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經黨中央批準，海南自由貿易港全島封關運作將于2025年12月18日正式啟動。《自貿港“大家”談》大型訪談節目第十四期，對話博鰲亞洲論壇秘書長張軍。

全島封關是中國的大事，也是世界的大事

記者：11月6日，習近平總書記在聽取海南自由貿易港建設工作匯報時強調，建設海南自由貿易港的戰略目標，就是要把海南自由貿易港打造成為引領我國新時代對外開放的重要門戶。您認為，該如何理解這一戰略目標和海南自由貿易港建設的重大國際意義？

張軍：今年12月18日，海南自由貿易港將正式啟動全島封關。這是我國堅定不移擴大高水平對外開放、推動建設開放型世界經濟的標志性舉措，具有重大戰略意義。可以說，這是中國的大事，也是世界的大事，具有重要國際意義。我覺得可以從以下幾個方面來理解：

第一，建設海南自貿港體現了中國推動建設開放型世界經濟的引領作用，體現了作為一個大國應有的責任和擔當。當前，世界大變局深刻演進，處在向何處去的十字路口。中國在海南全面實施高水平開放政策，用實際行動給出了答案，那就是，經濟全球化不可逆轉，只有堅持開放才是正途。中國的這一舉措，可以說符合時代和歷史潮流，符合國際社會的期待，將有力帶動世界各國堅持走開放發展道路，建設開放型世界。

第二，建設海南自貿港將為深化我國對外合作開創新機遇，為推動普惠包容的經濟全球化注入新動力。當前，如何讓經濟全球化更加普惠包容、實現合作共贏，成為一個十分現實和需要回答好的問題。中國作為世界第二大經濟體，通過建設海南自貿港擴大對外開放，必將為外資進入中國市場、中國企業走向世界開創新的路徑，為經濟全球化注入新的動力，為各國在同中國的合作中實現共贏帶來新的機遇。建設海南自貿港受到國際社會廣泛響應，也恰恰說明了這一點。

第三，建設海南自貿港將為完善全球貿易格局和推動經貿領域的全球治理作出重要貢獻。建設海南自貿港，可以成為落實全球治理倡議的重要實踐平臺。通過對標國際高標準經貿規則，探索新形勢下全球商品、資金、人才等要素跨境流動的新形態、新機制、新制度，創新數據流動、綠色貿易等領域的新規則，將對完善全球經貿領域的全球治理作出重要貢獻。

帶動區域自貿安排向更高水平發展

記者：目前國際社會不穩定、不確定、難以預料的因素明顯增多。您認為，海南自由貿易港的建設如何在維護地區產供鏈穩定、促進亞太區域合作中發揮更好的作用？

張軍：全球經貿格局的新變化，既為區域合作和區域經濟一體化帶來新的挑戰，也帶來很多新的機遇。正是在這一背景下，海南自貿港建設進入新的關鍵節點，將正式啟動全島封關運作，這必將為全球經貿格局重塑和區域經濟一體化的發展注入新的動能。我認為這主要體現在以下幾個方面：

一是發揮牽引作用，推動區域自貿安排規則落地，同時帶動區域合作向更高水平邁進。在當前世界經貿局勢面臨動蕩的背景下，亞洲以RCEP和中國—東盟自貿區3.0版為核心的區域自貿安排發揮著更加關鍵的作用。海南自貿港可以從規則對接、產業協同、機制建設等方面發力，形成互動和合力，讓區域自貿安排釋放出更大潛力。

二是發揮政策優勢，帶動區域自貿安排向更高水平發展。可以將自貿港作為試驗田，在數字貿易、綠色貿易等方面先行先試，在跨境結算和支付等方面探索創新性安排，并以自貿港為平臺拓展區域內和跨區域的合作范圍，幫助較弱的經濟體加強能力建設，為區域經濟一體化的進一步發展作出新的更大貢獻。

三是發揮區位優勢，推動完善全球和區域產業鏈供應鏈的布局。海南是背靠國內大市場，面向兩大洋，處在陸海新通道和粵港澳大灣區的重要聯接點上。應充分發揮這一優勢，以自貿港為樞紐，拓展區域內和跨區域的互聯互通，為維護供應鏈的安全、暢通和穩定作出貢獻，也為中國和亞洲的發展提供強有力的支撐。

四是發揮示范作用，助力亞洲國家在經濟轉型中把握新機遇。世界經濟正處在新的轉型期，海南可以加大對未來產業的投入，大力發展新質生產力，打造數字經濟、綠色經濟和藍色經濟的產業集群和高地。這既可為國家的發展作出貢獻，也為帶動亞洲的綠色可持續發展和應對全球挑戰注入力量。

博鰲亞洲論壇與海南始終攜手同行

記者：2026年是海南自由貿易港全島封關運作的開局之年。我們也迎來了博鰲亞洲論壇成立25周年。博鰲已經從當年偏僻的小漁村發展成為現在的“世界會客廳”。未來海南自貿港與博鰲亞洲論壇之間如何展開更緊密的合作？

張軍：在明年，博鰲亞洲論壇將迎來成立25周年。自成立以來，論壇與海南始終攜手同行，共同發展。海南不僅全力支持論壇發展，也為論壇提供了獨特的地域色彩和多元開放的背景。論壇也十分珍視同海南的友誼與合作，在立足亞洲、面向世界的同時，我們努力為國家、為海南的發展作出貢獻。

博鰲亞洲論壇始終致力于促進亞洲與世界的經濟合作與共同發展。我們將高舉真正的多邊主義和開放的區域主義旗幟，以發展為主線，推動各項工作向高質量發展，全力打造促進對話合作、增進交流互信的高端平臺。

在這個過程中，我們也會繼續努力為海南的發展貢獻力量。我們將以論壇為窗口，讓國際社會更好地了解海南的發展成就和發展戰略。我們將以論壇為紐帶，促進亞洲和世界各國同海南的務實合作。我們也將以論壇為平臺，廣泛凝聚共識，為海南的發展獻計獻策。（海南日報全媒體記者 李萌）