《海南省應(yīng)對(duì)氣候變化的政策與
行動(dòng)2025年度報(bào)告》
白皮書
新聞發(fā)布會(huì)
實(shí)錄
(2025年11月10日)
中共海南省委宣傳部新聞發(fā)布處副處長(zhǎng)王燁：
女士們、先生們，記者朋友們，大家上午好!歡迎大家出席海南省新聞辦公室新聞發(fā)布會(huì)。
為了全面展示我省應(yīng)對(duì)氣候變化的政策、措施和重點(diǎn)工作的進(jìn)展和成效，省生態(tài)環(huán)境廳組織編寫了《海南省應(yīng)對(duì)氣候變化的政策與行動(dòng)2025年度報(bào)告》白皮書。為了讓大家更詳細(xì)地了解相關(guān)情況，今天，非常高興地邀請(qǐng)到：海南省生態(tài)環(huán)境廳總工程師張靜女士，海南省工業(yè)和信息化廳工業(yè)安全生產(chǎn)和環(huán)保節(jié)能處處長(zhǎng)李正榮先生，海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳勘察設(shè)計(jì)與科技處處長(zhǎng)林明泉先生，海南省發(fā)展和改革委員會(huì)能源處(能源局)副處長(zhǎng)黃曉松先生，海南省交通運(yùn)輸廳科技和信息化處副處長(zhǎng)曹賢球先生，請(qǐng)他們向大家介紹相關(guān)情況，并回答記者朋友們關(guān)心關(guān)注的問題。
下面，首先請(qǐng)省生態(tài)環(huán)境廳的張靜女士向大家介紹白皮書相關(guān)情況。
海南省生態(tài)環(huán)境廳總工程師張靜：
各位媒體朋友，大家好!從去年開始，我省每年組織編制《海南省應(yīng)對(duì)氣候變化的政策與行動(dòng)》年度報(bào)告，并在年底發(fā)布。今年是《巴黎協(xié)定》達(dá)成十周年，也是我國(guó)“雙碳”目標(biāo)提出五周年。9月24日，習(xí)近平總書記在聯(lián)合國(guó)氣候變化峰會(huì)上進(jìn)一步宣布了中國(guó)2035年國(guó)家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)，我國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化進(jìn)展成效更受國(guó)際社會(huì)矚目。今天我們?cè)诖税l(fā)布《海南省應(yīng)對(duì)氣候變化的政策與行動(dòng)2025年度報(bào)告》，報(bào)告系統(tǒng)總結(jié)了我省各領(lǐng)域應(yīng)對(duì)氣候變化進(jìn)展成效，突出務(wù)實(shí)行動(dòng)，展現(xiàn)積極態(tài)度和堅(jiān)定決心。海南省實(shí)施積極應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略，堅(jiān)持生態(tài)立省不動(dòng)搖，滾動(dòng)實(shí)施以海南熱帶雨林國(guó)家公園和低碳島為主體的“2+N”生態(tài)文明標(biāo)志性工程，打造綠色低碳科技創(chuàng)新示范項(xiàng)目，廣泛深入開展國(guó)際合作，推動(dòng)形成人與自然和諧共生的現(xiàn)代化建設(shè)新格局，加快建設(shè)生態(tài)一流、綠色低碳的自由貿(mào)易港。近期制定的海洋強(qiáng)省三年行動(dòng)方案、加快推進(jìn)海南熱帶雨林國(guó)家公園生態(tài)保護(hù)與綠色發(fā)展的意見及海南低碳島建設(shè)方案，從各方面高位部署系列工作，推動(dòng)建立以綠色低碳為特征的生產(chǎn)生活方式，促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化與產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，提高應(yīng)對(duì)氣候變化和可持續(xù)發(fā)展能力，探索具有熱帶島嶼特色的綠色低碳發(fā)展道路。應(yīng)對(duì)氣候變化取得積極進(jìn)展，2024年，海南單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放較2005年持續(xù)下降;新能源汽車市場(chǎng)滲透率居全國(guó)第一;裝配式建筑面積占新建建筑比重位居全國(guó)第二;森林覆蓋率持續(xù)保持62%以上，生態(tài)質(zhì)量指數(shù)(EQI)持續(xù)為優(yōu)級(jí);熱帶雨林國(guó)家公園建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，海南長(zhǎng)臂猿種群數(shù)量增長(zhǎng)至7群42只。接下來，我簡(jiǎn)要介紹一下報(bào)告的內(nèi)容、特點(diǎn)及亮點(diǎn)。
一、報(bào)告主要內(nèi)容
《海南省應(yīng)對(duì)氣候變化的政策與行動(dòng)2025年度報(bào)告》全面展示了海南省2024年以來各領(lǐng)域應(yīng)對(duì)氣候變化政策、措施和重點(diǎn)工作的進(jìn)展和成效，以數(shù)據(jù)和事實(shí)凸顯工作重點(diǎn)和亮點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)我省重信守諾、聚焦落實(shí)的理念，共分為7個(gè)章節(jié)。
第一部分“海南省應(yīng)對(duì)氣候變化的新部署新要求”，重點(diǎn)講述海南省應(yīng)對(duì)氣候變化工作最新要求和頂層設(shè)計(jì)，包括低碳島建設(shè)、熱帶雨林國(guó)家公園建設(shè)，海洋強(qiáng)省建設(shè)等整體部署，突出強(qiáng)調(diào)我省相關(guān)領(lǐng)域積極應(yīng)對(duì)氣候變化的目標(biāo)、任務(wù)及措施。
第二部分“積極減緩氣候變化”，著重介紹重點(diǎn)領(lǐng)域減排行動(dòng)，突出體現(xiàn)我省在新型能源體系建設(shè)、產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能降碳、非二氧化碳溫室氣體排放控制、減污降碳協(xié)同增效等方面取得的進(jìn)展，著重凸顯相關(guān)領(lǐng)域措施的成效。
第三部分“主動(dòng)適應(yīng)氣候變化”，介紹了我省適應(yīng)氣候變化工作體系逐步完善，著重體現(xiàn)我省在加強(qiáng)氣候變化監(jiān)測(cè)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)管理、提升自然生態(tài)系統(tǒng)適應(yīng)氣候變化能力、強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)韌性等方面工作進(jìn)展。
第四部分“鞏固提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力”，重點(diǎn)從推進(jìn)藍(lán)碳開發(fā)與應(yīng)用、熱帶雨林生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)、紅樹林生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)等三個(gè)方面介紹了我省提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力的進(jìn)展。
第五部分“持續(xù)完善政策體系和支撐保障”，重點(diǎn)介紹支撐保障工作，主要包括健全應(yīng)對(duì)氣候變化政策和法律標(biāo)準(zhǔn)、完善激勵(lì)性政策措施、積極參與全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)、健全碳排放統(tǒng)計(jì)核算與碳足跡管理體系、逐步形成全民參與的綠色低碳生活方式等方面的進(jìn)展。
第六部分“實(shí)施應(yīng)對(duì)氣候變化亮點(diǎn)行動(dòng)”，選取博鰲零碳示范區(qū)、港口碼頭綠色低碳轉(zhuǎn)型、清涼城市建設(shè)、基于自然的解決范式、增強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施氣候韌性、提升建筑領(lǐng)域綠色低碳水平等亮點(diǎn)行動(dòng)，介紹了我省實(shí)施應(yīng)對(duì)氣候變化建設(shè)的進(jìn)展。
第七部分“積極參與應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)際合作”，重點(diǎn)展示我省在積極推動(dòng)國(guó)際項(xiàng)目合作、深化雙多邊合作機(jī)制、搭建國(guó)際交流合作平臺(tái)、推進(jìn)綠色低碳示范建設(shè)、加強(qiáng)機(jī)制與標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接、推動(dòng)國(guó)際科技與人才合作等方面做出積極貢獻(xiàn)。
二、報(bào)告主要特點(diǎn)
《年度報(bào)告》保持去年編制內(nèi)容和形式的延續(xù)性，主要有三個(gè)特點(diǎn)：
一是突出應(yīng)對(duì)氣候變化的新部署新要求。重點(diǎn)突出推進(jìn)海南熱帶雨林國(guó)家公園、低碳島、海洋強(qiáng)省建設(shè)等新要求，勾畫我省建設(shè)綠色低碳自貿(mào)港的總體目標(biāo)、宏偉藍(lán)圖。
二是突出有亮點(diǎn)的進(jìn)展成效。詳細(xì)闡述能源與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、海洋碳匯開發(fā)與利用、產(chǎn)品碳足跡管理體系建設(shè)等方面內(nèi)容，同時(shí)本著減緩與適應(yīng)并重的理念，增加適應(yīng)氣候變化相關(guān)進(jìn)展成效。
三是突出海南對(duì)全球應(yīng)對(duì)氣候變化的貢獻(xiàn)。以數(shù)據(jù)凸顯我省應(yīng)對(duì)氣候變化成效及對(duì)全國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的貢獻(xiàn)，系統(tǒng)總結(jié)我省在推動(dòng)氣候公正轉(zhuǎn)型和加強(qiáng)國(guó)際合作方面的成效，支持建立藍(lán)碳、綠碳項(xiàng)目納入國(guó)際認(rèn)可的核算體系。
三、應(yīng)對(duì)氣候變化亮點(diǎn)工作
能源轉(zhuǎn)型方面，截至2025年9月，海南清潔能源(含氣電)，發(fā)電量占比達(dá)70.3%，位居全國(guó)前列;海南全省電力裝機(jī)約2500萬千瓦，新增裝機(jī)主要來自風(fēng)電、光伏等可再生能源。煤炭占一次能源消費(fèi)比重逐年下降，2024年降至20%左右，顯著優(yōu)于全國(guó)平均水平。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型方面，構(gòu)建以旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、熱帶特色高效農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)的，具有海南特色優(yōu)勢(shì)的開放型、生態(tài)型、服務(wù)型產(chǎn)業(yè)體系，大力發(fā)展海上風(fēng)電、光伏、電力儲(chǔ)能、智能電網(wǎng)等綠色產(chǎn)業(yè)，加快打造綠色低碳供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈。2024年四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增加值占全省GDP比重超67%，比2018年提高15.4個(gè)百分點(diǎn)，成為海南經(jīng)濟(jì)最重要支撐。全省已累計(jì)創(chuàng)建30家國(guó)家級(jí)綠色工廠、44家省級(jí)綠色工廠。
交通運(yùn)輸領(lǐng)域，新能源汽車在新增車輛中占比居全國(guó)省級(jí)區(qū)域第一;全省新能源汽車保有量占汽車保有量比例，居全國(guó)省級(jí)地區(qū)第二位。截至2025年9月，已實(shí)現(xiàn)全省45個(gè)高速公路服務(wù)區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施布局全覆蓋，基本滿足自駕車環(huán)島出行充電需求。有序推動(dòng)三亞換電模式探索實(shí)踐，帶動(dòng)全省累計(jì)推廣換電模式新能源汽車超8000輛。全省具備建設(shè)條件的109個(gè)泊位中已有94個(gè)建成岸電設(shè)施，覆蓋率達(dá)86.24%。岸電使用量從2021年的0.7萬千瓦時(shí)提升至2024年的226萬千瓦時(shí)，使用率提升至46.8%。
提升公共機(jī)構(gòu)節(jié)能降耗水平。全省共建成節(jié)約型機(jī)關(guān)1275家，占創(chuàng)建總數(shù)的82%，其中省級(jí)195家、市級(jí)238家、縣(區(qū))級(jí)842家。
穩(wěn)步推進(jìn)控制非二氧化碳溫室氣體排放。全省31艘8000總噸及以上油船已按排放標(biāo)準(zhǔn)安裝油氣排放控制設(shè)施。控制畜禽溫室氣體排放，實(shí)現(xiàn)畜禽糞污綜合利用率88.7%。實(shí)施化肥農(nóng)藥減量增效行動(dòng)，開展綠色防控、秸稈還田、有機(jī)肥利用，減少農(nóng)田氧化亞氮排放。
主動(dòng)適應(yīng)氣候變化。建立覆蓋全省的氣候監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，采用衛(wèi)星遙感、地面觀測(cè)等多種技術(shù)手段，對(duì)降水、海平面上升等關(guān)鍵氣候要素進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。提升氣候變化監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)警能力，2024年，海南暴雨預(yù)警信號(hào)發(fā)布命中率100%，預(yù)警時(shí)間提前量達(dá)到93分鐘;雷雨大風(fēng)預(yù)警信號(hào)命中率90%，提前量達(dá)到60分鐘;24小時(shí)城鎮(zhèn)氣溫預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率提升至92.9%;0—3天晴雨預(yù)報(bào)技巧評(píng)分全國(guó)排名第一。
鞏固提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。持續(xù)造林綠化，強(qiáng)化森林資源保護(hù)，全省森林覆蓋率保持在62%以上，高于全國(guó)平均水平三十多個(gè)百分點(diǎn)。開展海洋生物多樣性本底調(diào)查，建立健全紅樹林、珊瑚礁、海草床等標(biāo)志性生態(tài)資源“一本賬”。持續(xù)推進(jìn)海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)，截至目前，新增修復(fù)珊瑚礁27.8公頃，修復(fù)海岸帶3.6公里，修復(fù)濱海濕地面積240畝。近5年來，全省累計(jì)新增紅樹林近3萬畝。
推動(dòng)應(yīng)對(duì)氣候變化示范工程。海口國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)入選生態(tài)環(huán)境部首批城市和產(chǎn)業(yè)園區(qū)減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點(diǎn)，多個(gè)領(lǐng)域取得顯著成效。海南圍繞港口碼頭綠色低碳轉(zhuǎn)型，系統(tǒng)推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、設(shè)施升級(jí)、機(jī)制創(chuàng)新與協(xié)同治理，全面提升港口可持續(xù)發(fā)展能力。洋浦國(guó)際集裝箱碼頭率先實(shí)現(xiàn)泊位岸電全覆蓋。海南堅(jiān)持以適應(yīng)氣候變化為導(dǎo)向，積極探索并推廣基于自然的解決方案，統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)與低碳發(fā)展轉(zhuǎn)型，如海口三江農(nóng)場(chǎng)、疍家漁村實(shí)現(xiàn)了生態(tài)改善與民生發(fā)展雙贏。部分亮點(diǎn)工程案例在剛才暖場(chǎng)時(shí)的3條短視頻中也進(jìn)行了精彩展示，短視頻同時(shí)也會(huì)于11月10日，在巴西貝倫舉行的“《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第三十次締約方大會(huì)”“中國(guó)角”播放。
積極參與應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)際合作。海南堅(jiān)持聚焦應(yīng)對(duì)氣候變化的重點(diǎn)領(lǐng)域，形成多層次、多領(lǐng)域、全方位的國(guó)際合作格局。舉辦海南—加州氣候變化交流會(huì)，在美國(guó)啟動(dòng)加州—海南氣候變化領(lǐng)導(dǎo)力專項(xiàng)實(shí)踐活動(dòng)，不斷提升氣候治理實(shí)踐能力。連續(xù)舉辦三屆影響力國(guó)際氣候創(chuàng)新大會(huì)，探討前沿的綠色低碳解決方案和創(chuàng)新技術(shù)。積極參與國(guó)際碳市場(chǎng)規(guī)則和藍(lán)碳核算標(biāo)準(zhǔn)研究，推動(dòng)海南藍(lán)碳、綠碳項(xiàng)目納入國(guó)際認(rèn)可的核算體系。連續(xù)舉辦海南藍(lán)碳論壇、國(guó)際熱帶雨林國(guó)家公園研討會(huì)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展(海南)國(guó)際學(xué)術(shù)研討會(huì)等品牌活動(dòng)，匯聚國(guó)際智慧。借助博鰲亞洲論壇、中國(guó)國(guó)際消費(fèi)品博覽會(huì)等平臺(tái)展示海南氣候行動(dòng)成果，擴(kuò)大國(guó)際影響力。
各位記者朋友，今年《海南省應(yīng)對(duì)氣候變化的政策與行動(dòng)2025年度報(bào)告》英文版，將于當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月10日，在巴西貝倫舉行的“《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第三十次締約方大會(huì)”“中國(guó)角”正式發(fā)布。這是我國(guó)首個(gè)省級(jí)層面主動(dòng)向國(guó)際社會(huì)系統(tǒng)披露的、關(guān)于應(yīng)對(duì)氣候變化政策與行動(dòng)的報(bào)告。由中央廣播電視總臺(tái)、海南省生態(tài)環(huán)境廳、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境與經(jīng)濟(jì)政策研究中心聯(lián)合推出的紀(jì)錄片《零碳未來海之南》，生動(dòng)反映海南省應(yīng)對(duì)氣候變化的行動(dòng)和故事，將于11月12日在CCTV4(中文國(guó)際頻道)22:00檔播出，并于次日中午重播。屆時(shí)歡迎大家收看。
王燁：
謝謝張靜女士的介紹。接下來，進(jìn)入答記者問環(huán)節(jié)，請(qǐng)記者朋友在提問前通報(bào)自己所代表的媒體機(jī)構(gòu)。下面開始提問，請(qǐng)舉手示意。
答記者問
三沙衛(wèi)視記者：
我省目前清潔能源島建設(shè)進(jìn)展如何?其中新型電力系統(tǒng)建設(shè)取得了哪些成效?
海南省發(fā)展和改革委員會(huì)能源處(能源局)副處長(zhǎng)黃曉松：
謝謝這位媒體記者的提問。“十四五”以來，省發(fā)展改革委深入貫徹落實(shí)國(guó)家“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)，全面推進(jìn)清潔能源島建設(shè)，我省能源生產(chǎn)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化、能源基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，新型電力系統(tǒng)建設(shè)取得重大進(jìn)展，為全國(guó)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型提供了“海南樣板”。
第一，海南清潔能源島建設(shè)成效顯著，風(fēng)光等可再生能源實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。“十四五”以來，我們大力發(fā)展海上風(fēng)電、光伏等可再生能源，積極構(gòu)建“清潔化+多元化”能源電力供應(yīng)體系。目前，海南全省電力裝機(jī)約2500萬千瓦，其中清潔能源發(fā)電裝機(jī)占比超85%，60%以上的新增裝機(jī)來自風(fēng)電、光伏等可再生能源，海南電力供需已基本實(shí)現(xiàn)自我平衡。截至2024年底，我省非化石能源消費(fèi)占比較2020年提高2.2個(gè)百分點(diǎn)，能源消費(fèi)低碳化程度穩(wěn)步提高。
第二，海南新型電力系統(tǒng)正加速構(gòu)建，電力基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)提質(zhì)升級(jí)。近期，我省印發(fā)了《海南清潔能源島新型電力系統(tǒng)建設(shè)實(shí)施方案》，全力推動(dòng)海南打造新型電力系統(tǒng)建設(shè)先行地，支撐海南自貿(mào)港、清潔能源島建設(shè)。目前，全省已建成220千伏堅(jiān)強(qiáng)主網(wǎng)架，實(shí)現(xiàn)110千伏及以下電網(wǎng)覆蓋各市縣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村通電率達(dá)100%，500千伏主網(wǎng)架工程將于今年底建成投產(chǎn)。
第三，海南在制度探索與實(shí)踐模式上先行先試，持續(xù)為全國(guó)低碳發(fā)展輸出經(jīng)驗(yàn)。2025年7月，海南率先印發(fā)國(guó)內(nèi)首個(gè)省級(jí)低碳建設(shè)方案，從頂層設(shè)計(jì)上系統(tǒng)布局低碳發(fā)展路徑，并將低碳島建設(shè)作為國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)標(biāo)志性工程建設(shè)的主體工程;同時(shí)，通過2022至2024年三年時(shí)間完成博鰲零碳示范區(qū)建設(shè)，全面積累從規(guī)劃編制、項(xiàng)目落地到運(yùn)營(yíng)管理的全鏈條經(jīng)驗(yàn)，形成可復(fù)制、可推廣的“博鰲模式”。該模式為零碳園區(qū)建設(shè)提供了成熟實(shí)踐參考，也為國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)與“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)貢獻(xiàn)了海南樣本，助力海南自貿(mào)港加快打造國(guó)家綠色低碳發(fā)展先行區(qū)。
謝謝。
南海網(wǎng)、南國(guó)都市報(bào)記者：
“十四五”以來，我省在推進(jìn)工業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展以及新能源汽車方面有哪些重要政策措施?成效如何?
海南省工業(yè)和信息化廳工業(yè)安全生產(chǎn)和環(huán)保節(jié)能處處長(zhǎng)李正榮：
謝謝這位媒體記者的提問。下面，我從工業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展以及新能源汽車發(fā)展兩個(gè)方面簡(jiǎn)要介紹。
一、工業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展方面
(一)建立省級(jí)政策體系。落實(shí)海南碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系要求，出臺(tái)《海南省工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》，明確工業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)、路徑、重點(diǎn)任務(wù)等。
(二)培育綠色制造體系。編制《海南省綠色工廠評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范》，梯度培育評(píng)選出省級(jí)綠色工廠44家，累計(jì)獲評(píng)國(guó)家級(jí)綠色工廠30家，洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)獲評(píng)“綠色化工園區(qū)”。
(三)構(gòu)建綠色低碳產(chǎn)業(yè)布局。引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。石化產(chǎn)業(yè)“煉油-芳烴-聚酯”“天然氣-甲醇/尿素”產(chǎn)業(yè)鏈形成，“煉油-烯烴-精細(xì)化工”產(chǎn)業(yè)鏈持續(xù)壯大;風(fēng)電裝備制造和航空維修產(chǎn)業(yè)成為新的增長(zhǎng)點(diǎn);高端食品工業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量，打造特色產(chǎn)業(yè)集群。我省工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)底色更“綠”，發(fā)展動(dòng)力更足。
二、新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車方面
(一)持續(xù)完善政策體系
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，“十四五”期間，我們出臺(tái)相關(guān)政策10個(gè)，主要是3個(gè)部分：
1. 出臺(tái)新能源汽車推廣政策，以電動(dòng)化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化為發(fā)展方向，新能源汽車應(yīng)用推廣和產(chǎn)業(yè)協(xié)同，持續(xù)施策支撐全省交通領(lǐng)域“碳達(dá)峰”。2. 印發(fā)車聯(lián)網(wǎng)、智能汽車道路測(cè)試和示范等文件，強(qiáng)化全省車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)頂層設(shè)計(jì)和總體布局，開放城區(qū)約 1950 平方公里，跨城區(qū)道路約 1230 公里，開放測(cè)試示范區(qū)域位居全國(guó)前列。3.修訂《海南自由貿(mào)易港鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄》，將2個(gè)規(guī)定納入2025年立法工作計(jì)劃，為全面停售燃油車等提供法律保障，為相關(guān)產(chǎn)業(yè)依托自貿(mào)港加工增值等相關(guān)政策爭(zhēng)取發(fā)展機(jī)會(huì)提供條件。
(二) 新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展取得積極成效
1.新能源汽車推廣量穩(wěn)步提升。我省新能源汽車市場(chǎng)已進(jìn)入“大眾化”普及階段。今年1—10月，全省累計(jì)推廣應(yīng)用新能源汽車10.4萬多輛，同比增長(zhǎng)13.76%，排名全國(guó)省級(jí)地區(qū)第一;其中，10月份新能源汽車在新增車輛中占比達(dá)67.14%，即每新上牌3輛汽車中，有2輛是新能源汽車。截至10月底，全省新能源汽車保有量首次突破50萬輛，占汽車保有量的22.64%，排全國(guó)省級(jí)地區(qū)第二位。
2.智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展方面。2024年以來，我省先后獲批多個(gè)國(guó)家級(jí)試點(diǎn)：海口江東新區(qū)城市出行與物流服務(wù)自動(dòng)駕駛先導(dǎo)應(yīng)用入選交通運(yùn)輸部第二批智能交通先導(dǎo)應(yīng)用試點(diǎn)，儋州市入選智能網(wǎng)聯(lián)汽車準(zhǔn)入和上路通行試點(diǎn)城市，是唯一入選的貨車類項(xiàng)目。海口-三亞-瓊海聯(lián)合體入選智能網(wǎng)聯(lián)汽車“車路云一體化”應(yīng)用試點(diǎn)，成為全國(guó)唯一以“三市兩線”聯(lián)合開展試點(diǎn)的省份。
3.新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面：“十四五”以來，我省推動(dòng)一批新項(xiàng)目建設(shè)投產(chǎn)。其中，海南遠(yuǎn)程新能源商用車項(xiàng)目于2024年建成投產(chǎn)，海南高端醫(yī)療專用車、海世通旅居車、海南平野汽車等項(xiàng)目相繼落地，正處于竣工驗(yàn)收、申請(qǐng)產(chǎn)品資質(zhì)等階段，產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展壯大 。
我就簡(jiǎn)單介紹這些，謝謝大家。
國(guó)際旅游島商報(bào)記者：
我省在提升交通系統(tǒng)綠色低碳水平方面的工作成效如何?
海南省交通運(yùn)輸廳科技和信息化處副處長(zhǎng)曹賢球：
感謝這位記者朋友的提問。近年來，省交通運(yùn)輸廳深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于海南生態(tài)文明建設(shè)的重要講話和指示批示精神，緊扣國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)定位，全面落實(shí)省委、省政府“雙碳”決策部署，扎實(shí)推進(jìn)交通運(yùn)輸綠色低碳轉(zhuǎn)型，取得積極進(jìn)展。現(xiàn)將有關(guān)成效簡(jiǎn)要介紹如下：
(一)綠色交通基礎(chǔ)設(shè)施加快完善
積極推進(jìn)“交通+新能源”融合，推動(dòng)白沙服務(wù)區(qū)入選交通運(yùn)輸部零碳試點(diǎn)，項(xiàng)目集成光伏、儲(chǔ)能及智慧能源管理，建成后預(yù)計(jì)年減碳510噸。馮家灣、保亭服務(wù)區(qū)分布式光伏已并網(wǎng)發(fā)電，年發(fā)電量分別約73萬度和168萬度，年減碳約590噸和1379噸。
充電設(shè)施方面，全省45個(gè)高速公路服務(wù)區(qū)已實(shí)現(xiàn)充電樁全覆蓋。今年以來，完成澄邁、楓木、樂東等8個(gè)服務(wù)區(qū)共40個(gè)充電樁、72個(gè)充電車位的建設(shè)改造，有效緩解節(jié)假日充電壓力。
(二)車輛與港口低碳轉(zhuǎn)型穩(wěn)步推進(jìn)
實(shí)施營(yíng)運(yùn)車輛報(bào)廢更新補(bǔ)貼，累計(jì)受理新能源營(yíng)運(yùn)車輛更新及老舊貨車報(bào)廢補(bǔ)貼555輛次，涉及補(bǔ)貼4710.1萬元，正有序推進(jìn)資金發(fā)放。
港口方面，洋浦港完成國(guó)內(nèi)首艘甲醇雙燃料集裝箱船綠色甲醇加注，形成城市垃圾制甲醇“產(chǎn)—銷—用”全鏈條示范。岸電設(shè)施覆蓋不斷拓展，全省94個(gè)泊位已建成岸電，覆蓋率達(dá)86.24%。
(三)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化
印發(fā)《海南省推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展優(yōu)化調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)實(shí)施方案》，建立鐵水聯(lián)運(yùn)工作專班。成功實(shí)施“海南自貿(mào)港—西部陸海新通道”多式聯(lián)運(yùn)“一單制”首單業(yè)務(wù)。海口、三亞入選2024年國(guó)家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈支持城市，獲15億元國(guó)家資金支持。
下一步，我們將堅(jiān)決貫徹省委、省政府“向綠圖強(qiáng)”的戰(zhàn)略部署，持續(xù)推進(jìn)交通運(yùn)輸綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展，為全省應(yīng)對(duì)氣候變化貢獻(xiàn)交通力量。
謝謝。
消費(fèi)日?qǐng)?bào)記者：
我省在綠色建筑、裝配式建筑方面工作成效如何?
海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳勘察設(shè)計(jì)與科技處處長(zhǎng)林明泉：
謝謝這位記者對(duì)綠色建筑、裝配式建筑的關(guān)注。根據(jù)海南自由貿(mào)易港“三區(qū)一中心”戰(zhàn)略定位和國(guó)家城鄉(xiāng)綠色發(fā)展工作部署，我們從頂層設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)體系、制度建設(shè)方面不斷完善我省綠色建筑、裝配式建筑發(fā)展，取得了顯著的工作成效。
(一)大力培育發(fā)展綠色建筑
一是強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。我們頒布實(shí)施了《海南省綠色建筑發(fā)展條例》夯實(shí)綠色建筑發(fā)展法律基礎(chǔ)，并出臺(tái)《加快推動(dòng)建筑領(lǐng)域節(jié)能降碳工作實(shí)施方案》《海南省民用建筑綠色專篇實(shí)施指南(試行)》等多項(xiàng)配套政策文件，推動(dòng)綠色建筑規(guī)模化發(fā)展。
二是完善標(biāo)準(zhǔn)體系。發(fā)布《海南省綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(民用建筑篇)》《海南省綠色建筑建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(民用建筑篇)》等地方標(biāo)準(zhǔn)，為綠色建筑的設(shè)計(jì)、施工、評(píng)價(jià)提供技術(shù)支撐。
三是推動(dòng)示范引領(lǐng)。建成博鰲零碳示范區(qū)。發(fā)布了首批《綠色低碳建筑典型案例》，推廣近零能耗、低碳建筑認(rèn)證項(xiàng)目，如樂東中興生態(tài)智慧總部基地、海南大學(xué)生物醫(yī)學(xué)與健康研究中心等。同時(shí)持續(xù)開展綠色建筑標(biāo)識(shí)評(píng)價(jià)工作，我省多個(gè)項(xiàng)目獲評(píng)綠色建筑二星級(jí)標(biāo)識(shí)，如博鰲亞洲論壇會(huì)議中心、三亞中交國(guó)際自貿(mào)中心等。
四是促進(jìn)交流合作。成功舉辦“2025國(guó)際綠色建筑與建筑節(jié)能大會(huì)暨海南低碳韌性城鄉(xiāng)科技博覽會(huì)”，圍繞綠色建筑技術(shù)創(chuàng)新、韌性城鄉(xiāng)建設(shè)與政策體系展開深度研討，推動(dòng)行業(yè)交流與技術(shù)融合。
(二)穩(wěn)步推進(jìn)裝配式建筑高質(zhì)量發(fā)展
一是推廣應(yīng)用成效顯著。我省裝配式建筑項(xiàng)目在新建建筑中的面積占比，已從2020年的30%持續(xù)攀升至2024年75%，實(shí)現(xiàn)了跨越式增長(zhǎng)。經(jīng)驗(yàn)做法納入住建部《裝配式建筑發(fā)展可復(fù)制推廣經(jīng)驗(yàn)清單(第一批)》目錄。
二是建立完善政策標(biāo)準(zhǔn)體系。近期我廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)裝配式建筑建設(shè)管理工作的通知》，持續(xù)提升我省裝配式建筑設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工、監(jiān)管等環(huán)節(jié)管理水平，進(jìn)一步加強(qiáng)我省裝配式建筑質(zhì)量安全管理，建立涵蓋適應(yīng)海南熱帶島嶼地域特色的裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)裝配式建筑高質(zhì)量發(fā)展。
三是積極推廣裝配式裝修，建設(shè)“好房子”。裝配式裝修具有集成化設(shè)計(jì)、裝配化施工、節(jié)能環(huán)保、健康舒適等優(yōu)勢(shì)，是實(shí)現(xiàn)“好房子”理念的重要路徑。我省已基本建立了裝配式裝修相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)體系，如印發(fā)了《海南省裝配式內(nèi)裝修技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》，為裝配式裝修設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工提供有力支撐。目前我們正在修訂海南省裝配率計(jì)算規(guī)則，積極推廣應(yīng)用包含集成管線的裝配式頂面、墻面、樓地面、廚房、衛(wèi)生間等系統(tǒng)產(chǎn)品，同時(shí)結(jié)合城市更新、既有建筑改造等項(xiàng)目，探索在裝配式住宅中預(yù)置智能化模塊，推動(dòng)裝配式住宅與裝配式裝修、智能家居融合，提升建筑品質(zhì)和居住體驗(yàn)。通過示范和標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)，推動(dòng)裝配式裝修在我省廣泛應(yīng)用，助力建設(shè)安全、舒適、綠色、智慧的“好房子”。
下一步，我們將繼續(xù)以綠色建筑、裝配式建筑為抓手，推動(dòng)建筑領(lǐng)域綠色化、工業(yè)化、數(shù)字化融合發(fā)展，助力海南建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)，為人民建設(shè)更多“好房子”，打造更高品質(zhì)的人居環(huán)境。
謝謝。
王燁：
謝謝林明泉先生的解答。請(qǐng)問記者朋友還有問題嗎?如果沒有，本場(chǎng)發(fā)布會(huì)答記者問環(huán)節(jié)就進(jìn)行到這里。發(fā)布會(huì)后各位記者如果有進(jìn)一步的采訪需求，請(qǐng)與我們省新聞辦聯(lián)系，也請(qǐng)大家關(guān)注“海南發(fā)布”“海南生態(tài)環(huán)境”微信公眾號(hào)、“海南省網(wǎng)上新聞發(fā)布廳”平臺(tái)后續(xù)發(fā)布的相關(guān)信息。
此外，省生態(tài)環(huán)境廳還精心準(zhǔn)備了三個(gè)視頻，發(fā)布會(huì)后工作人員將提供給各媒體，歡迎大家廣泛傳播。
希望記者朋友們能夠持續(xù)加大對(duì)白皮書的宣傳力度，做好本場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)及后續(xù)的宣傳報(bào)道，助力海南推進(jìn)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。再次感謝出席今天新聞發(fā)布會(huì)5位發(fā)布人，同時(shí)感謝各位記者朋友們的積極參與。本場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。
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