編者按

當前，海南正處于加快推進自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港建設(shè)的關(guān)鍵時期。火熱發(fā)展實踐背后蘊含的豐富理論內(nèi)涵，成為助力海南全面深化改革開放的重要思想支撐。海南日報掃描今年的理論熱點，梳理出十大理論熱詞，推出“2019理論熱詞盤點”專版，以期推動人們更好地把握海南發(fā)展的內(nèi)在邏輯，做到知行合一、以知促行，積極為加快海南自貿(mào)港建設(shè)擔當作為。

制度創(chuàng)新

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。制度創(chuàng)新，不僅是自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)的核心任務(wù)，更是檢驗成效的重要標志之一。發(fā)展更高質(zhì)量的開放型經(jīng)濟，比拼的不僅是資金的多寡、設(shè)備的好壞，更是制度是否有效、服務(wù)是否便利等整體環(huán)境。以改革促開放、下好制度創(chuàng)新“先手棋”，是一條重要的發(fā)展經(jīng)驗，也是推動發(fā)展的“加速器”。

大膽試，大膽闖，自主改。一年來，海南堅持將制度創(chuàng)新貫穿自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)始終，加強改革系統(tǒng)集成和協(xié)同高效，以全面制度創(chuàng)新推進全面深化改革開放，相繼發(fā)布了六批71項制度創(chuàng)新案例。創(chuàng)造商事登記“全省通辦”等多項全國第一;“六個試行”極簡審批做法被國務(wù)院列入地方優(yōu)化營商環(huán)境典型做法;先后實施建立海南自由貿(mào)易賬戶體系等18個先導(dǎo)性項目;構(gòu)建專職化、多元化、全覆蓋矛盾糾紛大調(diào)解機制……涵蓋方方面面特別是優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)域的制度創(chuàng)新，通過體制松綁，改善了營商環(huán)境，激發(fā)了市場活力。

制度創(chuàng)新永無止境。力爭成為制度創(chuàng)新“先鋒隊”，以制度創(chuàng)新深耕改革“試驗田”——當前，海南正對制度體系進行集成創(chuàng)新，把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，鍛造自貿(mào)試驗區(qū)和自由貿(mào)易港建設(shè)的“主引擎”，不斷釋放改革發(fā)展紅利，同時為全國提供更多可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗。

(文字/張永生、張成林)