海南持續奏響“經濟轉型三部曲”，繪出生動鮮活的經濟高質量發展圖景
轉型發展釋動能

在三亞灣附近海域，大量游客搭乘游艇出海。海南日報記者 武威 攝

海南日報記者 傅人意

一顆經過南繁育制的水稻種子，種出一片金黃的稻浪，種出一方高產優產的“中國糧”；

一朵開在海口施茶村的石斛花，種出一片石斛產業新風景，種出鄉親們致富的幸福生活；

一座鳴響著遠洋貨輪汽笛聲的洋浦國際集裝箱碼頭，“種出”一片改革開放的試驗田，正在打開一個高水平對外開放的“新大門”。

從種子到開花到結果，是一個生命孕育生長的全過程。這也是五年來，海南堅定信心，持續奏響“經濟轉型三部曲”，描繪出的一幅生動鮮活的經濟高質量發展圖景：各類市場主體踴躍響應，生態環境持續改善，營商環境日益優化，現代產業格局正在形成，人民群眾獲得感穩步增強。

位于海口保稅區的海南金盤智能科技股份有限公司，工人在裝配車間作業。海南日報記者 袁琛 攝

持續發力  調優結構錨定高質量發展

近年來，海南立足新發展階段，堅決貫徹新發展理念，服務并融入新發展格局，持續奏響練內功、轉動能、引外力“經濟轉型三部曲”，經濟高質量發展從“調理肌體”轉向“強身健體”。

看指標，主要經濟指標歷史性走在全國前列——

海南以“小步快跑”、蹄疾步穩的節奏，推進全面深化改革開放。近五年，海南全省地區生產總值從4090億元增加至6475億元，經濟總量突破6000億元關口，年均增長6.6%，快于全國平均0.6個百分點。

特別是2021年，主要經濟指標歷史性走在全國前列。2021年，全省地區生產總值增長11.2%，增速位居全國第二；兩年平均增長7.3％，位居全國第一。2021年地方一般公共預算收入增長12.9%，全省固定資產投資同比增長10.2%，社會消費品零售總額增速全國第一，兩年平均增速全國第一。

看結構，經濟結構轉型取得重大突破，成功走出轉型“陣痛期”——

五年間，海南三次產業結構從22.6：22.1：55.3演變為19.4：19.1：61.5，非農經濟占比提高了3.2個百分點，產業結構加快優化升級。

經濟發展動能從主要依靠投資向依靠消費和投資“雙引擎”共同發力轉變。2020年，房地產調控闖關成功，2021年投資增速加快至10.2%。

積極做好吸引境外高端購物、醫療和教育三篇消費回流文章，加快培育合作競爭新優勢。2021年10家離島免稅經營主體總銷售額達601.7億元，同比增長逾八成。海南博鰲樂城國際醫療旅游先行區接待醫療旅游12.7萬人次、規模同比翻番。陵水黎安國際教育創新試驗區2021年9月迎來首批學生，國際教育創新島建設取得重大階段性成果。

看布局，四大主導產業加快發展、現代產業體系逐步成型——

2021年，四大主導產業增加值占GDP的70%，同比提高5個百分點，上繳稅收增長33.4%。

看趨勢，市場主體越有活力，經濟“肌體”越健康——

2017年以來，海南實際利用外資連續四年翻番。如今，來自全球126個國家和地區的投資者攜資金、技術、理念等，競相在海南自貿港布局。

位于儋州市中和鎮的火龍果種植科技扶貧示范基地，萬盞LED燈光同時亮起，用于夜間催花補光。海南日報記者 陳元才 攝

構建體系  四大主導產業跑出新賽道

產業轉型升級，不是簡單的“加減法”，而是一項系統工程。海南在新一輪深化改革開放、推動高質量發展的賽跑中，不斷加快培育壯大新興產業，優化升級傳統產業，推動四大主導產業發展，構建現代產業體系。

站位于“高”，政策高地優化高質量發展空間。近年來，150多項政策密集出臺，自由貿易港“四梁八柱”政策框架體系基本建立。重大風險防控務實有效，對接國際經貿規則，加快落實各項開放政策，產業基礎不斷夯實。

發力于“聚”，以園區吸引產業集聚釋放規模效應。海口復興城互聯網信息產業園、海南生態軟件園，以信息技術、互聯網平臺為主的新興服務業快速發展；洋浦經濟開發區石油化工發力新材料產業；博鰲樂城發展康養等未來產業，已具雛形……

著力于“新”，“陸海空”積蓄未來產業新動能。文昌航天發射場商業航天發射首戰告捷；三亞崖州灣科技城深海科技創新公共平臺、中科院海南種子創新研究院科研樓正在抓緊建設；“奮斗者”號萬米深潛逐夢深藍……

落腳于“實”，精準定位產業細分賽道跑出加速度。現代服務業成為拉動經濟增長新引擎。2021年，全省服務業（第三產業）增加值同比增長15.3%，高于整體經濟4.1個百分點，對經濟增長的貢獻率為82.5%。2021年，全省規模以上工業增加值同比增長10.3%，高新技術產業投資增長36.6%。海南高新技術企業數量超過1200家，投資增長36.6%。

作為海南的“老字號”，旅游業不斷釋放“新魅力”，2021年，海南全省接待國內外游客8100萬人次，旅游總收入同比增長58.6%，人均消費額增長26.4%。熱帶特色高效農業不斷發展壯大。國家南繁科研育種基地初步建成，一批國內外頂尖科研機構、高校企業相繼落戶扎根。

俯瞰博鰲樂城國際醫療旅游先行區。海南日報記者 袁琛 攝

謀篇布局  區域協調一體化邁出新步伐

春催新芽，茶園飄香。位于海南中部生態核心區的五指山市水滿鄉，返鄉創業大學生王寶瑩在茶園里忙活著，他的有機茶事業做得紅紅火火。小小茶葉里，折射出的是生態環境保護和增產增收協調發展的關系。

事實上，現代產業體系構建和空間區域布局密切相關。近年來，海南按照“三極一帶一區”謀篇布局，做大做強“海澄文定”經濟圈，做優做精“大三亞”經濟圈，加快儋州洋浦一體化發展，協同推進濱海經濟帶建設，以熱帶雨林國家公園建設為抓手推進中部山區生態涵養保育。

去年12月29日，全省推進儋州洋浦一體化發展動員大會暨儋州市和洋浦經濟開發區領導干部大會召開，這標志著儋州洋浦一體化正式啟動。儋州洋浦一體化開好局、起好步，有序實施管理體制改革，擴展洋浦經濟開發區規劃開發范圍，促進儋州洋浦城市功能互補、產業協同發展。

去年以來，海南不斷推動“海澄文定”經濟圈、“大三亞”經濟圈一體化縱深拓展，基礎設施、公共服務率先互聯互通共享，超前謀劃經濟圈城際軌道交通項目。

海南環島旅游公路即將由點成線，并將打造成為海南自由貿易港建設的標桿工程和傳世之作，將從空間維度上打通高質量發展的“任督二脈”。

今年，我省聚全省之力開展封關運作準備大會戰，目前國家發展改革委已委托專家評估組對海南首批58個封關運作項目進行全面評估……

南海之濱，一個更加生機勃勃的海南自由貿易港，必將綻放出世界矚目的耀眼光芒。（本報海口4月25日訊）

近五年海南全省地區生產總值

從4090億元增加至6475億元

經濟總量突破

6000億元關口

年均增長6.6%

快于全國

平均0.6個百分點

海南三次產業結構

從

22.6：22.1：55.3

演變為

19.4：19.1：61.5

非農經濟占比提高了3.2個百分點

產業結構

加快優化升級

2021年

四大主導產業增加值占GDP的70%

同比提高5個百分點

上繳稅收增長33.4%

制圖/楊千懿