“海南自貿(mào)港政策解讀”
系列主題新聞發(fā)布會(huì)
(第三十二場(chǎng))
——《海南省推動(dòng)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
三年行動(dòng)方案
(2025—2027年)》專場(chǎng)
實(shí)錄
(2025年3月14日)

中共海南省委宣傳部新聞發(fā)布處副處長王燁：

女士們、先生們，記者朋友們，大家上午好！歡迎大家出席海南省新聞辦公室新聞發(fā)布會(huì)。本場(chǎng)發(fā)布會(huì)是“海南自貿(mào)港政策解讀”系列主題新聞發(fā)布會(huì)第三十二個(gè)專場(chǎng)——《海南省推動(dòng)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)方案(2025—2027年)》專場(chǎng)。

2025年2月28日，省政府辦公廳印發(fā)《海南省推動(dòng)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)方案(2025—2027年)》(瓊府辦函〔2025〕47號(hào))。該文件為海南康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了支持和保障。為了讓大家及時(shí)了解政策有關(guān)情況，今天非常高興地邀請(qǐng)到：海南省衛(wèi)生健康委員會(huì)黨委委員、副主任張光鵬先生，中共海南省委金融委員會(huì)辦公室副主任、新聞發(fā)言人管毅先生，海南省氣象局黨組成員、副局長、新聞發(fā)言人蔡親波先生，海南省民政廳老齡工作處一級(jí)調(diào)研員吳民生先生，海南省自然資源和規(guī)劃廳改革綜合處副處長姚鑫先生，海南省旅游和文化廣電體育廳產(chǎn)業(yè)處副處長王寧先生，海南省林業(yè)局林業(yè)改革發(fā)展處副處長李海權(quán)先生。

首先，請(qǐng)省衛(wèi)生健康委張光鵬先生介紹《海南省推動(dòng)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)方案(2025—2027年)》(以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》)有關(guān)情況。

海南省衛(wèi)生健康委員會(huì)黨委委員、副主任張光鵬：

各位媒體朋友們，上午好!非常感謝大家對(duì)我省康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)心和支持!我們知道，海南具有發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)得天獨(dú)厚的自然條件和生態(tài)環(huán)境條件，長期以來，省衛(wèi)健、林業(yè)、氣象、旅文、民政等部門圍繞著醫(yī)療康養(yǎng)、森林康養(yǎng)、氣候康養(yǎng)、康養(yǎng)旅游以及養(yǎng)老服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)發(fā)展特色康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。省發(fā)改、資規(guī)、金融、住建等部門也積極給予政策支持，共同打造形成了一批康養(yǎng)示范項(xiàng)目和產(chǎn)品。

為進(jìn)一步推動(dòng)我省康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，把資源優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，形成康養(yǎng)海南品牌，按照省委、省政府的總體部署要求，我們聯(lián)合多部門研究制定了推動(dòng)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的三年行動(dòng)方案。下面我從4個(gè)方面介紹《行動(dòng)方案》的主要內(nèi)容和特點(diǎn)。

一是堅(jiān)持整體規(guī)劃，秉持“全省一盤棋”理念，用好海南自貿(mào)港政策，聯(lián)動(dòng)山、海、林、醫(yī)等資源優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)不同片區(qū)康養(yǎng)項(xiàng)目差異化集聚，促進(jìn)形成東部醫(yī)療康養(yǎng)、南部中醫(yī)藥康養(yǎng)、中部氣候和森林康養(yǎng)、北部社區(qū)康養(yǎng)、西部生態(tài)康養(yǎng)的總體格局，構(gòu)建特色鮮明、多層次多樣化的康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)集群，所謂“椰風(fēng)山海韻，四季康養(yǎng)行”。

二是堅(jiān)持多業(yè)態(tài)融合，豐富康養(yǎng)服務(wù)供給。過去，到海南來康養(yǎng)主要是享受自然稟賦，相比較而言，我們的服務(wù)供給和服務(wù)品質(zhì)是不夠的。因此，《行動(dòng)方案》聚焦服務(wù)功能，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)與醫(yī)療融合，豐富專病專康服務(wù)；與旅游融合，豐富旅游康養(yǎng)服務(wù)；與居住融合，豐富健康管理服務(wù)；與森林融合，打造特色森林康養(yǎng)。也就是說，康養(yǎng)服務(wù)可以借助多種載體形式提供，但其核心在于健康的促進(jìn)和管理。所以在服務(wù)供給中，我們突出健康元素，分別培育10個(gè)以上醫(yī)療康養(yǎng)品牌項(xiàng)目、10個(gè)以上特色康養(yǎng)旅游線路、10個(gè)以上“專病專康”服務(wù)包，打造“到海南暢呼吸”“到海南睡好覺”等系列“健康島”特色康養(yǎng)品牌，所謂“陽光海南，健康之源”。

三是推動(dòng)政策制度集成創(chuàng)新，從用地保障、資產(chǎn)盤活、財(cái)政金融、配套服務(wù)等4個(gè)方面完善產(chǎn)業(yè)政策，加強(qiáng)用地保障、并采用靈活方式供應(yīng)土地，降低企業(yè)先期投資成本，鼓勵(lì)存量房屋建筑用于康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為符合條件的康養(yǎng)企業(yè)提供有針對(duì)性的融資服務(wù)。加強(qiáng)人才技能培訓(xùn)和認(rèn)證，高標(biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)康養(yǎng)服務(wù)人才。所謂“活力自貿(mào)港，政策好康養(yǎng)”。

四是堅(jiān)持分類支持。康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)范圍很廣，目前對(duì)其產(chǎn)業(yè)分類、范疇、統(tǒng)計(jì)等還不夠明確，《行動(dòng)方案》對(duì)現(xiàn)有的康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，匯總出全省建成運(yùn)行和部分在建的康養(yǎng)項(xiàng)目共92個(gè)，另有51個(gè)在謀劃中。為了更好地引導(dǎo)這些康養(yǎng)項(xiàng)目良性發(fā)展，我們從自持物業(yè)程度、健康服務(wù)功能兩個(gè)維度，對(duì)康養(yǎng)項(xiàng)目劃分為四類，高自持高服務(wù)類是我們重點(diǎn)培育和推廣的，根據(jù)項(xiàng)目需求按照一事一議原則予以針對(duì)性支持；對(duì)于高自持低服務(wù)的，主要是支持完善服務(wù)功能，尤其對(duì)接醫(yī)療機(jī)構(gòu)助其完善健康服務(wù)；對(duì)低自持高服務(wù)的，主要支持提升服務(wù)質(zhì)量和水平；對(duì)于低自持低服務(wù)的，不予納入康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)政策支持范疇。推動(dòng)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，既是落實(shí)“綠水青山就是金山銀山”理念的生動(dòng)實(shí)踐，也是推動(dòng)海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的務(wù)實(shí)舉措。

下一步，我們繼續(xù)凝聚政府、企業(yè)、社會(huì)等多方力量，與各部門、各地區(qū)共同努力，加快推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)與措施落地實(shí)施。堅(jiān)持供需雙向發(fā)力，其中在需求側(cè)，強(qiáng)化健康元素?cái)U(kuò)大需求人群，結(jié)合健康的主要影響因素，以呼吸、過敏、睡眠、心理等亞健康人群和特需人群為重點(diǎn)，拓展全人群康養(yǎng)。在供給側(cè)，強(qiáng)化服務(wù)功能尤其健康服務(wù)功能的完善，將康養(yǎng)作為重點(diǎn)業(yè)態(tài)和產(chǎn)品加強(qiáng)宣傳推介，把我省康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)打造成國際旅游消費(fèi)中心的新熱點(diǎn)、自貿(mào)港建設(shè)的新亮點(diǎn)。

也請(qǐng)各位媒體朋友給予持續(xù)的關(guān)心和幫助！謝謝大家!

王燁：

非常感謝張光鵬先生的介紹。接下來，進(jìn)入答記者問環(huán)節(jié)。請(qǐng)記者朋友們?cè)谔釂柷巴▓?bào)自己所代表的媒體機(jī)構(gòu)。現(xiàn)在開始提問，請(qǐng)舉手示意。

答記者問

南方日?qǐng)?bào)記者：

請(qǐng)介紹一下如何發(fā)揮金融在我省康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的推動(dòng)作用。

中共海南省委金融委員會(huì)辦公室副主任、新聞發(fā)言人管毅：

感謝這位媒體朋友的提問。養(yǎng)老金融是中央金融工作會(huì)議提出的金融“五篇大文章”之一，近年來，為深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)及中央金融工作會(huì)議精神，我們立足海南實(shí)際，扎實(shí)做好養(yǎng)老金融工作，截至2024年末，全省養(yǎng)老貸款同比增長23%。今年3月2日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于做好金融“五篇大文章”的指導(dǎo)意見》，進(jìn)一步指明了做好養(yǎng)老金融工作方向。我們圍繞養(yǎng)老金融這篇大文章，從三方面推動(dòng)我省康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第一，信貸支持方面。支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的信貸資源供給。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)結(jié)合自身定位和優(yōu)勢(shì)，不斷豐富金融產(chǎn)品，通過提供政策解讀、配套融資等多樣化金融服務(wù)方式，提升金融服務(wù)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)效。支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)與融資擔(dān)保公司、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)合作，為康養(yǎng)市場(chǎng)主體增信。加強(qiáng)產(chǎn)融對(duì)接，健全銀企走訪對(duì)接機(jī)制，鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)積極訪企業(yè)、問需求、送服務(wù)，精準(zhǔn)匹配具有海南特色康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的信貸需求。

第二，發(fā)揮保險(xiǎn)作用方面。發(fā)揮保險(xiǎn)資金長期穩(wěn)定的優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加大對(duì)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的融資支持。對(duì)人身保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在海南投資康養(yǎng)類不動(dòng)產(chǎn)項(xiàng)目，依照一事一策原則，鼓勵(lì)銀行和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)合作，發(fā)放配套項(xiàng)目貸款。推進(jìn)商業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新，支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化涉老保險(xiǎn)產(chǎn)品，創(chuàng)新推出具有投保便捷、期限合理、保障適度、安全穩(wěn)健等特點(diǎn)的產(chǎn)品。

第三，擴(kuò)展融資渠道方面。進(jìn)一步暢通和拓寬康養(yǎng)企業(yè)的融資渠道，加強(qiáng)發(fā)債融資宣傳和政策培訓(xùn)，支持符合條件的康養(yǎng)企業(yè)在銀行間市場(chǎng)發(fā)債融資。積極培育更多銀發(fā)經(jīng)濟(jì)企業(yè)納入海南省企業(yè)上市(掛牌)后備資源庫。

接下來，我們將聚焦養(yǎng)老金融，積極推動(dòng)“金融+康養(yǎng)”融合發(fā)展。謝謝。

中新社記者：

請(qǐng)氣象部門介紹一下海南省氣候康養(yǎng)工作進(jìn)展和下一步重點(diǎn)工作措施。

海南省氣象局黨組成員、副局長、新聞發(fā)言人蔡親波：

謝謝這位記者的提問。近年來，氣象部門深入挖掘海南氣候資源，打造氣候康養(yǎng)品牌，助力康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展做了以下工作：一是以展示優(yōu)質(zhì)氣候資源為目標(biāo)，規(guī)劃和建設(shè)了負(fù)氧離子監(jiān)測(cè)站、升級(jí)改造了紫外線監(jiān)測(cè)站。二是研究氣候條件對(duì)人體健康的影響，組織專家力量與國內(nèi)高校、科研機(jī)構(gòu)共同開展氣候康養(yǎng)關(guān)鍵技術(shù)科研攻關(guān)，發(fā)布《海南康養(yǎng)氣候條件評(píng)估報(bào)告》、氣象敏感性疾病康復(fù)氣象條件預(yù)報(bào)、氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等產(chǎn)品。三是挖掘氣候旅游資源。研發(fā)昌江木棉花、五指山紅葉等特色氣候景觀產(chǎn)品，開展昌江芒果、瓊海蓮霧、保亭紅毛丹、東方火龍果、五指山大葉紅茶等農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)認(rèn)證，為公眾日常康養(yǎng)旅游活動(dòng)提供參考。四是打造氣候康養(yǎng)品牌，瓊海、瓊中、白沙、保亭等7個(gè)市縣先后被授予“中國天然氧吧”稱號(hào)，五指山、保亭兩個(gè)市縣被授予“中國氣候宜居城市(縣)”稱號(hào)，聯(lián)合保亭縣委縣政府在海南神玉島文化旅游區(qū)打造了全國首個(gè)“氣候康養(yǎng)示范基地”。

接下來，我們將圍繞全面建成氣候康養(yǎng)氣象服務(wù)體系，推動(dòng)氣候生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)取得新突破的目標(biāo)。一是健全氣候康養(yǎng)綜合觀測(cè)站網(wǎng)，新建或升級(jí)改造自動(dòng)氣象站及負(fù)氧離子監(jiān)測(cè)站。二是規(guī)范行業(yè)準(zhǔn)入和服務(wù)機(jī)制，研制氣候康養(yǎng)資源評(píng)價(jià)相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，分析氣候康養(yǎng)資源生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化機(jī)制，形成不同類別氣候康養(yǎng)資源業(yè)務(wù)評(píng)價(jià)技術(shù)和服務(wù)能力，健全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。三是加強(qiáng)氣候條件對(duì)相關(guān)疾病康復(fù)的研究，深入開展呼吸系統(tǒng)和心血管疾病等康復(fù)氣象條件預(yù)報(bào)機(jī)理研究，研發(fā)哮喘、高血壓、腦卒中、冠心病、高溫中暑等疾病氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警服務(wù)產(chǎn)品，發(fā)布?xì)夂蚴孢m度、露營氣象條件等多種氣候康養(yǎng)指數(shù)監(jiān)測(cè)服務(wù)產(chǎn)品，加速推進(jìn)“氣象+醫(yī)學(xué)”領(lǐng)域的科技成果轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力。四是以點(diǎn)帶面擴(kuò)大氣候康養(yǎng)文化品牌影響力，開展農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)評(píng)價(jià)，開發(fā)星空、云海、日出、日落、彩虹等氣象景觀，打造“追星、追云、追日、追虹”為主題的特色氣象旅游產(chǎn)品，推出“天氣旅行推薦官”系列短視頻，深入打造氣候康養(yǎng)品牌。

我的發(fā)言完畢，謝謝。

海南廣播電視總臺(tái)海南新聞聯(lián)播記者：

請(qǐng)問近年來，資規(guī)部門為康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地提供了哪些用地保障的支持政策?

海南省自然資源和規(guī)劃廳改革綜合處副處長姚鑫：

謝謝這位記者的提問。近年來，省資規(guī)部門采取了多方面、多角度、多元化的支持政策，加大對(duì)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)用地的全方位保障支持，具體體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。

一是提供了有力的規(guī)劃保障。市縣可以根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施的市縣級(jí)國土空間總體規(guī)劃，編制康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃或者將康養(yǎng)項(xiàng)目納入鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫。康養(yǎng)專項(xiàng)規(guī)劃或鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫中，已明確選址和空間范圍的康養(yǎng)項(xiàng)目，在編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃或村莊規(guī)劃時(shí)應(yīng)統(tǒng)籌考慮并優(yōu)先保障；對(duì)暫時(shí)難以明確選址的項(xiàng)目，可采取“點(diǎn)位示意”或“重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目清單”等方式納入村莊規(guī)劃或鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃，待項(xiàng)目具體選址明確后，在符合“三區(qū)三線”管控要求的前提下，納入詳細(xì)規(guī)劃中予以保障。

二是構(gòu)建了靈活多元的供地模式。我省制定產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目分類用地指引，實(shí)施“只征不轉(zhuǎn)、只轉(zhuǎn)不征、不征不轉(zhuǎn)”土地利用模式，以及長期租賃、先租后讓、彈性年期、混合用地、重大帶動(dòng)作用產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地協(xié)議出讓(出租)等多元化供地模式，為康養(yǎng)項(xiàng)目提供了更加靈活多樣的用地選擇。

下一步，省資規(guī)廳將按照自由貿(mào)易港產(chǎn)業(yè)定位，進(jìn)一步改革完善自然資源供應(yīng)制度，實(shí)施更加靈活的差別化供應(yīng)方式，探索對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目涉及的多宗土地實(shí)行整體供應(yīng)和多門類自然資源資產(chǎn)的組合供應(yīng)，助力康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

謝謝。

海南日?qǐng)?bào)記者：

2025年針對(duì)康養(yǎng)旅游有沒有什么宣傳推廣活動(dòng)和計(jì)劃?

海南省旅游和文化廣電體育廳產(chǎn)業(yè)處副處長王寧：

謝謝您的提問。今年從國家到省級(jí)層面都提出要大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，而銀發(fā)群體正是康養(yǎng)旅游的主力人群。目前，省旅文廳正在積極謀劃針對(duì)60歲以上人群推出銀發(fā)旅游產(chǎn)品。推出銀發(fā)旅游精品旅游線路，積極推動(dòng)“銀發(fā)旅游列車”項(xiàng)目，打造全國工會(huì)會(huì)員療休養(yǎng)熱門目的地，大力發(fā)展“兩環(huán)”旅游公路交通旅游融合產(chǎn)品，充分用好淡季性價(jià)比吸引銀發(fā)人群淡季來海南深度康養(yǎng)游。同時(shí)，我們還將充分依托發(fā)揮熱帶雨林國家公園旅游聯(lián)盟的作用，開展整合營銷。近期，擬于3月下旬在北京舉辦“椰風(fēng)暖京華 頤樂康養(yǎng)行”海南銀發(fā)旅游推介活動(dòng)，通過展示海南氣候、生態(tài)、溫泉、熱帶雨林、醫(yī)療康養(yǎng)、專病專康等特色資源和產(chǎn)品路線，吸引廣大銀發(fā)客群和旅居養(yǎng)老人群到海南開展康養(yǎng)旅游消費(fèi)。

謝謝。

三沙衛(wèi)視記者：

省民政廳在推進(jìn)康養(yǎng)和養(yǎng)老服務(wù)協(xié)同發(fā)展方面有哪些成效和舉措?

海南省民政廳老齡工作處一級(jí)調(diào)研員吳民生：

謝謝這位記者的提問。根據(jù)省委、省政府《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代老齡工作的實(shí)施意見》中“發(fā)展適老產(chǎn)業(yè)，拓展具有海南特點(diǎn)的旅居康養(yǎng)、醫(yī)療旅游、中醫(yī)康養(yǎng)等新型消費(fèi)領(lǐng)域”的要求，近年來，省老齡辦、省民政廳會(huì)同相關(guān)部門出臺(tái)《海南省老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系三年行動(dòng)計(jì)劃(2023—2025)》《海南省基本養(yǎng)老服務(wù)清單》和《海南省養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)增效三年行動(dòng)實(shí)施方案(2024—2026年)》等文件，將“健康管理服務(wù)”納入服務(wù)項(xiàng)目清單，著力推動(dòng)居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)，醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。先后與北京、吉林、黑龍江等10個(gè)省市民政部門簽訂旅居養(yǎng)老戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，探索“冬南夏北”旅居養(yǎng)老模式。邀請(qǐng)中國老齡產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)在三亞成功舉辦2024中國養(yǎng)老旅居產(chǎn)業(yè)大會(huì)暨海南養(yǎng)老康養(yǎng)旅居產(chǎn)業(yè)大會(huì)，來自全國17個(gè)省(市)養(yǎng)老、康養(yǎng)、旅居產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者和企業(yè)代表約700余人參加大會(huì)，為旅居養(yǎng)老發(fā)展提供了海南經(jīng)驗(yàn)。

下一步，為貫徹落實(shí)《海南省推動(dòng)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)方案(2025—2027)》，省民政廳將充分發(fā)揮省老齡辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，全力推進(jìn)居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)，醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。一是充分發(fā)揮海南“健康島”“長壽島”品牌優(yōu)勢(shì)，深化“冬南夏北”旅居養(yǎng)老合作機(jī)制。會(huì)同省衛(wèi)生健康委合力推動(dòng)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為老年人提供多元化的服務(wù)保障。二是運(yùn)用“中心+機(jī)構(gòu)+站點(diǎn)”模式，構(gòu)建更加健全的“縣鄉(xiāng)村”三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，因地制宜打造融合老年照護(hù)、老年助餐、兒童托育等功能的“民生綜合體”。三是加快建設(shè)全省統(tǒng)一的智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)，融合需求分析、服務(wù)管理、安全監(jiān)督、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等功能，加強(qiáng)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)資源的整合協(xié)同，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)供需精準(zhǔn)對(duì)接，不斷提升康養(yǎng)和養(yǎng)老服務(wù)協(xié)同發(fā)展水平。

謝謝。

南海網(wǎng)、南國都市報(bào)記者：

森林康養(yǎng)作為全省康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，政府將如何結(jié)合海南獨(dú)特的自然資源和氣候優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有哪些具體措施?

海南省林業(yè)局林業(yè)改革發(fā)展處副處長李海權(quán)：

感謝這位記者朋友的提問。在《海南省推動(dòng)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)方案(2025—2027)》中，重點(diǎn)提出要“與林融合打造特色森林康養(yǎng)服務(wù)”。省林業(yè)局將充分利用海南獨(dú)特的自然資源和氣候優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，確保其可持續(xù)性和競(jìng)爭(zhēng)力，助力海南國際旅游消費(fèi)中心建設(shè)。具體措施包括：

1.加強(qiáng)政策指導(dǎo)和服務(wù)，支持森林康養(yǎng)基地、森林人家建設(shè)。對(duì)于在不破壞森林生態(tài)前提下建設(shè)的森林步道等基礎(chǔ)設(shè)施，依法依規(guī)按直接為林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的工程設(shè)施占用林地辦理。

2.加強(qiáng)對(duì)森林康養(yǎng)步道、森林風(fēng)景道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升森林康養(yǎng)服務(wù)水平。結(jié)合“兩環(huán)”旅游公路建設(shè)，打造沿線森林康養(yǎng)基地、森林人家產(chǎn)品體系。

3.加強(qiáng)森林康養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，制定《森林人家、森林氧吧、森林民宿建設(shè)規(guī)范》《森林康養(yǎng)服務(wù)規(guī)范》《熱帶雨林康養(yǎng)林建設(shè)指南》等森林康養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，逐步構(gòu)建森林康養(yǎng)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系。

4.加強(qiáng)森林康養(yǎng)專業(yè)人才培養(yǎng)，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研融合發(fā)展，鼓勵(lì)森林康養(yǎng)基地與相關(guān)科研院校、企業(yè)聯(lián)合，開發(fā)以林下中藥材、林菌、林茶、林菜為特色的藥膳同源養(yǎng)生食譜、森林食品，打造海南森林養(yǎng)生文化品牌。

另外，還將通過媒體、展會(huì)等渠道全方位加強(qiáng)宣傳推廣，打造“海南雨林康養(yǎng)”特色品牌，為海南國際旅游消費(fèi)中心建設(shè)注入新動(dòng)能。

健康報(bào)記者：

請(qǐng)問圍繞支持康養(yǎng)項(xiàng)目完善健康服務(wù)功能，省里有什么具體舉措?

張光鵬：

謝謝這位記者朋友的提問。康養(yǎng)服務(wù)其核心在于健康的促進(jìn)和管理。因此，支持康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目完善健康服務(wù)功能，是《行動(dòng)方案》提出的重點(diǎn)任務(wù)之一。而健康功能的完善，離不開醫(yī)療機(jī)構(gòu)尤其醫(yī)院的參與，也就是要將健康服務(wù)由院內(nèi)延展到院外，并且服務(wù)要標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品化、易推廣。

按照這個(gè)思路，我們以“專病專康”服務(wù)包為抓手，促進(jìn)康養(yǎng)項(xiàng)目提升健康服務(wù)功能和服務(wù)品質(zhì)。也就是組織專業(yè)的醫(yī)療力量，開發(fā)一系列“專病專康”服務(wù)包，這個(gè)服務(wù)包，包括一些食品營養(yǎng)干預(yù)、運(yùn)動(dòng)康復(fù)措施、中醫(yī)適宜技術(shù)以及部分藥物等。比如針對(duì)呼吸系統(tǒng)亞健康人群，充實(shí)醫(yī)療類干預(yù)措施，發(fā)展“氣候療法”。針對(duì)睡眠障礙及精神心理亞健康人群，開發(fā)黎苗醫(yī)藥、中醫(yī)藥和心理干預(yù)服務(wù)。針對(duì)內(nèi)分泌、心腦血管等慢病高危人群，開發(fā)膳食營養(yǎng)、運(yùn)動(dòng)、醫(yī)療等干預(yù)措施，豐富康復(fù)護(hù)理服務(wù)。針對(duì)生育養(yǎng)育特需人群，發(fā)展孕、保、育、康以及嬰幼兒照護(hù)服務(wù)。目前，已經(jīng)針對(duì)睡眠、皮膚、呼吸、肥胖等領(lǐng)域開發(fā)了部分“專病專康”服務(wù)包，如“暢呼吸”“21天降尿酸”“40天降糖”等，并組織對(duì)部分康養(yǎng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了培訓(xùn)，后續(xù)還將開展系列開發(fā)、培訓(xùn)，加快服務(wù)包在康養(yǎng)機(jī)構(gòu)的推廣應(yīng)用。

按照我們前期的梳理統(tǒng)計(jì)，目前高自持、低服務(wù)類的康養(yǎng)項(xiàng)目有49個(gè)，這些項(xiàng)目應(yīng)該是重點(diǎn)支持完善健康服務(wù)的，當(dāng)然，實(shí)際的推進(jìn)中也要根據(jù)康養(yǎng)企業(yè)的意愿。

此外，我們還推動(dòng)一部分公立醫(yī)院與康養(yǎng)機(jī)構(gòu)開展多種方式合作，包括設(shè)置醫(yī)聯(lián)體或分支機(jī)構(gòu)、簽約上門、定期巡診、定制個(gè)性化社區(qū)居家康養(yǎng)服務(wù)等，將服務(wù)延伸至康養(yǎng)機(jī)構(gòu)。支持公立醫(yī)院內(nèi)設(shè)特需醫(yī)療部或健康管理中心，滿足多元化、個(gè)性化的康養(yǎng)服務(wù)需求。

謝謝。

王燁：

謝謝張光鵬先生的回答。各位記者朋友還有問題嗎?如果沒有，本場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)答記者問環(huán)節(jié)就進(jìn)行到這里。發(fā)布會(huì)后各位記者如果有進(jìn)一步的采訪需求，請(qǐng)與我們省新聞辦工作人員聯(lián)系，也請(qǐng)大家關(guān)注“海南發(fā)布”等微信公眾號(hào)后續(xù)發(fā)布的相關(guān)信息。

希望記者朋友們持續(xù)關(guān)心關(guān)注我省康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大宣傳力度，做好本場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)及后續(xù)的宣傳報(bào)道，營造良好輿論氛圍，助力海南自貿(mào)港高質(zhì)量發(fā)展。再次感謝7位發(fā)布人，也感謝各位記者朋友們的積極參與。

今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。謝謝大家！