我省牢牢把握正確政治方向，打造開放新高地，高質量高標準建設中國特色自由貿易港
強基鑄魂 擎旗奮進

■ 海南日報記者 陳蔚林

只有牢牢把握正確政治方向，才能打造開放新高地，才能高質量高標準建設中國特色自由貿易港。要堅持改革開放推進到哪里，黨的領導就體現在哪里、黨的組織建設就跟進到哪里。

1月22日，主題為“黨的建設全面加強”的海南“十三五”建設發展輝煌成就系列之第十二場新聞發布會在海口舉行。省委組織部、省委統戰部、省紀委監委等部門相關負責人介紹情況并答記者問。

筑牢戰斗堡壘 聚才干事創業

“十三五”期間，我省以組織體系建設為重點，打造黨支部建設“8+2”標準體系，全面落實農村基層黨建“4321”工程，深入開展兩新組織“兩個覆蓋”百日攻堅行動等工作，先后成立省屬綜合行業黨委14個，調整優化黨組織設置1979個，推動各領域黨組織體系更加健全，組織力、凝聚力和戰斗力明顯增強。

省委組織部副部長張應端介紹，為推動鄉村振興戰略實施，我省還派出了由8583名干部組成的2758支鄉村振興工作隊進駐到全省所有鄉鎮和行政村，在全國率先實現了全省鎮村“全覆蓋”，推動抓黨建促脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接。

落實新時期好干部標準，“十三五”期間，我省著力構建適應海南自貿港建設需要的高素質專業化干部隊伍。2018年以來，全省共引進三批285名優秀掛職干部，先后面向全球選聘11名高端管理人才，又從全國發達地區選調了27名優秀省管干部，有效緩解了海南自貿港建設開局起步階段對干部人才的迫切需求，使得全省干部隊伍結構更加合理。

“十三五”期間，我省成立了省委人才發展局，加強黨對人才工作的全面領導。“4·13”以來，我省已陸續出臺70多項人才政策，初步形成了具有自貿港特色的人才政策體系。通過實施“千人專項”引才工程、產業團隊引進工程、國際人才集聚工程和柔性引才聚智工程等四大引才工程，海南吸引了各方人才紛至沓來。

據統計，“4·13”至2020年底，全省共引進人才20.8萬人，同口徑增長657%，海南正成為有志之士和青年才俊創新創業的熱土。

找到最大公約數 畫出最大同心圓

人心是最大的政治，團結是永恒的主題。

發布會上，省委統戰部常務副部長康拜英介紹，“十三五”期間，我省建立了省市縣三級黨委統一戰線工作領導小組，確保了黨在統一戰線工作中總攬全局、協調各方，保證了統一戰線工作始終沿著正確政治方向前進;加強了對統一戰線工作的統一領導和歸口管理，實現了統一領導民族工作，統一管理港澳、臺、僑、宗教工作。

在此基礎上不斷形成的大統戰工作格局，在助力海南自貿港建設中彰顯了積極作為——

圍繞中心建言獻策，我省共召開黨外人士協商會29場，收到民主黨派和無黨派人士提交調研成果109項、提案議案696件、社情民意1056條，為省委、省政府決策提供了有益參考。

創新舉措助推民營經濟發展，我省探索了“八項全國率先成果”，其中全國首創的“評價增信+金融服務”模式破解民企融資難題，被列入自貿港第十批制度創新案例。

聚焦發展加大招商引資，我省在6個自貿港重點園區設立“港澳臺僑服務工作站”，吸引187家港澳臺僑資企業入駐園區;成立瓊港澳服務業合作示范區，出臺《港澳臺地區專業人才在瓊執業管理辦法》;出臺實施“惠臺30條措施”，加大對臺招商力度，引進臺資企業40多家，同比增長100%。

整合資源助力脫貧攻堅，我省實施“百企幫百村”光彩事業行動，組織1024家民企參與，幫扶貧困人口超過29萬人。同時，打造了一批“少數民族特色村寨”。

康拜英特別提到，發揮聯系廣泛的優勢，新冠肺炎疫情發生后，我省統一戰線發動海內外力量馳援海南抗疫，在海南疫情緩和后又及時向港澳臺海外瓊籍鄉親加倍回捐抗疫物資，“期間涌現的大量感人事跡，充分展示了中華民族同舟共濟、守望相助的血脈親情。”

標本兼治反腐敗 激濁揚清為人民

改革開放越深入，越要全面從嚴治黨，越要營造風清氣正的政治生態環境，并使之成為海南發展的關鍵性、基礎性優勢。

全省各級紀檢監察機關全面貫徹“三不”一體推進的方針方略，充分釋放反腐敗標本兼治、激濁揚清的綜合效能，七屆省委以來共立案12325件，結案10541件，給予黨紀政務處分10626人，移送檢察機關519人，不敢腐的震懾初步形成。在緊盯關鍵少數，立案查處廳級干部和市縣黨政“一把手”104人的同時，全省紀檢監察機關共發出紀律檢查建議書、監察建議書、監督建議書1469份，督促發案地區和單位建章立制，形成長效機制。

“我們堅持黨對紀檢監察工作全覆蓋、全方位、全過程領導，持續推進黨的紀律檢查體制改革、國家監察體制改革、紀檢監察機構改革，全面覆蓋的監督格局初步形成。”省紀委監委辦公廳主任陸海鷹說，同時，省紀委監委著力構建以業務工作流程細則為主體的“1+N”制度體系，形成了內部統一決策、一體運行，外部相互銜接、相互制衡的工作機制。目前，職務犯罪案件從立案到判決平均用時157天，比改革前減少120.9天，縮短43.5%，移送起訴的所有案件均得到法院有罪判決，辦案效率和質量明顯提高。

值得一提的是，全省各級紀檢監察機關樹牢以人民為中心的政治立場，不斷深化拓展群眾身邊腐敗和作風問題整治。七屆省委以來，全省共查處扶貧領域腐敗和作風問題1693起，處理3165人;把掃黑除惡同基層“拍蠅”結合起來，鐵腕推進“打傘破網”，共查涉黑涉惡腐敗與“保護傘”案件871件、910人，其中縣處級以上82人，人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強。

(本報海口1月22日訊)