■ 本報(bào)記者 王培琳 梁振君 周曉夢

　　“財(cái)稅改革的過程中，盡可能讓政府過緊日子，讓企業(yè)過松日子。”在10月27日開幕的第84次中國改革國際論壇上，國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員倪紅日這樣為海南財(cái)稅改革建言。

　　倪紅日表示，2018年年中開始，我國宏觀經(jīng)濟(jì)政策出現(xiàn)“穩(wěn)”信號：穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期;一些穩(wěn)措施出臺：穩(wěn)杠桿、穩(wěn)債務(wù)。

　　在此基礎(chǔ)上，結(jié)合海南自貿(mào)區(qū)、中國特色自貿(mào)港建設(shè)中的財(cái)稅改革，倪紅日建議海南可以繼續(xù)簡并、降低增值稅稅率。

　　“目前，中央和地方財(cái)政形成了分成制，大家捆在一起。”倪紅日說，近日，財(cái)政部印發(fā)了《支持海南全面深化改革開放有關(guān)財(cái)稅政策的實(shí)施方案》等一系列重要文件，賦予了海南省一攬子極具含金量的財(cái)稅政策，在這樣的背景下，海南的增值稅改革可以傾向在最終消費(fèi)環(huán)節(jié)的增值稅，爭取讓地方在消費(fèi)增值稅上占據(jù)更多比例，這樣的稅制會大力刺激消費(fèi)，激勵海南多布網(wǎng)點(diǎn)，稅源增多，對地方發(fā)展也更有激勵作用。

　　倪紅日建議，對標(biāo)中國香港、日本等地區(qū)，海南可以努力打造節(jié)儉型政府，在地方財(cái)政支出的過程中，對經(jīng)費(fèi)、配備等方面嚴(yán)格要求，在確保企業(yè)降稅負(fù)可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長速度下降的情況下，一定程度上減少財(cái)政赤字的增加。打造節(jié)儉型政府，不讓地方債務(wù)擴(kuò)張，努力減少財(cái)政赤字，并且努力讓企業(yè)營商環(huán)境更加優(yōu)化，以更有利于海南地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　(本報(bào)海口10月27日訊)