狠抓落實，創造無愧時代新業績
——省委七屆七次全會側記

■本報記者周元陳蔚林金昌波

“建設海南自由貿易港是重大國家戰略，是海南必須扛起的政治責任，也關系著全省人民的切身利益，各級黨委、政府和全省黨員干部群眾都要積極參與，不要想著等待政策，而是思考政策來了接不接得住、用不用得好。”省委書記劉賜貴11月30日在省委七屆七次全會總結講話中如是強調，并從七個方面提出了“抓落實”的具體要求。

千忙萬忙，不抓落實就是瞎忙；千招萬招，不能落實就是虛招；千條萬條，不去落實就是“白條”。與會人員在全會的審議討論中，提高了認識、凝聚了共識，一致表示將以“我為加快推進海南自由貿易港建設作貢獻”活動為抓手，認真學習貫徹此次全會精神，結合各自崗位實際情況細化落實全會要求，全面提升治理體系和治理能力現代化水平，加快建立與中國特色自由貿易港相適應的制度體系。

狠抓落實增強使命感責任感

與會人員一致認為，黨的十九屆四中全會全面總結了我國國家制度和國家治理體系的顯著優勢，明確了加強和完善國家治理必須堅持的基本原則以及總體目標、工作要求，為堅定制度自信、實現偉大夢想提供了根本遵循、指明了正確方向。在海南自貿港加快建設的關鍵時刻，省委七屆七次全會審議通過了《中共海南省委關于提升治理體系和治理能力現代化水平加快推進海南自由貿易港建設的決定》，這是推動黨的十九屆四中全會系列決策部署在海南落地生根的綱領性文件，充分體現了省委堅決向黨中央對標看齊、時時處處保持高度一致的強烈意識和鮮明態度。

“省委全會《決定》主題鮮明、意義重大?！笔∥睂贆C關工作委員會常務副書記呂勇認為，加快推進自由貿易港建設必須要提升海南的治理體系和治理能力現代化水平，反過來，加快自由貿易港建設本身就是一個制度創新、制度建設的過程。按照本次全會精神推進下一步各項工作，自由貿易港建成之日，也是海南治理體系和治理能力現代化的完成之時。

“會后，全省交通運輸系統廣大干部職工要第一時間深入學習貫徹全會精神，不斷解放思想，創新工作思路，總結前一階段交通運輸領域改革創新做法，系統歸納并尋求新的創新突破點?！笔〗煌ㄟ\輸廳黨組書記、廳長林東表示，根據省委省政府提出的著力打造四小時八小時飛行經濟圈、建設國際陸海貿易新通道新支點等要求，交通運輸系統將努力破除影響行業發展的體制機制障礙，提升治理體系和治理能力現代化水平，推動全省交通運輸事業高質量發展。

狠抓落實加快制度創新

“無論是建設自貿試驗區還是自貿港，其核心都是制度創新?！笔∥泵貢L、省委深改辦（自貿辦）常務副主任孫大海表示，海南在貿易便利化方面做了一些制度創新的探索，今后要在自由化方面多探索，并且把創新制度執行好，實現要素的聚集和人員、貨物、資金等跨境自由流動?！皠撔率窃趯嵺`中發現問題，找出解決問題的方法，而不是在辦公室里想方案。廣大機關干部要強化服務意識、克服本領恐慌、多換位思考，遇事多想一下‘是不是我的事情，是不是一件好事情，怎么把這件事情做成’。”孫大海說。

洋浦經濟開發區工委書記周軍平認為，海南在制度創新的探索中，不能零打碎敲，而是要著力構建與自由貿易港相適應的制度體系，為全國提供更多可借鑒的成果，更好地把制度創新優勢轉化為治理效能。洋浦是特區中的“特區”，應該成為我省制度創新的高地。制度創新要以企業的訴求為導向，解決企業在發展中的難點、痛點、堵點，比如洋浦創新推動“保稅倉和出口監管倉”兩倉合一，為企業降低成本，騰出庫容，提高效率。當前，洋浦正在為自貿港建設謀劃四個制度創新方向的政策包：優化營商環境十條；提高通關效益十條；招商引資十條；人才政策十條，力爭做強做優園區經濟。

省教育廳黨委常務副書記、廳長曹獻坤說，教育部要求海南打造新時代中國教育全面改革開放的新標桿和國際教育創新島，與全會提出的提升治理體系和治理能力現代化水平的要求是一致的。省教育廳將抓好全會精神的學習貫徹落實，在教育教學管理、師資隊伍建設、人才培養模式、優質教育資源引進等方面作出更多探索，積累更多經驗，為加快海南自由貿易港建設培養更多亟需的創新型、復合型、國際型人才，同時為海南人民以及到海南投資興業就業的高端人才子女提供更好的教育服務。

狠抓落實做好當前各項工作

?？谑形睍?、市長丁暉表示，海口將深入學習、深刻領會、深度落實全會精神，切實把學習貫徹《決定》同抓好當前各項工作緊密結合起來，要加快江東新區建設，緊扣社會主義現代化的先鋒區、中國特色自由貿易港建設的新標桿和建設美好新海南的示范區，壓茬推進自貿港先行先試政策，并在實踐中不斷總結完善；以城市體檢為切入點，細化項目清單，建設智慧城市，“大手術”與“微改造”并舉；實現政務審批從“網上辦”向“掌上辦”升級，打造最強“城市大腦”，用制度治本的方式解決治理短板，鞏固治理成果。

三亞市委副書記、市長阿東表示，三亞市將認真貫徹省委全會精神，抓實改革發展重點工作：加快推進三亞新機場前期工作和西環貨線三亞至樂東段公交化旅游化改造等重大項目；加快建設三亞總部經濟及中央商務區；依托崖州灣科技城打造南繁、深海等領域四大平臺；全力籌辦好2020年第六屆亞洲沙灘運動會；繼續推動世界精品主題公園進駐落地；加快郵輪游艇、免稅購物等業態發展；建設國際旅游消費中心核心功能區，高質量發展旅游業、現代服務業和高新技術產業。

“如何通過科技驅動制度創新，深化‘多規合一’改革的現階段成果；如何運用區塊鏈、大數據、人工智能等高新技術來推動國家治理體系和治理能力現代化，賦能海南自貿港建設是我們的責任和義務，也是我們下一步要思考和推進的工作?！焙Ｄ仙鷳B軟件園總經理楊淳至說，海南生態軟件園將認真學習貫徹全會精神，開展好“我為加快推進海南自由貿易港建設作貢獻”活動，把園區切實打造成海南自貿港做大流量和突出實效的亮點。

“千古風流在擔當，萬里功名須躬行”。唯有創新實干，海南千載難逢的歷史發展機遇才能結出黃金碩果。

（本報?？?1月30日訊）