與會人員熱議省委七屆十次全會
統一思想 狠抓落實 推進高質量發展

海南日報訊6月18日下午，省委七屆十次全會在海口閉幕。會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，團結帶領全省上下更好貫徹落實習近平總書記關于海南工作的系列重要講話和指示批示精神，深入學習宣傳貫徹《中華人民共和國海南自由貿易港法》，奮力推進海南全面改革開放和自由貿易港高質量發展。

本次全會是在《海南自由貿易港建設總體方案》發布滿一周年、海南自貿港法頒布實施后，以及即將迎來中國共產黨建黨100周年重要節點之時召開的一次重要會議。與會人員紛紛表示，此次全會對海南全面深化改革開放和自貿港高質量發展具有很強的指導性、針對性，認真學習貫徹好全會精神，對于我們堅定改革正確方向，行穩致遠、久久為功，推進海南自貿港高質量發展具有重要意義。

高質量發展是自貿港建設本質

高質量發展是“十四五”乃至更長時期我國經濟社會發展的主題。海南作為唯一的中國特色自由貿易港，高質量發展更是題中應有之義。省委書記沈曉明在全會上的講話中提出，海南要實現高質量發展，必須加強頂層設計和整體推進，要重點把握和落實好十個方面任務。

省委常委、海口市委書記何忠友表示，海口將深入學習貫徹習近平總書記關于高質量發展的重要講話精神，完整、準確、全面貫徹新發展理念，把高質量發展作為長期堅持的要求，貫穿經濟社會發展方方面面，認真貫徹省委七屆十次全會關于高質量發展“十個方面”重點任務的部署，深化對解放思想的認識，既要避免膽子大、脫離實際、莽撞蠻干，也要打破習慣勢力和主觀偏見的束縛，敢想過去沒有想過的事情，研究新情況、解決新問題，以思想破冰引領高質量發展突圍，因地制宜、揚長補短，走出符合海口實際的高質量發展之路。

“全會講話既是思想的統一又是精神的洗禮，既是鞭策警醒也是激勵鼓舞，既是動員令也是任務書。”省發展改革委主任符宣朝表示，省發展改革部門將從四個方面進一步強化高質量發展的主題導向：一是在把握正確政治方向上體現高質量;二是在強化“嚴實硬”工作作風上體現高質量;三是在解放思想、改革創新上體現高質量;四是在推動任務落實上體現高質量。省發改委要圍繞推動“十四五”規劃組織實施，開展“按季抓、月跟蹤”，實施投資新政，提升“五網”基礎設施，打造現代產業體系、推進智慧海南建設，參與“一帶一路”合作，強化瓊粵、滬瓊合作，穩步建設清潔能源島、推進全球“全健康”海南示范項目，完善社會民生設施、抓好“菜籃子”建設等重點任務，推動工作落實落細、見行見效。

“沒有好的生態環境，就沒有自貿港。我們要把保護海南得天獨厚的生態環境作為‘國之大者’，將生態文明建設貫穿海南自貿港建設的全過程。”省生態環境廳有關負責人表示，省生態環境廳要堅定不移貫徹新發展理念，統籌推進高質量發展和高水平保護，加快推動經濟社會發展全面綠色轉型，鞏固好海南自貿港建設的生態環境優勢，為服務融入新發展格局扛起新擔當。

風險防控是海南自貿港建設的最大變量，在推進高質量發展中，要堅決樹牢正確的風險防控觀念。與會人員紛紛表示，海南建設自貿港要統籌發展和安全，不斷加強風險防控體系建設，打造開放層次更高、營商環境更優、輻射作用更強的開放新高地。

省地方金融監督管理局局長陳陽表示，金融管理部門要堅決貫徹落實好全會的相關決議，堅持起點比較高、開放比較高、功能性比較高的發展方向，推動海南金融業實現高質量發展。要堅決防范化解地方金融風險，努力提升地方金融監管隊伍的監管能力和水平。要充分發揮好金融服務實體經濟作用，深化金融領域改革創新，持續為自貿港實體經濟注入源源不斷的金融活力。

堅持正確政治方向確保改革行穩致遠

海南如何走好中國特色自由貿易港的高質量發展之路?全會提出，要堅持正確的政治方向，確保改革行穩致遠。

與會人員表示，海南自貿港要堅持正確的政治方向，就是要堅持中國共產黨的領導、堅持走中國特色社會主義道路、堅持以人民為中心的發展思想、堅持社會主義核心價值觀、堅持新發展理念，這是海南全面深化改革開放和中國特色自由貿易港建設正確政治方向的坐標，是“中國特色”的核心要義。

省委副秘書長、省委深改辦(自貿港工委辦)常務副主任王磊說，省委提出的“‘闖’為基調、‘穩’為基礎、遠近結合、小步快跑”的16字發展策略，聚焦了海南自貿港建設不同維度，涵蓋了能動意識、底線思維、胸懷視野、作風、節奏等干事創業不同要素，相輔相成、互為一體，是海南高質量發展的科學方法論。

王磊表示，要時刻對標對表黨中央決策部署、習近平總書記關于海南工作的系列重要講話和指示批示精神，堅持科學方法論，統籌安排好節奏和進度，推動自由貿易港建設任務分步驟分階段順利完成。要堅持堅如磐石的戰略定力和堅持不懈的決心恒心，甘做“鋪路石”，愿做“栽樹人”，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔當，努力創造經得起歷史、人民和實踐檢驗的業績。

江東新區管理局副局長張暉表示，科學方法論四個方面互為補充、相輔相成，構成了層次分明、結構完整的方法論體系，可以更好地指導工作開展，正是我們穩中求進、蹄疾步穩，高質量高標準建設海南自貿港的一把“利器”。江東新區將堅持科學方法論，大力學習借鑒國內外先進園區經驗，提升空間利用效率，改進管理服務方式，進一步推動園區集約化發展;用好“一企一策”扶持政策，加大對企業支持力度，服務好企業發展，讓江東新區朝著高質量發展方向穩步前進。

《中華人民共和國海南自由貿易港法》頒布實施，為中國特色自由貿易港建設行穩致遠提供了法治保障。“海南自由貿易港法的出臺，將極大有利于從國家立法層面為海南自由貿易港實現制度集成創新、系統協調推進改革奠定了堅實的法律基礎。”省人大常委會相關負責人說，下一步，省人大常委會將運用好國家特別立法授權，立足于對海南自由貿易港建設急需的貿易投資自由化，便利化等核心制度抓緊構建地方性法律法規體系，不斷提高海南自貿港建設的國際化法治化水平。

解放思想推動經濟社會高質量發展

全會上，沈曉明從十個方面指出當前大家對解放思想領悟不深、理解不透、落實不力的問題，獲得了與會人員的深刻認同。大家紛紛表示，解放思想不擱置不上交不轉移，從自身做起，改變工作作風，以擔當負責的精神面對問題，破解發展障礙，把政策用實用活，真正做到推動發展從自身做起。

何忠友表示，海口將積極服務和融入新發展格局，加快建設新海港等對外開放口岸，力爭7月底完成空港綜合保稅區驗收，試行“一線放開、二線管住”進出境管理制度，推動自貿港政策落地見效，疊加“雙15%稅收”、加工增值30%等政策效應，吸引全球各類市場主體集聚海口，建設國內國際雙循環重要樞紐。

省自然資源和規劃廳廳長丁式江說，“省資規廳將不斷強化制度集成創新，為加快建設現代產業體系提供要素保障，包括創新重點產業園區土地收儲制，用地向重點產業園區傾斜;創新閑置土地處置機制，盤活利用土地用于支持重點產業發展產業等。通過持續優化‘土地等項目’保障、深入推進創一流營商環境，切實為推進海南全面深化改革開放和自由貿易港高質量發展提供優質高效的自然資源要素和規劃服務保障。”

省商務廳相關負責人表示，省商務廳將在海南自由貿易港法授權下，圍繞貿易和投資自由化便利化開展制度集成創新。將利用海南自貿港在國內國際雙循環“8”字形交匯點上的區位優勢，促進區域全面經濟伙伴關系協定與自貿港政策效應疊加，擴大與東南亞、“一帶一路”沿線國家和地區經貿合作，更好推動海南參與全球資源配置。積極參與試點高標準經貿規則，在數字貿易、外資市場準入等領域實施更高水平開放，為我國推動構建高標準國際經貿規則發揮試驗田作用。

三亞崖州灣科技城管理局戰略和投資發展處處長葉磊說，園區將積極學習貫徹全會精神，堅持科學方法論，用好用足三亞崖州灣科技城毗鄰深海的區位優勢以及深耕南繁的氣候優勢，扎實推進一批重大平臺建設，做好產業資源導入、人才引進培育、產業生態營造等打基礎、利長遠的基本工作，構建以深海、南繁為核心的現代產業體系，打造海南自貿港園區建設。

堅持黨的領導抓好作風整頓

堅持黨的領導，全面從嚴治黨，是改革開放取得成功的關鍵和根本，也是海南在新的歷史時期推進全面深化改革開放的關鍵和根本。與會人員紛紛表示，海南自貿港要實現高質量發展，離不開黨的全面領導。

省紀委監委相關負責人表示，越是改革開放，越要全面從嚴治黨，全省紀檢監察機關要充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用，加快清廉自貿港建設。省紀委監委將積極履行作風整頓建設領導小組辦公室職責，加強統籌協調和督促指導，拿出實招硬招，推動作風整頓建設取得實效，為海南全面深化改革開放營造風清氣正的政治生態，為海南自貿港高質量發展保駕護航。

今年是海南作風整頓建設年，省委日前召開了全省“查堵點、破難題、促發展”活動動員部署會，要求各級領導干部走流程、進農村、進社區、進企業、督執法，切實為群眾為企業解決堵點、痛點、難點問題。與會人員紛紛認為，要結合這項活動，狠抓全會精神落實，以扎實作風推動自貿港建設。

“省工信廳將結合高新技術產業‘十四五’規劃積極探索我省高新技術產業發展思路，積極尋求我省高新技術產業‘3+3’政策落地有效途徑;結合當前進行的黨史學習教育、作風整頓及‘查堵點、破難題、促發展’活動要求，聚焦為企業辦實事，助推產業發展。”省工業和信息化廳黨組書記王靜說，省工信廳將以解放思想、實事求是為指導，切實解決互聯網、醫藥產業、油氣等產業發展中產業基礎薄弱、人才匱乏等發展難題;加強對海南自由貿易港法的學習，努力打造一個法治化、國際化、便利化的營商環境。

(綜合本報記者來稿)