■ 張成林

海南建設自由貿易港，洋浦是先行者。今年4月12日，習近平總書記在儋州考察時強調，“洋浦經濟開發區作為海南自由貿易港先行區、示范區，要總結好海南辦經濟特區經驗，用好‘中國洋浦港’船籍港的政策優勢，大膽創新、先行先試”，對洋浦寄予了厚望。

這厚望也是社會各界的共同期待。縱覽《海南自由貿易港建設總體方案》，從“率先實行‘一線放開、二線管住’的進出口管理制度”，到“創新設立便捷、高效的船舶登記程序”，再到“試行啟運港退稅政策”……一系列開創性的政策，一系列探索性的詞匯，標注了洋浦經濟開發區“先行先試”的職責定位。從打造自貿港“樣板間”“先行區”“示范區”，到燒好洋浦保稅港區“第一壺水”，這系列頭銜和期待充分反映出洋浦在海南自貿港建設大局中的重要地位。可以說，洋浦經濟開發區正是展示海南自貿港形象、觀察海南自貿港建設成果的重要窗口。

第一個吃螃蟹的人，必須有臨難不懼，大膽試、大膽闖的決心、魄力。近年來，洋浦知責盡責、知重負重，深入落實中央和省委的決策部署，有序有力推動“零關稅”“原產地規則”“加工增值稅收政策”等自貿港核心政策落地見效。“中國洋浦港”國際船舶入籍、率先試行“一線放開、二線管住”、開通海南自貿港首條洲際越洋航線、全國首艘“零關稅”運輸船舶通關放行……一個個“首單”“首票”“首條”“首艘”等在洋浦紛紛落地開花，洋浦在大膽創新、先行先試中，不斷刷新自身形象，帶來日新月異的發展圖景，展現出海南自貿港的蓬勃生機。

豐碩成果、喜人態勢，展現的是精神、是意志，傳遞的是信心、是希望。由此，我們不難理解，洋浦展示館內，何以總是人流不斷、十分火熱?是因為人們在這里，可以看到儋州洋浦的喜人變化，可以領略到變化背后的精神力量，可以感受到海南自貿港的美好未來。透過洋浦這扇窗戶，越來越多的人把“期待”轉變為“信心”，繼而把“信心”轉化為“行動”，踴躍投身自貿港建設。先行先試的洋浦為海南帶來了流量、匯聚了人氣。

先行先試，是難得的機遇，也是長期的大考。在封關運作準備工作加快推進的關鍵時刻，如何深入落實省第八次黨代會的決策部署，更好地踐行習近平總書記賦予海南的更重要歷史使命，是洋浦必須深入思考的課題。在“三極一帶一區”區域協調發展新格局下，扛起推動儋州洋浦一體化的重擔，打造海南高質量發展第三極，同樣需要洋浦大膽創新、闊步向前、主動探索。當此之時，敢不敢攻堅克難，能不能解放思想，沖破藩籬，打破桎梏，創造性地抓好各項任務落實，關系到洋浦能否扛起擔當，在自貿港建設中蹚出新路子、做出新示范。

先行先試，是囑托、是期待，也是機遇、是挑戰。就洋浦而言，唯有錨定方向不動搖，拿出沖鋒在前的勇氣、比學趕超的勁頭，敢于想過去沒有想過的問題，敢于干前人沒有干過的事情，排除萬難、爭取勝利，才能搶占發展制高點，贏得發展主動權，真正發揮出先行區、示范區的帶動作用。