■ 本報記者 王培琳 梁振君 周曉夢

　　“財稅改革的過程中，盡可能讓政府過緊日子，讓企業(yè)過松日子。”在10月27日開幕的第84次中國改革國際論壇上，國務院發(fā)展研究中心研究員倪紅日這樣為海南財稅改革建言。

　　倪紅日表示，2018年年中開始，我國宏觀經(jīng)濟政策出現(xiàn)“穩(wěn)”信號：穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期;一些穩(wěn)措施出臺：穩(wěn)杠桿、穩(wěn)債務。

　　在此基礎上，結合海南自貿(mào)區(qū)、中國特色自貿(mào)港建設中的財稅改革，倪紅日建議海南可以繼續(xù)簡并、降低增值稅稅率。

　　“目前，中央和地方財政形成了分成制，大家捆在一起。”倪紅日說，近日，財政部印發(fā)了《支持海南全面深化改革開放有關財稅政策的實施方案》等一系列重要文件，賦予了海南省一攬子極具含金量的財稅政策，在這樣的背景下，海南的增值稅改革可以傾向在最終消費環(huán)節(jié)的增值稅，爭取讓地方在消費增值稅上占據(jù)更多比例，這樣的稅制會大力刺激消費，激勵海南多布網(wǎng)點，稅源增多，對地方發(fā)展也更有激勵作用。

　　倪紅日建議，對標中國香港、日本等地區(qū)，海南可以努力打造節(jié)儉型政府，在地方財政支出的過程中，對經(jīng)費、配備等方面嚴格要求，在確保企業(yè)降稅負可能導致經(jīng)濟增長速度下降的情況下，一定程度上減少財政赤字的增加。打造節(jié)儉型政府，不讓地方債務擴張，努力減少財政赤字，并且努力讓企業(yè)營商環(huán)境更加優(yōu)化，以更有利于海南地方經(jīng)濟的發(fā)展。

　　(本報海口10月27日訊)