商務(wù)部服務(wù)貿(mào)易和商貿(mào)服務(wù)業(yè)司負(fù)責(zé)人就《鼓勵(lì)進(jìn)口服務(wù)目錄》進(jìn)行解讀

日前，商務(wù)部、發(fā)展改革委、財(cái)政部、生態(tài)環(huán)境部、知識產(chǎn)權(quán)局修訂發(fā)布了《鼓勵(lì)進(jìn)口服務(wù)目錄》（以下簡稱《目錄》），商務(wù)部服務(wù)貿(mào)易和商貿(mào)服務(wù)業(yè)司負(fù)責(zé)人對《目錄》進(jìn)行了解讀。

一、《目錄》修訂的背景是什么？

2016年，商務(wù)部會同發(fā)展改革委、財(cái)政部發(fā)布了《鼓勵(lì)進(jìn)口服務(wù)目錄》，為服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)地區(qū)進(jìn)口國內(nèi)急需的研發(fā)設(shè)計(jì)、節(jié)能環(huán)保、環(huán)境服務(wù)等起到了積極作用。

2018年6月，《國務(wù)院關(guān)于同意深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)的批復(fù)》（國函〔2018〕79號）要求，“及時(shí)調(diào)整《鼓勵(lì)進(jìn)口服務(wù)目錄》，對試點(diǎn)地區(qū)進(jìn)口國內(nèi)急需的研發(fā)設(shè)計(jì)、節(jié)能環(huán)保、環(huán)境服務(wù)和咨詢等服務(wù)進(jìn)口給予貼息支持”。為貫徹落實(shí)文件精神，經(jīng)實(shí)地調(diào)研、問卷調(diào)查、專家論證、意見征詢等環(huán)節(jié)，商務(wù)部會同發(fā)展改革委、財(cái)政部、生態(tài)環(huán)境部、知識產(chǎn)權(quán)局等部門對《目錄》進(jìn)行了修訂，這也是我國主動擴(kuò)大進(jìn)口、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新舉措之一。

二、《目錄》修訂的主要原則是什么？

本次《目錄》修訂主要遵循以下原則：一是國內(nèi)急需，進(jìn)口服務(wù)能夠滿足高質(zhì)量發(fā)展的要求；二是體現(xiàn)國家戰(zhàn)略和政策導(dǎo)向，符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展趨勢和方向；三是與服務(wù)行業(yè)主管部門既有鼓勵(lì)支持的進(jìn)口領(lǐng)域相銜接；四是國內(nèi)禁止開放和有損國家安全的服務(wù)進(jìn)口領(lǐng)域不納入本目錄。

三、《目錄》與之前版本相比有哪些變化？

《目錄》將原有兩級目錄擴(kuò)充為三級，歸并了同類項(xiàng)。修訂后的一級目錄由3個(gè)調(diào)整為4個(gè)，主要是根據(jù)國務(wù)院文件精神，新增了“咨詢服務(wù)”，并結(jié)合國家戰(zhàn)略和政策導(dǎo)向，對國內(nèi)急需的咨詢服務(wù)進(jìn)行了明確。修訂后的二級目錄8個(gè)，三級目錄16個(gè)。此外，將原描述內(nèi)容調(diào)整為統(tǒng)一體例：先對服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行客觀、全面、準(zhǔn)確的描述，再結(jié)合實(shí)際情況對服務(wù)范圍進(jìn)行舉例說明，以提高目錄的可讀性和實(shí)際操作性。

四、《目錄》的主要功能與適用政策

《目錄》是引導(dǎo)和支持服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的重要舉措之一。根據(jù)《目錄》，服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)地區(qū)符合條件的企業(yè)，可依照有關(guān)規(guī)定享受貼息政策。