創新開展“同船混裝運輸”多舉措縮短口岸通關時間
 洋浦：貿易新通道 注入新動能

■ 海南日報記者 周月光 特約記者 郝少波

“明年保稅油品出口貿易量，我們有信心增長10%以上?！?2月4日，在洋浦工委召開的“穩外貿穩外資”專題會議上，中國石化(香港)海南石油有限公司副總經理劉俊栓信心十足地表態。

在外貿形勢面臨諸多不確定因素的背景下，劉俊栓“增長10%”的信心來自哪里?洋浦加快推進自由貿易港建設的制度創新，給了他充足的底氣。

以前，洋浦保稅倉進什么油品只能出什么油品，按照規定嚴格區分，不能混裝運輸出口。為打通自由貿易新通道，洋浦管委會與洋浦海關齊心協力，大膽進行制度創新，推出“同船混裝運輸”新舉措，在全國率先開展不同保稅油品混兌調和新業務。11月18日，中國石化(香港)海南石油有限公司一艘裝載3.7萬噸保稅油品的油輪駛出洋浦港，其中7100噸正是混裝調和保稅油品。

“此項制度創新，相當于為我們公司保稅油品出口創造了一個新的品種。”劉俊栓說，“同船混裝運輸”大幅提升洋浦保稅油品國際市場競爭力，中國石化(香港)海南石油有限公司保稅油品出口量明年可以增加約50萬噸。

省委、省政府提出將洋浦打造成為自貿港建設的先行區、示范區和全省高質量發展增長極的總體目標，洋浦依托區位優勢、港口條件和產業基礎，著力做好高新技術產業基地、西部陸海新通道航運樞紐、全面深化改革開放重要平臺三篇大文章。

洋浦工委書記周軍平說，學習貫徹省委七屆七次全會精神，抓好制度創新是關鍵點，洋浦要解放思想，自我加壓，加快制度創新，建立健全自貿港制度體系，把洋浦打造成海南自貿港建設的先行區、示范區。

洋浦以解決企業訴求為導向，積極爭取國家政策支持，通過系列制度創新，集中解決企業發展中的瓶頸和問題，最大限度釋放企業生產力。今年7月，洋浦在全國首創保稅油品“兩倉庫容整合”，將保稅倉庫與出口監管倉庫進行功能疊加，實現出口保稅油品與出口監管油品混存。此項制度實施5個月，不僅為企業節約成本500多萬元，而且有力提升洋浦企業國際市場競爭力。

抓住國家西部陸海新通道航運樞紐建設的歷史機遇，洋浦積極開辟貿易新通道，形成以洋浦港為國際中轉港的航線框架，開通外貿航線8條、內貿航線14條，對外連通越南、新加坡、柬埔寨、緬甸、馬來西亞、泰國、孟加拉國等東南亞主要國家，對內連通北部灣、長三角、珠三角、華北、東北等國內沿海主要港口，使海南自由貿易通道越走越寬。

口岸通關效率是港口建設水平重要標志。據國家有關部門統計，去年10月，洋浦口岸進口整體通關時間是50多個小時，出口整體通關時間超過10小時;到今年10月，洋浦口岸進口整體通關時間縮短到8個小時，出口整體通關時間縮短到1個小時。洋浦經濟發展局副調研員羅長明說，洋浦口岸通關時間大幅縮短，主要原因是推出多項改革新舉措，如實施24小時無障礙通關、建立企業信譽制度、推行信息化無紙化通關等。

12月5日下午，洋浦工委負責人召集海關、邊檢等多個相關部門，主持召開“提高口岸通關效率10條”專題匯報會，從10個方面進行再改革再創新，進一步提升洋浦口岸通關效率。

(本報洋浦12月5日電)