“海南自貿(mào)港政策解讀”
系列主題新聞發(fā)布會
(第三十三場)
——海口海關(guān)支持
全球動植物種質(zhì)資源
安全便利引進系列創(chuàng)新制度專場
實錄
(2025年3月21日)
中共海南省委宣傳部新聞發(fā)布處副處長(主持工作)、新聞發(fā)言人廖寶祺:
女士們、先生們,記者朋友們,大家下午好!歡迎大家來到美麗的三亞,在2025種子大會的舉辦地——三亞紅樹林國際會議中心出席海南省新聞辦公室新聞發(fā)布會。
習(xí)近平總書記指出:建立農(nóng)業(yè)強國,利器在科技,關(guān)鍵靠改革;必須協(xié)同推進科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,開辟新領(lǐng)域新賽道,塑造新動能新優(yōu)勢,加快實現(xiàn)量的突破和質(zhì)的躍升。本場新聞發(fā)布會,我們聚焦和關(guān)注全球動植物種質(zhì)資源引進和南繁硅谷建設(shè)。本場發(fā)布會也是“海南自貿(mào)港政策解讀”系列主題新聞發(fā)布會的第三十三個專場——海口海關(guān)支持全球動植物種質(zhì)資源安全便利引進系列創(chuàng)新制度專場。
為了幫助大家更好了解相關(guān)情況,今天我們非常高興地邀請到海口海關(guān)黨委委員、副關(guān)長敖必強先生,三亞市人民政府黨組成員、副市長張長豐先生,海口海關(guān)動植物檢疫處副處長張思春先生,向大家介紹海口海關(guān)支持種質(zhì)資源安全便利引進系列制度創(chuàng)新情況,并回答記者朋友們的提問。
今天我們共邀請到16家新聞媒體30多位記者朋友出席本場新聞發(fā)布會。這些新聞媒體分別是人民日報、新華社、中央廣播電視總臺、光明日報、經(jīng)濟日報、科技日報、中國新聞社、農(nóng)民日報、央廣網(wǎng)、中國網(wǎng)等中央媒體;上海廣播電視臺、海南日報、海南廣播電視總臺、南海網(wǎng)、海南國際傳播中心等省級媒體,三亞市廣播電視臺等市級媒體。歡迎各位記者朋友們的到來!
出席今天發(fā)布會的重要嘉賓還有荷蘭駐華使館范博梅爾參贊,亞太種子協(xié)會秘書長弗朗辛·薩約克女士,中國種子協(xié)會國際合作分會會長張琴女士,以及來自國內(nèi)外重點企業(yè)的代表和相關(guān)專家。讓我們再次以掌聲歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)、媒體朋友、企業(yè)界和專家朋友們的到來!我是本場新聞發(fā)布會的主持人——海南省委宣傳部(省新聞辦公室)的廖寶祺,非常榮幸能夠主持本場新聞發(fā)布會。
接下來,讓我們掌聲有請海口海關(guān)黨委委員、副關(guān)長敖必強先生向大家介紹海口海關(guān)支持全球動植物種質(zhì)資源安全便利引進系列創(chuàng)新制度的有關(guān)情況。
海口海關(guān)黨委委員、副關(guān)長敖必強:
謝謝主持人!尊敬的各位來賓、各位媒體朋友,大家下午好!首先,感謝大家長期以來對海口海關(guān)工作的關(guān)心支持。今天的活動是海口海關(guān)與三亞市政府一道深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于糧食安全和種業(yè)振興的重要指示批示精神,貫徹落實2025年中央一號文件和今年“兩會”精神的一項具體舉措。在海關(guān)總署的大力支持下,針對種質(zhì)資源便利引進,我們創(chuàng)新了三項核心政策措施,這三項政策將對廣大進出口企業(yè)帶來積極的影響。下面我們逐一介紹:
第一項是“進境植物繁殖材料特許審批新模式”。這項新模式的主要內(nèi)容是,企業(yè)在辦理進境植物繁殖材料特許檢疫審批的過程中,海關(guān)認可三亞崖州灣科技城管理局出具的科研立項證明。這項舉措,將大幅降低特許審批的辦理門檻,有效解決了企業(yè)自主科研項目在辦理特許項目審批時無法獲得省部級及以上主管部門批準的難題。措施實施后,特許審批的申請主體由實施前的科研院所、高校擴大到了開展科技創(chuàng)新的企業(yè),進一步推進了資源要素向創(chuàng)新企業(yè)要素集聚。目前,已實現(xiàn)全國首單新模式下引種業(yè)務(wù)的落地,進一步拓寬了企業(yè)境外引種的來源,為企業(yè)科研育種提供了更加豐富的創(chuàng)新要素。這項政策的特點是降低門檻,使審批更加簡單、更便捷、受惠企業(yè)更廣泛。
第二項是“海南自貿(mào)港進境跨關(guān)區(qū)附條件提離種苗快速通關(guān)模式”。這項通關(guān)模式的主要內(nèi)容是,從北京、上海、廣州、深圳、昆明等口岸進境運往海南自貿(mào)港的種苗,經(jīng)過口岸海關(guān)現(xiàn)場檢查并已經(jīng)取樣送檢的,不需在口岸等待實驗室結(jié)果,即可提離到海南自貿(mào)港內(nèi)符合監(jiān)管要求的場所存放。待結(jié)果出具后,企業(yè)再辦理通關(guān)手續(xù)。該項舉措解決了當前海南國際航線少、進境種苗需從異地口岸通關(guān)所面臨的通關(guān)時間長、種苗存活率低的問題,在全國范圍內(nèi)首次實現(xiàn)了進境種苗“從國內(nèi)主要入境口岸到海南自貿(mào)港的一站式通關(guān)”,實施后進境種苗通關(guān)時間壓縮10—15天,種苗存活率提高到95%以上。今后,根據(jù)種苗的進境情況,我們還將逐步擴大更多的入境口岸范圍。這項政策特點是在保障生物安全的前提下,最大限度縮短通關(guān)時間、減少通關(guān)成本、提升種苗成活率。
第三項是“海南自貿(mào)港進境種苗有條件實施免于口岸檢疫采樣便利化措施”。這項措施的主要內(nèi)容是,在海南自貿(mào)港內(nèi)用于種子質(zhì)量檢測等特定用途的種苗,從北京、上海、廣州、深圳、昆明、海口等口岸進境,經(jīng)口岸海關(guān)現(xiàn)場檢查未見異常的,不進行口岸檢疫采樣,可直接運至海南自貿(mào)港內(nèi)符合監(jiān)管要求的實驗單位使用。種苗使用結(jié)束后,全部作無害化處理。這項舉措的實施,幫助當前開展國際種子質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)的企業(yè)解決了因口岸檢疫采樣后導(dǎo)致樣品數(shù)量不足,進而影響檢驗檢測的完整性和國際檢測能力驗證工作開展的問題。對于特殊用途種苗在全國范圍首次實現(xiàn)了免于口岸檢疫采樣的“無干擾”式監(jiān)管,進一步提升了海關(guān)監(jiān)管工作的精準性,極大促進國際種子質(zhì)量檢測這一新興業(yè)態(tài)的發(fā)展。這項政策的特點是對特定用途的種子給予綠色通道。
在這三項核心政策出臺的同時,我們還配套了幾項政策。一是“進境植物繁殖材料隔離檢疫圃考核互認”,就是全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、海關(guān)考核認可的檢疫苗圃三家互認,實現(xiàn)資源互補、執(zhí)法互助。二是“隔離檢疫期間同步開展DUS測試就是邊隔離邊科研測試,改串聯(lián)為并聯(lián),節(jié)省工作時間。此外,我們還聯(lián)合省內(nèi)相關(guān)職能部門探索推進“種質(zhì)資源庫”便利化措施。這些措施基本實現(xiàn)了全球動植物種質(zhì)資源引進中轉(zhuǎn)基地進境種苗從審批到口岸通關(guān),再到后續(xù)隔離檢疫各個環(huán)節(jié)的全流程綠色通道制度,全面提升了中轉(zhuǎn)基地種苗引進、中轉(zhuǎn)和使用效率。自2018年4月中轉(zhuǎn)基地建設(shè)以來截至今年2月,海口海關(guān)實施便利化措施累計支持引進大豆、玉米、豌豆、向日葵、椰棗苗、羅非魚苗、種蝦、種用食蟹猴等各類優(yōu)良動植物種質(zhì)資源940批次、460余個品種,價值11.8億元,有力促進了海南自貿(mào)港種業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。
2025年是海南自貿(mào)港封關(guān)運作、擴大開放之年,面臨的機遇和挑戰(zhàn)前所未有。下一步,海口海關(guān)將堅決貫徹落實黨中央國務(wù)院重大決策部署,根據(jù)海南省委、省政府推動“種源+種業(yè)+種市”一體化發(fā)展的總體定位,積極配合海南省和三亞市推進全球動植物種質(zhì)資源引進中轉(zhuǎn)基地月亮島專區(qū)建設(shè),統(tǒng)籌發(fā)展與安全,在嚴守生物安全底線的基礎(chǔ)上,支持種質(zhì)資源高效便利引進,為實現(xiàn)“向種圖強”貢獻海關(guān)力量。
發(fā)布完畢,謝謝大家!
廖寶祺:
謝謝敖必強先生詳實的介紹。接下來,進入答記者問環(huán)節(jié)。歡迎記者朋友們就關(guān)心的問題進行提問,提問前請通報一下所代表的新聞機構(gòu)。現(xiàn)在開始提問,請舉手示意。
答記者問
東方衛(wèi)視記者:
剛才敖必強副關(guān)長提到海南自由貿(mào)易港進境種苗跨直屬關(guān)區(qū)附條件提離便利化措施實施后會給海南企業(yè)引種帶來便利,請問企業(yè)需要滿足什么條件才能享受海南自由貿(mào)易港進境種苗跨直屬關(guān)區(qū)附條件提離便利化措施?
海口海關(guān)動植物檢疫處副處長張思春:
謝謝您的提問。實施進境種苗跨直屬關(guān)區(qū)附條件提離便利措施,能夠在確保生物安全的前提下,全力幫助引種企業(yè)在最短時間內(nèi)“實現(xiàn)即檢即提”,服務(wù)優(yōu)良種質(zhì)資源安全、便利引進。
具備下面兩個條件的進口企業(yè),可以向口岸海關(guān)提出附條件提離申請:一是海關(guān)信用等級不為失信企業(yè)的;二是自有或有委托的存放場所,經(jīng)海關(guān)考核確認符合有關(guān)防疫規(guī)定,包括具備相對獨立的存放空間,有完善的出入庫管理制度,能夠防止有害生物逃逸,環(huán)境干凈整潔等。此外,進口企業(yè)作為引種主體,要落實生物安全防控主體責(zé)任,海關(guān)將堅持監(jiān)管與服務(wù)并重,通過進境種苗智慧監(jiān)管系統(tǒng)等信息化、智能化手段,實現(xiàn)進境種苗全鏈條實時“閉環(huán)”監(jiān)管,確保附條件提離工作留痕、可追溯、管得住。
以上就是我的回答,謝謝。
中新社記者:
剛才發(fā)布稿里提到“進境植物繁殖材料特許審批新模式”主要是企業(yè)在辦理進境植物繁殖材料特許檢疫審批的過程中,海關(guān)認可三亞崖州灣科技城管理局出具的科研立項證明。請問該模式落地對三亞崖州灣科技城園區(qū)發(fā)展有什么重要意義?為此,三亞市做了哪些工作?
三亞市人民政府黨組成員、副市長張長豐:
謝謝這位記者朋友的提問。在這次構(gòu)建新模式過程中,三亞市在海關(guān)、科技等主管部門的支持與指導(dǎo)下,積極履行屬地職責(zé),主要從條件建設(shè)、制度建設(shè)和公共服務(wù)等3方面開展了工作。首先是在條件建設(shè)方面,三亞市與海口海關(guān)共建動植物檢疫中心月亮島綜合實驗室和植物隔離檢疫苗圃,滿足海關(guān)對植物繁殖材料實施進境檢疫的硬件要求。其次在制度建設(shè)方面,在海關(guān)總署支持、海口海關(guān)和省科技廳的指導(dǎo)下,依據(jù)《海南自由貿(mào)易港三亞崖州灣科技城條例》,從公共服務(wù)角度出發(fā),出臺《三亞崖州灣科技城管理局為企業(yè)提供科研立項證明的辦法(試行)》,該辦法為國內(nèi)首部企業(yè)科研立項證明相關(guān)行政規(guī)范性文件,為企業(yè)常態(tài)化開展特許審批引種業(yè)務(wù)提供制度保障和可復(fù)制經(jīng)驗。最后是在公共服務(wù)方面,我們安排專門人員與主管部門一同,為企業(yè)提供審批辦理、物流策劃、通關(guān)檢疫等全過程專業(yè)服務(wù),助力業(yè)務(wù)高效落地。
三亞崖州灣科技城是海南自貿(mào)港重點園區(qū)之一,按照省委、省政府統(tǒng)一部署,崖州灣科技城聚焦“向種圖強”“向海圖強”建設(shè)創(chuàng)新平臺、聚集創(chuàng)新要素、培養(yǎng)創(chuàng)新人才、服務(wù)創(chuàng)新主體、培育創(chuàng)新產(chǎn)業(yè),因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向,積極推動制度集成創(chuàng)新。
此次新模式的實施,有幾個地方可圈可點,首先為在崖州灣科技城的種業(yè)企業(yè)利用全球資源開展育種研發(fā)、拓展國際市場提供了便利條件,支持企業(yè)更好發(fā)揮創(chuàng)新主體作用。更重要的是,彰顯了全球動植物種質(zhì)資源引進中轉(zhuǎn)基地開展創(chuàng)新業(yè)務(wù)試點的優(yōu)勢,可為南繁種業(yè)培育新型業(yè)態(tài)、開展國際合作機制交流提供制度創(chuàng)新平臺。
以上就是我的回答。謝謝。
海南日報記者:
請問海南自貿(mào)港進境特定用途種苗通關(guān)模式中,特定用途具體針對自貿(mào)港種業(yè)哪些業(yè)態(tài)?措施實施后會對新業(yè)態(tài)企業(yè)引種帶來怎樣的影響呢?
張思春:
謝謝您的提問。此次特定用途主要聚焦自貿(mào)港種業(yè)合同研發(fā)組織(CRO)等新業(yè)態(tài)發(fā)展的實際需求。海口海關(guān)在風(fēng)險評估的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新提出了進境特定用途種苗便利化措施,并報海關(guān)總署認可確定首批實施的特定用途種苗業(yè)務(wù)為進境種子質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)。
當前,海南省正在全力推動南繁硅谷及全球動植物種質(zhì)資源引進中轉(zhuǎn)基地建設(shè),大力培育種業(yè)CRO新業(yè)態(tài),相關(guān)企業(yè)和科研機構(gòu)對開展國際檢驗檢測等新業(yè)態(tài)需求迫切,種業(yè)CRO新業(yè)態(tài)進出頻繁,通關(guān)時效要求高,且用于檢測的進口樣品一般數(shù)量較少,經(jīng)口岸檢疫采樣后,可能影響檢驗檢測的完整性。通過本項措施,不但提升了檢測用種苗的口岸通關(guān)效率,也保障了檢測樣本的完整性數(shù)量,保證種子質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)的順利開展,為服務(wù)海南自貿(mào)港種子檢驗檢測技術(shù)服務(wù)及種業(yè)國際貿(mào)易發(fā)展,提供更好的口岸營商環(huán)境。
以上就是我的回答,謝謝。
農(nóng)民日報記者:
今天發(fā)布的一系列集成創(chuàng)新制度,讓優(yōu)良種質(zhì)資源的引進中轉(zhuǎn)更加便利,可以預(yù)見后續(xù)將有更多的種質(zhì)資源引進到海南。請問在通關(guān)便利的同時,如何防范種質(zhì)資源引進可能攜帶的動植物疫情風(fēng)險?有哪些方面的措施?
張思春:
謝謝您的提問。生物安全是國家安全的重要組成部分,海口海關(guān)堅決貫徹落實總體國家安全觀,聯(lián)合相關(guān)部門單位和地方政府強化監(jiān)管防范引種過程的生物安全風(fēng)險,共同筑牢國門生物安全屏障:
一是在前置審批環(huán)節(jié),我關(guān)嚴格審核企業(yè)的申請材料,專門組建了關(guān)區(qū)特許檢疫審批評估專家隊伍,對擬引進的植物繁殖材料科學(xué)開展風(fēng)險評估,對企業(yè)的存放場所條件、疫情防控措施、科研管理能力等進行綜合評估,確保風(fēng)險可控。
二是在進境查驗環(huán)節(jié),對于在海南口岸進境的情況,我關(guān)不斷指導(dǎo)加強進境種苗指定監(jiān)管場地建設(shè)和配套設(shè)施升級,完善口岸檢疫查驗、初篩鑒定等設(shè)備。海口海關(guān)動植物檢疫中心已在月亮島揭牌運行并獲批納入世界海關(guān)組織亞太地區(qū)海關(guān)實驗室網(wǎng)絡(luò),實驗室檢測能力進一步提升,確保生物安全風(fēng)險“檢得出、檢得快”;對于從外省口岸進境的情況,我關(guān)與相關(guān)直屬海關(guān)建立溝通聯(lián)系機制,及時掌握口岸檢疫查驗情況,共同做好全流程監(jiān)管。
三是在后續(xù)監(jiān)管環(huán)節(jié),針對提離暫存、隔離檢疫、科學(xué)研究等不同用途種苗,依據(jù)風(fēng)險評估等級開展不定期監(jiān)管,并對相關(guān)場所開展定期監(jiān)管,同時在入境口岸及相關(guān)場所開展國門生物監(jiān)測工作,及時發(fā)現(xiàn)可能存在的生物安全風(fēng)險。
四是在風(fēng)險防控機制層面,我關(guān)加強與地方政府相關(guān)職能部門的溝通協(xié)作,與農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、三亞市、三亞崖州灣科技城管理局等部門單位建立生物安全風(fēng)險聯(lián)防聯(lián)控機制,構(gòu)建“一點觸發(fā)、多點聯(lián)動”風(fēng)險聯(lián)合防控機制,互通監(jiān)管情況與風(fēng)險情事,加強跨部門信息互通和執(zhí)法互助,共同做好風(fēng)險處置。
以上就是我的回答,謝謝。
海南國際傳播中心記者:
目前全球動植物種質(zhì)資源引進中轉(zhuǎn)基地建設(shè)進展如何?取得了哪些亮點成效?
張長豐:
謝謝這位記者朋友的提問,也感謝新聞媒體長期以來對全球動植物種質(zhì)資源引進中轉(zhuǎn)基地建設(shè)工作的關(guān)注關(guān)心和支持。
全球動植物種質(zhì)資源引進中轉(zhuǎn)基地(以下簡稱“中轉(zhuǎn)基地”)是習(xí)近平總書記“4·13”重要講話、中央12號文件和《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》等重要中央文件明確部署在海南建設(shè)的國家戰(zhàn)略性項目。在海口海關(guān)、省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林業(yè)局、省科技廳、省營商環(huán)境建設(shè)廳等主管部門專業(yè)指導(dǎo)和大力支持下,三亞市堅決貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神和中央系列文件工作要求,推動中轉(zhuǎn)基地建設(shè)取得顯著工作成果。
一是能力條件建設(shè)方面,中轉(zhuǎn)基地起步區(qū)月亮島核心能力項目陸續(xù)建成投用,支持海口海關(guān)動植物檢疫中心揭牌運行并開展法檢業(yè)務(wù),動植物檢疫中心植物隔離苗圃也通過了省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林業(yè)局、海口海關(guān)聯(lián)合考核,標志著月亮島已具備承接進境植物繁殖材料隔離檢疫業(yè)務(wù)開展及便利化措施試點的條件。
二是資源合作交流方面,提供資源引進和應(yīng)用專項補貼,設(shè)置專門咨詢服務(wù)窗口,主動靠前服務(wù)業(yè)務(wù)主體,協(xié)助中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院、隆平生物技術(shù)(海南)有限公司等單位利用全球優(yōu)質(zhì)資源,廣泛開展國際科研、產(chǎn)業(yè)合作。例如,支持中國熱科院等科研院所與位于哥倫比亞的國際熱帶農(nóng)業(yè)研究中心開展國際合作,在海南對來自全球的木薯資源開展表型和基因型鑒定工作,研究成果可為全球木薯資源開發(fā)利用提供關(guān)鍵數(shù)據(jù)和技術(shù)支撐。
三是制度集成創(chuàng)新方面,協(xié)助主管部門爭取“進境動植物及其產(chǎn)品檢疫”“農(nóng)作物種子進口”“從境外引進畜禽遺傳資源”等審批權(quán)限委托或下放,推動“進境植物繁殖材料特許審批新模式”“進境種苗跨直屬關(guān)區(qū)附條件提離”等創(chuàng)新舉措落地實施,并與海口海關(guān)等主管部門建立了高效的工作協(xié)調(diào)、信息互通、監(jiān)管服務(wù)機制。
四是知識產(chǎn)權(quán)保護方面,率先在全國推行專利、商標、版權(quán)、地理標志、植物新品種“五合一”知識產(chǎn)權(quán)綜合管理體制,建設(shè)具有海南特色、國際認同度高、知識產(chǎn)權(quán)營商環(huán)境一流的知識產(chǎn)權(quán)特區(qū),不斷提升知識產(chǎn)權(quán)保護效能,保障各方正當權(quán)利,提升資源合作交流動力。2023年10月,“五合一”知識產(chǎn)權(quán)綜合管理體制被評為國家知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)典型案例。
依托中轉(zhuǎn)基地現(xiàn)有工作成果,三亞會同海口海關(guān)、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林業(yè)局和省營商環(huán)境建設(shè)廳組建中轉(zhuǎn)基地服務(wù)中心,基于省政務(wù)中臺搭建種用動植物進出口服務(wù)專區(qū),匯聚種用動植物及其產(chǎn)品進出口相關(guān)政務(wù)服務(wù)事項,對外提供一窗式服務(wù),突出利企便民核心,重點推動機制創(chuàng)新,促進種用動植物及其產(chǎn)品進出口業(yè)務(wù)安全、有序、便利開展。
下一步,三亞將持續(xù)履行屬地責(zé)任,做好服務(wù)保障,協(xié)同主管部門繼續(xù)推進中轉(zhuǎn)基地建設(shè)和運行,發(fā)揮中轉(zhuǎn)基地服務(wù)中心功能,服務(wù)“種業(yè)振興”和南繁硅谷建設(shè)等國家戰(zhàn)略,爭當海南自由貿(mào)易港改革創(chuàng)新示范。
以上是我的回答。謝謝。
中央廣播電視總臺記者:
剛才我聽海關(guān)領(lǐng)導(dǎo)介紹了這項政策,我也在海關(guān)的公眾號上看到政策的具體內(nèi)容,三亞的主要領(lǐng)導(dǎo)也介紹了三亞配套的情況。這種上有政策下有配套的情況下,今天發(fā)布的這項政策究竟會產(chǎn)生哪些具體的作用?基于這些情況,我們下一步的工作重點會在哪些地方?
敖必強:
謝謝您的提問。我們今天發(fā)布的這一系列政策,我理解將會帶來三個方面的政策效應(yīng):
一是進一步開辟了種質(zhì)資源引進新渠道。特許審批新模式的申請主體由科研院所、高校,擴大到開展科技創(chuàng)新的企業(yè),為企業(yè)自主科研項目引進優(yōu)質(zhì)種質(zhì)資源開辟了新的路徑,進一步拓寬了中轉(zhuǎn)基地種企境外引種來源。我們在保證生物安全的前提下,為企業(yè)引種開辟一些新的通道。
二是進一步提升了種質(zhì)資源通關(guān)便利化水平。對企業(yè)來講,通關(guān)時間長短、通關(guān)成本的高低非常重要,所以,我們用“跨關(guān)區(qū)附條件提離種苗快速通關(guān)模式”和“進境種苗有條件實施免于口岸檢疫采樣”兩項政策減少通關(guān)時間、減少通關(guān)成本,這對企業(yè)是大大的利好。前期我們進行壓力測試時,在文昌的科研機構(gòu)進口的椰棗苗享受了這個政策,其存活率達到了98%,效果非常不錯,廣受企業(yè)歡迎。
三是進一步體現(xiàn)了中轉(zhuǎn)基地建設(shè)的引領(lǐng)示范作用。中轉(zhuǎn)基地作為面向全球的動植物種質(zhì)資源引進中轉(zhuǎn)通道,是促進種業(yè)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級和區(qū)域經(jīng)濟增長的國際合作平臺。海口海關(guān)已連續(xù)4年推動出臺5項全國首創(chuàng)性便利化措施,改革力度比較大,為中轉(zhuǎn)基地發(fā)揮示范引領(lǐng)作用、打造種業(yè)創(chuàng)新高地提供了新的政策支持,也為種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展開辟了“海南路徑”。
下一步,海口海關(guān)將積極配合地方政府推進全球動植物種質(zhì)資源引進中轉(zhuǎn)基地月亮島專區(qū)建設(shè),剛才長豐副市長介紹了月亮島專區(qū)建設(shè),月亮島專區(qū)建設(shè)是海南省和三亞市提出來的,得到了海關(guān)總署的積極響應(yīng),海口海關(guān)將按照海關(guān)總署的要求,大力支持中轉(zhuǎn)基地的建設(shè),持續(xù)推進海關(guān)改革創(chuàng)新和智慧海關(guān)建設(shè),充分發(fā)揮海南自貿(mào)港境外動植物疫情和外來入侵物種聯(lián)防聯(lián)控機制作用,強化疫情疫病信息共享和聯(lián)合處置,在確保生物安全的前提下,全力服務(wù)海南自貿(mào)港種業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
我的回答就這些,謝謝。
廖寶祺:
謝謝敖必強先生的回答。由于時間關(guān)系,本場發(fā)布會的答記者問環(huán)節(jié)就進行到這里。如果記者朋友們有進一步的采訪需求,種業(yè)企業(yè)界的朋友們有進一步的政策咨詢,在發(fā)布會結(jié)束后,我們專門安排海口海關(guān)負責(zé)人在現(xiàn)場跟大家互動交流,也請大家關(guān)注“海南發(fā)布”微信公眾號后續(xù)發(fā)布的相關(guān)新聞信息。再次感謝3位發(fā)布人的詳細介紹和解答,也謝謝各位記者朋友和嘉賓們的積極參與。
最后,預(yù)祝正在舉辦的2025種子大會取得圓滿成功!我們也期待海南能為種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展開辟出更多的“海南路徑”,能為糧食安全和種業(yè)振興提供更多的“海南智慧”和“海南方案”。本場新聞發(fā)布會到此結(jié)束,謝謝各位!
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