爭創自貿港建設標桿和轉型發展示范上邁出了新步伐、交出了新答卷。三亞發展取得的顯著成績，最根本在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引，是黨中央國務院、省委省政府和市委堅強領導的結果，是市人大、市政協監督支持的結果，是全市人民團結奮斗的結果。

陳希在報告中指出，今年是海南自貿港封關運作、擴大開放攻堅之年，也是“十四五”規劃的收官之年。今年政府工作的總體思路是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神及習近平總書記在聽取海南省委和省政府工作匯報時的重要講話精神，認真落實省委、省政府及市委部署要求，錨定“一本三基四梁八柱”戰略框架，堅持穩中求進、守正創新，完整、準確、全面貫徹新發展理念，積極融入和服務新發展格局，扎實推動高質量發展，推進全面深化改革開放，加快推進海南自由貿易港核心政策落地，確保封關運作順利實施，構建具有三亞特色和優勢的現代化產業體系，加快培育壯大新質生產力，促進經濟持續回升向好，增進民生福祉，更好統籌發展和安全，保持社會和諧穩定，完成“十四五”規劃目標任務，高水平建設國際旅游勝地和自貿港科創高地，為將海南打造成為具有世界影響力的中國特色自由貿易港和引領我國新時代對外開放重要門戶作出三亞貢獻。

報告明確今年經濟社會發展主要預期目標是：地區生產總值同比增長6.5%左右，地方一般公共預算收入同比增長5%左右，固定資產投資同比增長8.5%左右，社會消費品零售總額同比增長10%左右，城鎮常住居民人均可支配收入同比增長4%左右，農村常住居民人均可支配收入同比增長6%左右，居民消費價格漲幅控制在2%以內，節能減排和碳排放強度下降完成省下達任務，生態環境質量繼續保持全國一流水平。

報告提出，實現全年經濟社會發展目標，確保自貿港封關運作順利實施，需要我們堅定信心決心、保持戰略定力，努力在危機中育先機、于變局中開新局。一是圍繞自貿港封關運作目標任務，從全國、全省大局把握三亞的戰略地位和戰略使命，加快完善封關軟硬件條件，構建高水平對外開放體制機制，推動各項重點任務落地落實。二是始終把推動經濟持續向好發展擺在突出位置，將擴大內需作為拉動經濟增長的基礎支撐，出臺更多有利于穩預期、穩增長、促發展的政策，大力改善社會預期、提振發展信心、激發內生動力活力。三是緊緊扭住建設現代化產業體系這一重點，充分發揮“三度一色”自然稟賦及自貿港政策優勢，聚焦“五個圖強”發展新質生產力，在轉方式、調結構、提質量、增效益上積極進取，做大做強主導產業，培育壯大戰略性新興產業。四是堅持以人民為中心的發展思想，解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，推動進一步全面深化改革開放和高質量發展成果更多更公平惠及全市人民。五是堅持全面統籌發展和安全，以高質量發展促進高水平安全，以高水平安全保障高質量發展。重點抓好以下八個方面工作：一是堅定不移擴大有效需求，在推動經濟以進促穩上奮力爭先。二是堅定不移擴大開放發展，在開創自貿港建設新局面上奮力爭先。三是堅定不移培育新質生產力，在創新引領現代化產業體系建設上奮力爭先。四是堅定不移提升城市品質，在打造熱帶濱海城市上奮力爭先。五是堅定不移推進鄉村振興，在建設和美鄉村促進共同富裕上奮力爭先。六是堅定不移保障和改善民生，在提高人民群眾生活品質上奮力爭先。七是堅定不移抓好生態環境保護，在建設生態優先綠色發展的美麗三亞上奮力爭先。八是堅定不移統籌高質量發展和高水平安全，在推進治理體系和治理能力現代化上奮力爭先。

陳希強調，奮斗鑄就輝煌，實干贏得未來。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府和市委的正確領導下，踔厲奮發、勇毅前行，堅定信心、頑強拼搏，努力在海南自貿港建設和進一步全面深化改革的偉大實踐中創造新業績，奮力譜寫中國式現代化三亞篇章!

根據會議議程，大會審查關于三亞市2024年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2025年國民經濟和社會發展計劃草案的報告，審查關于三亞市2024年預算執行情況和2025年預算草案的報告。

會議聽取三亞市人大常委會副主任王曉關于三亞市制定地方性法規條例修正草案的說明、三亞市人民政府關于2025年市級民生實事人大代表票決候選項目草案的報告。

在主席臺就座的還有：林海寧、陳景進、張申峰、林鵬、劉剛、潘國華、周春華、薛永森、王利生、吉洪標、吳振宇、蓋玉剛、陳銳、何世剛、張長豐、郭剛、朱傳華、王文榮、唐澤、許克崢、王國平、陳志偉、張光親、郭慧麗、黃志強、周月霞、張晨、李麗萍、魯正蘭、孫德震、朱志興、樊木、彭軍、李浩等同志。

出席市政協八屆五次會議的委員，不是市八屆人大代表的駐市省七屆人大代表、其他市級領導、市人大常委會副秘書長、市委副秘書長、市政府秘書長及副秘書長、市正處級單位主要負責人、各區人大常委會副主任、各法定機構主要負責人、市直屬國有企業主要負責人、駐市高等院校負責人，以及中央、省駐市有關單位主要負責人等列席會議。