□ 李星雨

　　知識產權發展現狀是自貿區(港)營商環境的一個縮影。國際經驗表明，高效的知識產權保護運用是自貿區(港)健康發展的重要保障。塑造良好的知識產權高地形象，營建國際化、法治化、便利化及公平統一高效的營商環境，將為海南的高質量發展帶來重要機遇。

　　海南全島建設自由貿易試驗區，逐步探索、穩步推進中國特色自由貿易港建設，這是海南經濟特區改革開放新的重大責任和使命。知識產權事業如何更好地服務和深度融入海南未來的經濟社會發展?本文將從知識產權發展運用的角度加以探討。

　　充分認識發展和運用知識產權的重要性

　　知識產權的創造、運用、保護和管理構成知識產權全鏈條。在知識經濟時代，對知識產權的發展運用，是許多發達國家總體發展戰略的重要組成部分，也越來越成為我國在新時代增強自主創新能力、建設知識產權強國的有力支撐。黨的十九大報告明確提出倡導創新文化，強化知識產權創造、保護、運用。由此可見國家對知識產權的重視程度。當前，對知識產權的發展運用，是海南著眼國家戰略定位、建設自貿區(港)的必然要求。

　　打造知識產權新高地，有利于改善營商環境。知識產權發展現狀是自貿區(港)營商環境的一個縮影。國際經驗表明，高效的知識產權保護運用是自貿區(港)健康發展的重要保障。建立日趨完備的知識產權標準和完善的法律制度，是對海南自貿區(港)發展提出的更高要求。塑造良好的知識產權高地形象，營建國際化、法治化、便利化及公平統一高效的營商環境，將為海南的高質量發展帶來難得機遇。

　　發展現代知識產權服務業，是提升創新驅動能力，實現產業轉型升級的重要引擎。海南要具體落實“不以轉口貿易和加工制造為重點，而以發展旅游業、現代服務業和高新技術產業為主導”等目標，就需要拓展功能，發展與之相關的現代知識產權服務業。通過對知識產權的發展運用，提升其內在價值，提高知識產權權利人的收益和技術創新積極性，從而促進產業轉型升級、激發創新驅動內在活力，培育更多具有自主知識產權和核心競爭力的創新型企業，不斷增強海南經濟創新力和競爭力。

　　對知識產權事業的積極開拓，將為全面深化改革開放探索可復制可推廣的經驗。自貿區(港)實現高水平的貿易和投資自由化便利化目標，必將對知識產權的保護與運用產生大量需求。保護過嚴可能會限制自由貿易，保護過寬又可能使自貿區(港)成為侵權的高危區，不但會惡化海南的經濟環境，也會有損我國形象。因此，如何處理好促進貿易投資自由化便利化和知識產權保護運用的關系、形成有益于我國國家利益的國際知識產權規則，如何在知識產權領域先行先試、形成高地，探索全面深化改革開放中可復制可推廣的經驗，將是海南自貿區(港)的歷史責任和使命擔當。

　　建設海南自貿區(港)，發展運用知識產權的主要內容和方式一是知識產權的直接交易和作為資本出資，二是知識產權與金融產業結合，三是知識產權服務與交易平臺的建設。隨著自貿區(港)建設進程的推進，海南知識產權數量的儲備和政策的出臺，必將為海南知識產權發展運用提供廣闊發展空間和彎道超車的可能性。

　　打造知識產權新高地的對策建議

　　完善知識產權相關法律法規和政策措施。一是立足國際知識產權保護新規和我國知識產權建設現狀，完善相關法律法規。制定海南自貿區(港)知識產權工作規劃，出臺知識產權扶持與獎勵辦法，運用財政、金融、投資、政府采購政策和產業、能源、環境保護政策，引導支持市場主體發展運用保護知識產權。二是探索建立與國際需求接軌的知識產權保護運用制度，加強跨境電子商務知識產權侵權監測與保護，建立企業海關備案管理制度，構建企業知識產權誠信體系。三是成立知識產權仲裁與調解中心，通過知識產權審判機構和知識產權非訴訟糾紛解決方式，使海南成為解決知識產權糾紛的選擇地之一。最終形成既促進貿易投資自由化便利化、又重視知識產權、激勵創新發展的良好制度環境。

　　發揮海南特色，加強知識產權的國際合作。一是積聚國際知識產權資源，吸引世界知識產權組織在海南設立辦事處，引進高端國際化知識產權服務機構入駐自貿區(港)開展業務。二是加強與歐美日韓等知識產權強國之間、與“一帶一路”沿線國家和地區之間的知識產權交流與合作，使海南自貿區(港)成為知識產權國際合作基地。三是建議在海口成立國際知識產權論壇永久會址，與博鰲亞洲論壇知識產權分論壇遙相呼應，將海南打造成為國際知識產權中心。

　　提升知識產權服務和運營能力。一是成立自貿區(港)知識產權交易和管理中心，立足全國、面向全球、輻射“一帶一路”沿線國家和地區，推動科技創新、金融創新、軍民兩用技術和知識產權跨境交易，提升知識產權綜合服務和市場化運營能力。二是根據自貿區(港)需要，經國家金融管理部門批準，允許不同層級、不同功能、不同類型的金融機構進駐自貿區(港)，通過交易平臺，提供多層次、全方位的金融服務。三是建議成立自貿區(港)國際知識產權服務組織，為企業海外投資貿易中的知識環境評估、預警與維權提供服務，使知識產權國際貿易更加活躍。四是組建由自貿區(港)企業、行業協會、政府部門、高等院所等參加的知識產權服務聯盟，提供知識產權服務，達到信息共享、合作共贏的目的。

　　形成尊重保護運用知識產權的良好社會氛圍。一是發揮知識產權人才智庫作用。培養匯集儲備具有全球競爭力的復合型知識產權人才。建立自貿區(港)知識產權專家庫和專家團隊。吸引國內外知識產權權利人和投資人集聚海南，投身知識產權事業。二是拓寬宣傳載體，開展知識產權宣傳日、宣傳周、專利年會、專利技術產品交易會、知識產權發展運用高層論壇等大型活動，讓知識產權知識進機關、進企業、進院校、進社區，提升社會公眾知識產權意識。三是倡導創新文化，形成尊重知識、崇尚創新、支持創業、誠信守法的知識產權文化環境。

　　(作者系都柏林大學知識產權與信息技術專業法學碩士，本文為2018年中共海口市委黨校重點課題階段性成果)