我省技能人才總量超九十一萬人，提前一年完成“技能自貿(mào)港”三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)
從“崖州樣本”看人才培養(yǎng)如何技高一籌

海南自由貿(mào)易港第三屆職業(yè)技能大賽暨第三屆全國技能大賽海南選拔賽開幕式在海口舉辦，圖為選手在比賽。本版圖片除署名外均由海南日?qǐng)?bào)全媒體記者 易宗平 攝

“建功自貿(mào)港 勞動(dòng)筑夢(mèng)想”2025年海南省茶業(yè)行業(yè)職業(yè)技能競(jìng)賽在瓊中黎族苗族自治縣收官。圖為選手在茶葉加工（初制工）技能競(jìng)賽中加工茶葉。海南日?qǐng)?bào)全媒體記者 李天平 攝

海南省技師學(xué)院學(xué)生林贊步曾在第二屆全國技能大賽塑料模具工程項(xiàng)目中奪得銀牌，獲“全國技術(shù)能手”稱號(hào)。圖為林贊步在打磨模具。

三亞市崖州區(qū)居民羅行策參加“南繁種農(nóng)”技能培訓(xùn)后，常年在南繁基地務(wù)工。

海南日?qǐng)?bào)全媒體記者 易宗平

羅行策，三亞市崖州區(qū)一個(gè)普通的農(nóng)村家庭婦女，參加了“南繁種農(nóng)”技能培訓(xùn)后，常年在南繁基地務(wù)工，有了穩(wěn)定的收入來源。

像她這樣，覆蓋產(chǎn)業(yè)鏈的“南繁種農(nóng)”，是崖州區(qū)以全域培訓(xùn)方式加強(qiáng)技能人才培養(yǎng)的一道縮影，創(chuàng)造出獨(dú)特的“崖州樣本”，在“技能自貿(mào)港”建設(shè)背景下，其培養(yǎng)模式可圈可點(diǎn)。

《“技能自貿(mào)港”三年行動(dòng)方案（2023—2025年）》（以下簡稱《行動(dòng)方案》）提出：到2025年底，全省新增技能人才15萬人以上，技能人才總量達(dá)到80萬人以上，其中高技能人才總量達(dá)到12萬人以上。

早在2024年9月，我省就已提前一年超額完成這一目標(biāo)任務(wù)。截至2025年5月，全省技能人才總量達(dá)91萬余人，其中高技能人才13萬余人，技能人才隊(duì)伍增勢(shì)強(qiáng)勁。

全域培訓(xùn) 技能提升與服務(wù)能力雙驅(qū)動(dòng)

先從曬干的玉米棒子上剝下玉米粒，接著將其中不飽滿的或發(fā)霉的剔除，然后裝入透明袋子，最后貼上標(biāo)簽——這是近段時(shí)間，作為“南繁種農(nóng)”的徐亞妹與工友們?cè)谌齺喪醒轮輩^(qū)南繁生產(chǎn)基地工作時(shí)的場(chǎng)景。

這樣的熟練工以前并不容易招到，如今卻是成批涌現(xiàn)，背后動(dòng)因何在？

“我參加過崖州區(qū)免費(fèi)開展的‘南繁種農(nóng)’培訓(xùn)，掌握從選種、育苗、田間管理到收割等全流程的實(shí)用技能。”徐亞妹告訴海南日?qǐng)?bào)全媒體記者，培訓(xùn)前她只能打零工貼補(bǔ)家用，但培訓(xùn)后她被南繁基地聘用，有了穩(wěn)定的收入。

不僅僅是“南繁種農(nóng)”，技能培訓(xùn)也是其他工種“點(diǎn)石成金”的秘笈。

崖州居民陳其文從區(qū)電工技能培訓(xùn)班結(jié)業(yè)后，成為他家附近一所學(xué)校的電工。“我以前打點(diǎn)零工，收入很少，現(xiàn)在終于有了正式工作，并享受‘五險(xiǎn)一金’待遇。”他微笑著說道，眼神里溢滿幸福感和自豪感。

技能培訓(xùn)，為何能激活城鄉(xiāng)勞動(dòng)力潛能，促進(jìn)人力資源合理流動(dòng)與優(yōu)化配置？

“我們突出全域培訓(xùn)機(jī)制，推行‘黨建引領(lǐng)、人才助力、產(chǎn)業(yè)互動(dòng)’的運(yùn)作模式，按照‘壯大基礎(chǔ)、梯隊(duì)建設(shè)、分級(jí)培養(yǎng)’的總體思路，緊盯‘16周歲以上具有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿的勞動(dòng)者均有一技之長’的目標(biāo)，深化‘大培訓(xùn)’工作。”崖州區(qū)委常委、組織部部長朱博陽表示，除了對(duì)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力進(jìn)行技能培訓(xùn)，崖州區(qū)還對(duì)干部開展系列培訓(xùn)，提高干部隊(duì)伍服務(wù)技能人才的能力和水平。

具體而言，“全域培訓(xùn)”的內(nèi)容是什么？

“崖州區(qū)借助海南發(fā)展南繁事業(yè)的資源稟賦、獨(dú)特地理區(qū)位和政策優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮職業(yè)能力培訓(xùn)在培養(yǎng)新質(zhì)生產(chǎn)力所需的高素質(zhì)人才中的主體作用，幫助勞動(dòng)者掌握多元化知識(shí)和技能。”崖州區(qū)副區(qū)長徐輝介紹，全域培訓(xùn)包括農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、南繁種農(nóng)、行業(yè)企業(yè)培訓(xùn)和干部隊(duì)伍培養(yǎng)，助推人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈相互賦能、融合發(fā)展。

疊加效應(yīng) 探索體系化與品牌化結(jié)合路徑

崖州區(qū)田地里的農(nóng)作物，青了又黃，黃了又青。

“我在農(nóng)業(yè)基地務(wù)工多年，沒參加技能培訓(xùn)前找到工作不容易，工資也不高；但參加崖州區(qū)技能培訓(xùn)并且拿到證書后，我終于迎來‘用工優(yōu)先、待遇提高’新的職業(yè)階段。”已取得“南繁種農(nóng)”結(jié)業(yè)證書的梁付余感慨道。

越來越多村民像梁付余一樣因技能培訓(xùn)而受益。

崖州區(qū)人力資源和社會(huì)保障局局長陳書鑫指著一份表格告訴海南日?qǐng)?bào)全媒體記者，2024年，崖州區(qū)開展技能培訓(xùn)377期，累計(jì)培訓(xùn)17167人次。

這份表格明細(xì)顯示：2024年，在崖州區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)中，舉辦互聯(lián)網(wǎng)營銷師、茶藝師等市級(jí)職業(yè)技能培訓(xùn)29期，共培訓(xùn)1740人；開辦2期快遞員區(qū)級(jí)培訓(xùn)，共培訓(xùn)120人；舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)3期，共培訓(xùn)90人。在“南繁種農(nóng)”培訓(xùn)中，舉辦培訓(xùn)10期，共培訓(xùn)541人。在行業(yè)部門培訓(xùn)中，協(xié)同行業(yè)部門開展125期行業(yè)相關(guān)培訓(xùn)，共培訓(xùn)5884人次。在機(jī)關(guān)事業(yè)單位、村和社區(qū)人才隊(duì)伍培養(yǎng)中，舉辦培訓(xùn)208期，共培訓(xùn)8792人次。

而崖州區(qū)今年開展的培訓(xùn)，正在實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。截至目前，2025年崖州區(qū)17個(gè)部門（單位）開展全域職業(yè)提升培訓(xùn)共49期，培訓(xùn)2041人次。其中行業(yè)企業(yè)培訓(xùn)19期，培訓(xùn)725人次；機(jī)關(guān)事業(yè)單位、村社區(qū)人才隊(duì)伍培養(yǎng)30期，培訓(xùn)1316人次。

系列數(shù)據(jù)背后，是點(diǎn)面結(jié)合、分類實(shí)施的“崖州樣本”，探索出了技能人才培養(yǎng)體系化、品牌化的路徑。

從體系化看，采取“全域培訓(xùn)+全產(chǎn)業(yè)鏈”的模式。崖州區(qū)技能人才培養(yǎng)覆蓋多種類型，并延伸到上下游產(chǎn)業(yè)鏈，不僅有對(duì)技能人才的培訓(xùn)，還有對(duì)干部的系列培訓(xùn)。經(jīng)過體系化培養(yǎng)的干部，為技能人才培訓(xùn)等工作提供了組織保障和服務(wù)力量。

從品牌化看，采取“成熟一個(gè)推出一個(gè)”的模式。“南繁硅谷”建設(shè)，需要一批為南繁科研提供基礎(chǔ)服務(wù)的“南繁種農(nóng)”。而“產(chǎn)學(xué)研用”一體化，助力“南繁種農(nóng)”勞務(wù)品牌應(yīng)運(yùn)而生，并開始進(jìn)入高成長期。2024年10月31日，海南省勞務(wù)品牌交流推介活動(dòng)在海口舉辦，“南繁種農(nóng)”等海南勞務(wù)品牌樣板間一亮相，就在線下線上引起廣泛關(guān)注。

優(yōu)化升級(jí) 技能人才隊(duì)伍量質(zhì)提升

包括“崖州樣本”在內(nèi)，海南持續(xù)優(yōu)化技能人才培養(yǎng)模式，采取多種方式培訓(xùn)和舉辦技能大賽等舉措，技能人才隊(duì)伍異軍突起。

截至2024年9月底，海南全省技能人才總量達(dá)81萬余人，其中高技能人才達(dá)12萬余人。對(duì)照《行動(dòng)方案》的技能人才和高技能人才總量目標(biāo)，提前一年多完成。

截至2025年5月底，全省技能人才總量為91.64萬人，其中高技能人才總量為13.86萬人，近3年技能人才年平均增長率達(dá)22.4%。

“技能自貿(mào)港”三年行動(dòng)提速，除了技能培訓(xùn)，還有系列推動(dòng)力量，諸如舉辦技能大賽、出臺(tái)人才政策等。

粗糙不平的模具，在林贊步手里打磨，一會(huì)兒就變得如鏡子般平整、锃亮。林贊步是海南省技師學(xué)院機(jī)械工程系2019屆高級(jí)工班學(xué)生，在第二屆全國技能大賽塑料模具工程項(xiàng)目中以第二名的優(yōu)異成績奪得銀牌，并被授予“全國技術(shù)能手”稱號(hào)。

持續(xù)舉辦技能大賽，成為產(chǎn)教融合的切入點(diǎn)。近年來，我省在技能競(jìng)賽中培養(yǎng)和選拔了一批創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型勞動(dòng)者，掀起了技能比拼、崗位建功的熱潮。許多用人單位構(gòu)建“傳幫帶”機(jī)制，發(fā)揮技能人才典型以一個(gè)示范一片、帶動(dòng)一片的效應(yīng)。

出臺(tái)人才政策是技能人才成長的重要保障。自今年6月1日起施行的《海南自由貿(mào)易港人才發(fā)展促進(jìn)條例》規(guī)定：取得高級(jí)工以上職業(yè)資格或者職業(yè)技能等級(jí)的技能人才可以申報(bào)評(píng)審相應(yīng)層級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱，專業(yè)技術(shù)人才可以申請(qǐng)參加相應(yīng)職業(yè)（工種）技能評(píng)價(jià)；支持高技能人才密集、技術(shù)實(shí)力較強(qiáng)、內(nèi)部管理規(guī)范的規(guī)模以上企業(yè)自主開展高技能人才職稱評(píng)審。

“人才是第一資源，技能是立業(yè)之本，對(duì)技能人才要‘高看一眼，厚愛三分’。”省人力資源開發(fā)局（省就業(yè)局）局長趙微表示，要構(gòu)建更加開放的人才機(jī)制，不斷推動(dòng)技能人才隊(duì)伍建設(shè)體系更加完善，培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)機(jī)制更加健全，尊重技能的社會(huì)氛圍更加濃厚，確保技能人才社會(huì)地位明顯提升，加快建設(shè)人才薈萃之島、技術(shù)創(chuàng)新之島。

（海南日?qǐng)?bào)海口6月18日訊）