社論

11月30日，中國共產黨海南省第七屆委員會第七次全體會議在海口勝利召開。全會對學習宣傳貫徹黨的十九屆四中全會精神進行了全面系統部署，審議通過了《中共海南省委關于提升治理體系和治理能力現代化水平加快推進海南自由貿易港建設的決定》（以下簡稱《決定》）等文件。省委七屆七次全會的召開和相關文件的出臺，對全省廣大干部群眾把思想和行動統一到中央決策部署上來，學習領會好、貫徹落實好十九屆四中全會精神，提升治理體系和治理能力現代化水平，構建與自由貿易試驗區、自由貿易港相適應的制度體系，意義重大，影響深遠。

“經國序民，正其制度。”黨的十九屆四中全會是站在“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯點上召開的一次十分重要的會議，是在新中國成立70周年之際、我國處于中華民族偉大復興關鍵時期召開的一次具有開創性、里程碑意義的會議。十九屆四中全會對國家治理體系和治理能力現代化作出的重大部署，既明確了指導思想、戰略重點，又指明了時間表、路線圖，為堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化提供了總方向和總依據，為海南構建自由貿易港政策和制度體系提供了根本遵循，對海南全面深化改革開放有著非常重要而特殊的意義。

當前，海南處在高標準高質量建設全島自由貿易試驗區、加快建設中國特色自由貿易港的關鍵時期，推進治理體系和治理能力現代化對海南尤為重要。省委七屆七次全會審議通過的《決定》，是省委站在新時代黨和國家事業發展全局、站在服務國家重大戰略的高度，貫徹落實十九屆四中全會精神的具體舉措、提升治理體系和治理能力現代化水平的行動方案，充分體現了十九屆四中全會精神特別是習近平總書記重要講話精神，充分體現了習近平總書記“4·13”重要講話和中央12號文件精神，充分體現了海南建設自貿試驗區、自由貿易港的實際，必將有力引導全省上下集中精力加快推進自由貿易港建設，為加快推進海南自由貿易港建設提供堅強制度保障，不斷推動制度優勢轉化為治理效能。

制度創新，永無止境。沒有治理體系的完善和治理能力的提升，就談不上建設好自由貿易港。去年4月13日以來，省委始終把制度創新作為自貿試驗區建設的核心任務，大力推進十二個方面重點制度創新，相繼發布了五批50多項制度創新案例。制度創新，只有起點，沒有終點。省委七屆七次全會審議通過的《決定》，以目標需求和問題為導向，堅持大膽試、大膽闖、自主改，堅定不移地將制度創新進行到底。全省各級黨組織和廣大黨員干部，要以學習貫徹《決定》為契機，提高政治站位，深刻領會十九屆四中全會精神的重大意義，深刻把握十九屆四中全會的部署要求，推動十九屆四中全會精神在海南落地落實落細。要發揚革命精神、斗爭精神，敢于探索、勇于創新，以自由貿易港建設需求為出發點，以“我為加快推進海南自由貿易港建設作貢獻”活動為抓手，結合各自領域、各自崗位實際，想在前面，干在實處，不斷推進治理體系和治理能力現代化，為加快推進海南自由貿易港建設作出實際貢獻。

一分部署，九分落實。狠抓落實，當盡其責。全省上下要持續弘揚“一天當三天用”的實干作風，爭當實干家、實踐者。要增強狠抓貫徹落實的使命感、機遇感、緊迫感，把思想和行動統一到黨中央和習近平總書記的決策部署上來，統一到省委七屆七次全會《決定》的部署要求上來；要加強組織領導抓落實，強化統籌指導，細化職責分工，層層壓實責任，迅速掀起學習貫徹落實全會精神熱潮；要加快制度創新抓落實，以更加開放的眼界、思路、胸襟來謀劃和推進制度創新，注重解決實際問題，尊重群眾首創精神，將制度創新貫穿自由貿易試驗區和自由貿易港建設始終，在貿易投資制度、監管制度、行政管理制度等方面實現創新突破；要強化制度執行抓落實，各級領導干部特別是“關鍵少數”要帶頭遵守和執行制度，強化監督問責，切實增強按制度辦事、依法辦事的意識，自覺維護制度的剛性約束力；要堅定人民立場抓落實，在加強制度建設、提高治理能力中注重回應人民關切，請人民當裁判，始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為出發點和落腳點；要營造良好氛圍抓落實，下大力氣抓好學習培訓宣講、宣傳輿論引導、理論研究闡釋，做到全面覆蓋、準確把握、講究策略、有針對性，落實“八個講清楚”要求，將制度和理論轉化為自覺行動；要結合當前工作抓落實，配合深化研究和完善自由貿易港政策和制度體系，開展“我為加快推進海南自由貿易港建設作貢獻”活動，抓好“兩個確保”百日大行動、脫貧攻堅、新一輪禁毒三年大會戰、熱帶雨林國家公園建設、國際旅游消費年活動，超前謀劃、統籌安排關于習近平總書記發表“4·13”重要講話兩周年、加快推進海南自由貿易港建設等相關重點工作。

時代在呼喚，人民在期待。讓我們更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅定信心、銳意進取、擔當實干，全面貫徹黨的十九屆四中全會精神、貫徹落實省委七屆七次全會精神，不斷提升治理體系和治理能力現代化水平，為加快推進海南自由貿易港建設、爭創新時代中國特色社會主義生動范例而不懈奮斗！