園區產業發展大有可為，圖為環境優美的海南生態軟件園吸引眾多企業入駐。海南日報記者 李天平 攝

■ 海南日報記者 況昌勛

還有一周，2019年海南經濟期終大考就正式交卷。12月23日召開的省委經濟工作會議，對2019年的海南經濟基本面作出了判斷：“總體平穩，有喜有憂”。

憂的是，經濟低位運行、上行乏力;喜的是，在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力等方面取得了顯著進展，結果好于預期。

應該如何看待海南經濟?明年海南經濟應該怎么干?在當前經濟環境下，能否正確運用辯證思維方法，是確保明年經濟穩中有進、未來經濟發展行穩致遠，加快推進自貿港建設的關鍵。

過去怎么看?

橫看成嶺側成峰，遠近高低各不同。正確分析我省當前經濟發展形勢，必須堅持歷史唯物主義的辯證法和方法論，用兩點論、兩分法看問題，既要清醒認識挑戰，又要看到有利條件和積極因素。客觀辯證分析各項經濟指標的起落，把握我省經濟階段性特征。既要增強憂患意識，又要增強責任意識，充分利用各種有利條件，堅定經濟發展的信心和決心。

堅持辯證思維，必須明大勢，識大局。黨的十九大以來，習近平總書記先后在11個重要場合、重要時間節點的重要講話中，就自由貿易港建設作出論述和指示，特別是此次在中央經濟工作會議上再次強調“推動建設海南自由貿易港”，這是海南推動高質量發展的重大機遇。我們要牢牢抓住千載難逢的歷史發展機遇，嚴格按照黨中央確定的時間表、路線圖，堅持新發展理念，推動高質量發展，落實政策、抓好項目、促進發展，全力推動建設海南自由貿易港。

堅持辯證思維，就要透視海南經濟的“形”與“勢”，對經濟運行中的起伏快慢要有正確的認識——

既要看增速，也要看增量、看質量。我們需要客觀看待2019年海南經濟工作面臨的背景。這一年，海南既迎來了自貿試驗區、自由貿易港建設這一歷史性機遇，也面臨經濟下行壓力、房地產調控等歷史性挑戰。省委、省政府以壯士斷腕的決心減少經濟對房地產的依賴，頂住了來自多方面的壓力，在房地產調控的背景下仍然保持經濟運行在比較合理的區間，為自貿港建設打下了好的基礎。從這個意義上來講，這個“憂”是主動為的結果，是積極而為的“憂”。

既要看數字，也要看結構、看變化。一年來，全省上下高標準高質量建設自貿試驗區全面推動落實“1+N”政策體系，大力推進12個方面重點制度創新，相繼發布六批71項制度創新案例。經濟轉型升級成效初顯，前三季度，十二個重點產業除房地產業以外合計增速為6.75%，占全省GDP比重達到53.2%;前11個月，非房地產投資增速達8.6%，非房地產投資額占固定資產投資總量的比重達57.6%，是多年來首次比重過半。海南依靠以房地產為主的固定資產投資拉動的格局正在改變。

既要看形態，也要看走勢、看長遠。今年以來生產性投資增長加快，投資需求持續回升，前11個月新開工固定資產投資項目同比增長48.3%;第三產業增加值一季度、上半年、前三季度的增速分別是5.5%、6.5%、7.1%，走勢持續上升……海南經濟體現出了“四個優化”和“四個提高”：產業結構優化、投資結構優化、增長動力優化、消費結構優化、外向型經濟活躍度提高、創新活力提高、環境質量提高、經濟發展質量提高。

未來怎么干?

2020年，是充滿期待的一年：海南將全面建成小康社會，加快推進自貿試驗區和自由貿易港建設，“十三五”收官、“十四五”規劃謀篇布局。做好2020年經濟工作至關重要。

我們要清醒地認識到，海南自貿區、自貿港建設已經有了一個好的開端，接下來需要保持鍥而不舍的耐心和久久為功的韌勁，鞏固和擴大戰果，形成更為強大的勢能。

辯證法既是認識問題的一把“金鑰匙”，也是推進工作的重要方法。做好2020年經濟工作，需要我們運用辯證思維，推動海南經濟社會高質量發展。

堅持辯證思維，就要堅持新發展理念。以習近平同志為核心的黨中央提出的創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，是中國特色社會主義發展理論的重大創新，集中體現了馬克思主義關于發展的世界觀和方法論，蘊含著深刻的唯物辯證法。越是在世界經濟不確定因素增加、經濟下行壓力持續加大的重要時期，在推進自貿試驗區和自由貿易港建設的關鍵階段，越不能粗放發展，越不能光注重GDP增長，而不顧發展的質量。要一以貫之地用新發展理念指導海南改革開放實踐。要始終堅持創新發展理念，促進提升發展動力;始終堅持協調發展理念，促進經濟社會平衡發展;要堅持綠色發展理念，促進人與自然和諧發展;要堅持開放發展理念，促進內外聯動發展;要堅持共享發展理念，促進社會公平正義。

堅持辯證思維，就要善于抓住重點，聚焦亮點。俗話說，“牽牛要牽牛鼻子”，在實際工作中，我們面對的事務千頭萬緒，而時間和精力總是有限的，能支配和調動的資源也是有限的，必須集中時間精力、集中優勢資源狠抓重點。省委書記劉賜貴強調，海南明年的經濟工作，重點、焦點、亮點就是自由貿易港建設。做好明年的經濟工作，就要全力推動建設海南自由貿易港。我們要深入學習貫徹習近平總書記有關重要論述和指示精神，全面落實好自由貿易試驗區各項政策，為承接自貿港政策早期安排做好準備工作，確保海南自由貿易港建設總體方案公布后，能承接得住、實施得好、取得預期實效、形成更多亮點。

堅持辯證思維，就要善于“無中生有”“有中生新”，說到底，就是要勇于創新。制度創新是自貿試驗區和自貿港建設的核心任務，并且更強調集成創新。要對標當今世界最高水平開放形態，繼續大力推進制度創新，同時加強改革創新頂層設計，實現改革舉措的有機銜接、融會貫通，努力當好改革開放“試驗田”。

堅持辯證思維，就是要善用“十個指頭彈鋼琴”，在多重目標、多重任務中尋求動態平衡。“物有本末，事有始終，知所先后，則近道矣”。要“兩點論”和“重點論”的統一，讓事業發展蹄疾步穩。要加強黨對經濟工作的領導，把握經濟發展規律，改進領導經濟工作的方式方法，切實把黨領導經濟工作的制度優勢轉化為治理效能。要堅持“全省一盤棋、全島同城化”的理念，推動區域和城鄉協調發展。要聚焦中心城市，形成引領作用;聚焦重點園區，將其打造成為海南自貿港做大流量的“量點”和突出實效的“亮點”;聚焦重點產業，培育油氣、旅游、互聯網、熱帶高效農業、現代物流等5個千億級產業集群，進一步推動產業轉型升級。

“事必有法，然后可成。”只要我們辯證分析、正確看待，就會對經濟運行中的起伏快慢有正確的認識，就能在戰略層面上科學決斷，在操作層面上有的放矢，我們就能不斷提高駕馭復雜局面、處理復雜問題的本領，加快推進海南自由貿易港建設。

(本報海口12月23日訊)