狠抓落實(shí)，創(chuàng)造無(wú)愧時(shí)代新業(yè)績(jī)
——省委七屆七次全會(huì)側(cè)記

■本報(bào)記者周元陳蔚林金昌波

“建設(shè)海南自由貿(mào)易港是重大國(guó)家戰(zhàn)略，是海南必須扛起的政治責(zé)任，也關(guān)系著全省人民的切身利益，各級(jí)黨委、政府和全省黨員干部群眾都要積極參與，不要想著等待政策，而是思考政策來(lái)了接不接得住、用不用得好。”省委書記劉賜貴11月30日在省委七屆七次全會(huì)總結(jié)講話中如是強(qiáng)調(diào)，并從七個(gè)方面提出了“抓落實(shí)”的具體要求。

千忙萬(wàn)忙，不抓落實(shí)就是瞎忙；千招萬(wàn)招，不能落實(shí)就是虛招；千條萬(wàn)條，不去落實(shí)就是“白條”。與會(huì)人員在全會(huì)的審議討論中，提高了認(rèn)識(shí)、凝聚了共識(shí)，一致表示將以“我為加快推進(jìn)海南自由貿(mào)易港建設(shè)作貢獻(xiàn)”活動(dòng)為抓手，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹此次全會(huì)精神，結(jié)合各自崗位實(shí)際情況細(xì)化落實(shí)全會(huì)要求，全面提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，加快建立與中國(guó)特色自由貿(mào)易港相適應(yīng)的制度體系。

狠抓落實(shí)增強(qiáng)使命感責(zé)任感

與會(huì)人員一致認(rèn)為，黨的十九屆四中全會(huì)全面總結(jié)了我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系的顯著優(yōu)勢(shì)，明確了加強(qiáng)和完善國(guó)家治理必須堅(jiān)持的基本原則以及總體目標(biāo)、工作要求，為堅(jiān)定制度自信、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想提供了根本遵循、指明了正確方向。在海南自貿(mào)港加快建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)刻，省委七屆七次全會(huì)審議通過(guò)了《中共海南省委關(guān)于提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平加快推進(jìn)海南自由貿(mào)易港建設(shè)的決定》，這是推動(dòng)黨的十九屆四中全會(huì)系列決策部署在海南落地生根的綱領(lǐng)性文件，充分體現(xiàn)了省委堅(jiān)決向黨中央對(duì)標(biāo)看齊、時(shí)時(shí)處處保持高度一致的強(qiáng)烈意識(shí)和鮮明態(tài)度。

“省委全會(huì)《決定》主題鮮明、意義重大。”省委直屬機(jī)關(guān)工作委員會(huì)常務(wù)副書記呂勇認(rèn)為，加快推進(jìn)自由貿(mào)易港建設(shè)必須要提升海南的治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，反過(guò)來(lái)，加快自由貿(mào)易港建設(shè)本身就是一個(gè)制度創(chuàng)新、制度建設(shè)的過(guò)程。按照本次全會(huì)精神推進(jìn)下一步各項(xiàng)工作，自由貿(mào)易港建成之日，也是海南治理體系和治理能力現(xiàn)代化的完成之時(shí)。

“會(huì)后，全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)廣大干部職工要第一時(shí)間深入學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神，不斷解放思想，創(chuàng)新工作思路，總結(jié)前一階段交通運(yùn)輸領(lǐng)域改革創(chuàng)新做法，系統(tǒng)歸納并尋求新的創(chuàng)新突破點(diǎn)。”省交通運(yùn)輸廳黨組書記、廳長(zhǎng)林東表示，根據(jù)省委省政府提出的著力打造四小時(shí)八小時(shí)飛行經(jīng)濟(jì)圈、建設(shè)國(guó)際陸海貿(mào)易新通道新支點(diǎn)等要求，交通運(yùn)輸系統(tǒng)將努力破除影響行業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，推動(dòng)全省交通運(yùn)輸事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

狠抓落實(shí)加快制度創(chuàng)新

“無(wú)論是建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)還是自貿(mào)港，其核心都是制度創(chuàng)新。”省委副秘書長(zhǎng)、省委深改辦（自貿(mào)辦）常務(wù)副主任孫大海表示，海南在貿(mào)易便利化方面做了一些制度創(chuàng)新的探索，今后要在自由化方面多探索，并且把創(chuàng)新制度執(zhí)行好，實(shí)現(xiàn)要素的聚集和人員、貨物、資金等跨境自由流動(dòng)。“創(chuàng)新是在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，找出解決問(wèn)題的方法，而不是在辦公室里想方案。廣大機(jī)關(guān)干部要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、克服本領(lǐng)恐慌、多換位思考，遇事多想一下‘是不是我的事情，是不是一件好事情，怎么把這件事情做成’。”孫大海說(shuō)。

洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工委書記周軍平認(rèn)為，海南在制度創(chuàng)新的探索中，不能零打碎敲，而是要著力構(gòu)建與自由貿(mào)易港相適應(yīng)的制度體系，為全國(guó)提供更多可借鑒的成果，更好地把制度創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。洋浦是特區(qū)中的“特區(qū)”，應(yīng)該成為我省制度創(chuàng)新的高地。制度創(chuàng)新要以企業(yè)的訴求為導(dǎo)向，解決企業(yè)在發(fā)展中的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)，比如洋浦創(chuàng)新推動(dòng)“保稅倉(cāng)和出口監(jiān)管倉(cāng)”兩倉(cāng)合一，為企業(yè)降低成本，騰出庫(kù)容，提高效率。當(dāng)前，洋浦正在為自貿(mào)港建設(shè)謀劃四個(gè)制度創(chuàng)新方向的政策包：優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境十條；提高通關(guān)效益十條；招商引資十條；人才政策十條，力爭(zhēng)做強(qiáng)做優(yōu)園區(qū)經(jīng)濟(jì)。

省教育廳黨委常務(wù)副書記、廳長(zhǎng)曹獻(xiàn)坤說(shuō)，教育部要求海南打造新時(shí)代中國(guó)教育全面改革開放的新標(biāo)桿和國(guó)際教育創(chuàng)新島，與全會(huì)提出的提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平的要求是一致的。省教育廳將抓好全會(huì)精神的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)，在教育教學(xué)管理、師資隊(duì)伍建設(shè)、人才培養(yǎng)模式、優(yōu)質(zhì)教育資源引進(jìn)等方面作出更多探索，積累更多經(jīng)驗(yàn)，為加快海南自由貿(mào)易港建設(shè)培養(yǎng)更多亟需的創(chuàng)新型、復(fù)合型、國(guó)際型人才，同時(shí)為海南人民以及到海南投資興業(yè)就業(yè)的高端人才子女提供更好的教育服務(wù)。

狠抓落實(shí)做好當(dāng)前各項(xiàng)工作

海口市委副書記、市長(zhǎng)丁暉表示，海口將深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、深度落實(shí)全會(huì)精神，切實(shí)把學(xué)習(xí)貫徹《決定》同抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來(lái)，要加快江東新區(qū)建設(shè)，緊扣社會(huì)主義現(xiàn)代化的先鋒區(qū)、中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)的新標(biāo)桿和建設(shè)美好新海南的示范區(qū)，壓茬推進(jìn)自貿(mào)港先行先試政策，并在實(shí)踐中不斷總結(jié)完善；以城市體檢為切入點(diǎn)，細(xì)化項(xiàng)目清單，建設(shè)智慧城市，“大手術(shù)”與“微改造”并舉；實(shí)現(xiàn)政務(wù)審批從“網(wǎng)上辦”向“掌上辦”升級(jí)，打造最強(qiáng)“城市大腦”，用制度治本的方式解決治理短板，鞏固治理成果。

三亞市委副書記、市長(zhǎng)阿東表示，三亞市將認(rèn)真貫徹省委全會(huì)精神，抓實(shí)改革發(fā)展重點(diǎn)工作：加快推進(jìn)三亞新機(jī)場(chǎng)前期工作和西環(huán)貨線三亞至樂東段公交化旅游化改造等重大項(xiàng)目；加快建設(shè)三亞總部經(jīng)濟(jì)及中央商務(wù)區(qū)；依托崖州灣科技城打造南繁、深海等領(lǐng)域四大平臺(tái)；全力籌辦好2020年第六屆亞洲沙灘運(yùn)動(dòng)會(huì)；繼續(xù)推動(dòng)世界精品主題公園進(jìn)駐落地；加快郵輪游艇、免稅購(gòu)物等業(yè)態(tài)發(fā)展；建設(shè)國(guó)際旅游消費(fèi)中心核心功能區(qū)，高質(zhì)量發(fā)展旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

“如何通過(guò)科技驅(qū)動(dòng)制度創(chuàng)新，深化‘多規(guī)合一’改革的現(xiàn)階段成果；如何運(yùn)用區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、人工智能等高新技術(shù)來(lái)推動(dòng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，賦能海南自貿(mào)港建設(shè)是我們的責(zé)任和義務(wù)，也是我們下一步要思考和推進(jìn)的工作。”海南生態(tài)軟件園總經(jīng)理?xiàng)畲局琳f(shuō)，海南生態(tài)軟件園將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神，開展好“我為加快推進(jìn)海南自由貿(mào)易港建設(shè)作貢獻(xiàn)”活動(dòng)，把園區(qū)切實(shí)打造成海南自貿(mào)港做大流量和突出實(shí)效的亮點(diǎn)。

“千古風(fēng)流在擔(dān)當(dāng)，萬(wàn)里功名須躬行”。唯有創(chuàng)新實(shí)干，海南千載難逢的歷史發(fā)展機(jī)遇才能結(jié)出黃金碩果。

（本報(bào)海口11月30日訊）