編者按

當前，海南正處于加快推進自貿區、自貿港建設的關鍵時期。火熱發展實踐背后蘊含的豐富理論內涵，成為助力海南全面深化改革開放的重要思想支撐。海南日報掃描今年的理論熱點，梳理出十大理論熱詞，推出“2019理論熱詞盤點”專版，以期推動人們更好地把握海南發展的內在邏輯，做到知行合一、以知促行，積極為加快海南自貿港建設擔當作為。

制度創新

創新是引領發展的第一動力。制度創新，不僅是自貿試驗區建設的核心任務，更是檢驗成效的重要標志之一。發展更高質量的開放型經濟，比拼的不僅是資金的多寡、設備的好壞，更是制度是否有效、服務是否便利等整體環境。以改革促開放、下好制度創新“先手棋”，是一條重要的發展經驗，也是推動發展的“加速器”。

大膽試，大膽闖，自主改。一年來，海南堅持將制度創新貫穿自貿試驗區建設始終，加強改革系統集成和協同高效，以全面制度創新推進全面深化改革開放，相繼發布了六批71項制度創新案例。創造商事登記“全省通辦”等多項全國第一;“六個試行”極簡審批做法被國務院列入地方優化營商環境典型做法;先后實施建立海南自由貿易賬戶體系等18個先導性項目;構建專職化、多元化、全覆蓋矛盾糾紛大調解機制……涵蓋方方面面特別是優化營商環境領域的制度創新，通過體制松綁，改善了營商環境，激發了市場活力。

制度創新永無止境。力爭成為制度創新“先鋒隊”，以制度創新深耕改革“試驗田”——當前，海南正對制度體系進行集成創新，把制度優勢轉化為治理效能，鍛造自貿試驗區和自由貿易港建設的“主引擎”，不斷釋放改革發展紅利，同時為全國提供更多可復制可推廣的經驗。

(文字/張永生、張成林)