海口市秀英區人民檢察院督促整治吸污車非法排污行政公益訴訟案
吸污車豈能“任性”排污

見習記者 宋靈云

隨著城市的發展，吸污車越來越多。那么，吸污車的污水排到哪里去了呢？

2022年11月，海口市秀英區人民檢察院檢察干警開展生態巡查時發現，有兩輛大型吸污車先后開進了一條僻靜的小路，形跡非常可疑。于是，檢察干警開車跟蹤一探究竟。在一家苗圃園內，吸污車停了下來，直接將污水順著管道排入林地。

“污水形成黑色泛乳白色的大片水洼，同時有淡黃色廢渣，現場散發惡臭氣味。”海口市秀英區人民檢察院辦案檢察官介紹，檢察干警立即上前制止，同時通知屬地鎮政府、生態環境部門、行政執法部門趕到現場核實相關情況并依法采取相應措施。

為進一步查清污染源情況，檢察干警第一時間提取了現場污水進行快速檢測，發現該污水氨氮含量超出標準值10倍。

掌握情況后，秀英區人民檢察院成立了由檢察長擔任組長的辦案組立案調查，通過詢問相關當事人、現場勘查、查閱資料等，查明兩輛吸污車3個月內先后在秀英轄區內多次傾倒污水，每次傾倒3噸左右。

記者了解到，辦案人員就固廢分類及認定、固廢檢測鑒定、《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》適用等問題咨詢相關專家，并委托第三方專業檢測公司對油泥進行檢測。最終查實，兩輛吸污車不具備污水處理資質，且排放的污水嚴重超出水污染物排放標準。

吸污車為何“任性”排污？它到底該去哪里排污呢？

檢察機關進一步調查發現，海口市污水處理廠不接收缺乏相關經營資質吸污車運送的污水，是導致管道疏通行業亂排、偷排污水等亂象的原因之一。

針對上述情況，檢察機關立即組織相關部門召開案件協調會，通報案件調查情況，對爭議問題進行充分討論，明確整改方向和措施，并發出訴前檢察建議，建議依法對涉案公司違法排污行為予以查處，采取有效措施，修復被污染的環境，強化部門協作，加大對轄區企業固體廢物產生、收集、貯存、運輸、利用、處置等環節的執法檢查力度，形成固廢污染環境防治監管合力。

辦案檢察官介紹，收到檢察建議后，相關職能部門積極整改，對違法主體罰款11.7萬元并罰繳到位；責令違法主體對傾倒在苗圃園內的油脂凝塊予以清理，恢復了土地原狀，同時加裝污水處置設備，有效避免類似問題再次出現。

辦理一案，治理一片，惠及一方。秀英區人民檢察院檢察干警沒有止于個案，而是深入走訪轄區污水處理廠，全面了解污水日處理量、外來污水接收、污泥處置等情況，探尋完善城市污水治理路徑。

記者了解到，依據《海口市秀英區政協提案與檢察建議銜接轉化工作規則》，檢察干警將調查走訪收集的信息整理成政協提案線索向海口市秀英區政協反饋，借助政協民主監督合力推動問題系統解決。

今年2月，該線索由九三學社形成提案提出后，引起各方高度重視，相關部門從能力建設、宣傳教育、監督管理、提升環評報告質量和開展專項檢查等方面加強轄區污水治理工作，推動轄區污水治理工作取得實效。（本報海口12月15日訊）

案例解析

未經處理的污水隨意排放會導致土壤出現酸堿化、鹽堿化等，破壞土壤結構，給生態環境帶來不可逆的損害。本案中，檢察機關通過召開案件協調會、征詢專業意見、整改座談等方式，督促行政機關依法履行職責，妥善處理污水排放和處置問題。同時積極運用“政協提案+檢察建議”雙向銜接轉化機制，聚焦訴源治理，形成整改合力，以個案辦理推動行業整治，切實提高轄區企業的責任意識和環保意識，贏得行政機關的認可，提高了檢察機關公信力，實現良好效果。