我省黨員干部群眾熱議“1348”戰略框架
繪就戰略藍圖 堅定奮進步伐

海南日報記者 尤夢瑜 梁振君

徐慧玲 趙優

4月29日，省第八次黨代會在海口勝利閉幕。大會落幕，再啟征程，省第八次黨代會提出的“一本三基四梁八柱”戰略框架，在黨員干部群眾中的話題熱度不減。

這是一份具有政治高度的經驗總結，也是一份具有指導意義的行動指南。大家表示，將堅定不移沿著“一本三基四梁八柱”戰略框架指引的路子走下去，高質量抓好各項重點工作落實，加快建設具有世界影響力的中國特色自由貿易港。

方向明確 堅定信心

“‘一本三基四梁八柱’戰略框架中，‘一本’是核心與統領，我們必須堅持以習近平總書記關于海南工作的系列重要講話和指示批示為根本遵循。黨中央賦予海南重要的歷史使命，加快建設具有世界影響力的中國特色自由貿易港、讓海南成為新時代中國改革開放的示范、把海南自由貿易港打造成展示中國風范的靚麗名片，這極大提升了海南在全國改革開放大局中的地位、作用。”省委黨校黨史黨建教研部教授李斌表示，站在新起點上，全省黨員干部要以高度思想自覺、政治自覺和行動自覺，牢記習近平總書記的殷切囑托，對“國之大者”要了然于胸，對歷史機遇要無比珍惜，團結奮斗，把黨代會確定的各項目標任務落實到位，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。

“‘一本三基四梁八柱’戰略框架有著深刻內涵。它是海南發展的‘定盤星’‘成功密碼’和‘開放代碼’。”海南師范大學中國特色自由貿易港研究中心主任、研究員劉鋒說，這一戰略框架是習近平總書記領航定向、謀篇布局的結果，也是黨中央和各部委通力協作、積極支持的結果，同時與海南全省上下凝聚共識、群策群力密不可分。它是新時代海南發展的行動指南，必將推動海南實現高質量發展。

開放是島嶼經濟體的生命線。在劉鋒看來，在全省上下深入學習貫徹習近平總書記考察海南重要講話精神、全島封關運作準備工作加快推進的關鍵時刻召開的省第八次黨代會，為海南下一步工作提供了重要遵循。海南要以“一本三基四梁八柱”戰略框架為指引，以中國特色自由貿易港建設為主抓手，加快對標世界最高水平開放形態，推進陸海空齊頭并進開放布局，誠邀五湖四海八方賓客共襄盛舉，把海南自由貿易港打造成展示中國風范的靚麗名片。

目標清晰 鼓舞人心

“一本三基四梁八柱”戰略框架既以長遠規劃體現正確方向，也以具體目標指導當下工作。

省委常務副秘書長，省委深改辦（自貿港工委辦）常務副主任王磊說，省委深改辦（自貿港工委辦）將把學習貫徹習近平總書記考察海南重要講話精神和省第八次黨代會精神作為當前和今后一個時期的重要政治任務，抓好“一本三基四梁八柱”戰略框架的學習培訓、宣傳推介，合理研究、深刻領會戰略框架提出的時代背景和重大意義，準確把握其精神實質和豐富內涵，真正做到入腦、入心，指導大家更好地統籌、協調、督促、落實海南全面深化改革開放和中國特色自由貿易港建設的各項任務，特別是全力推進全島封關運作這個“一號工程”，確保如期、順利實現封關運作。

“我們將全力以赴推動海南全面深化改革開放和自貿港建設各項工作，特別是更加聚焦高質量高標準建設中國特色自由貿易港，加快推動自貿港各項政策落地見效，結合做好高水平開放壓力測試，扎實抓好全島封關運作各項準備工作，蹄疾步穩推進海南自貿港建設，讓建設成果惠及廣大群眾。”王磊表示。

北京中倫海口律師事務所律師廖暉表示，“一本三基四梁八柱”戰略框架中，以《中華人民共和國海南自由貿易港法》為制度基石之一，以法治環境為穩固支撐之一，說明了法治在海南自貿港建設中的重要性。法治化、國際化水平是衡量一個自貿港是否成功的重要標志，高水平的法治化、國際化環境才能推動國外企業、資金、物資和人員在此落地發展。全國人大常委會專門為海南自貿港立法，這意味著要保障海南自貿港在法治軌道上有序運行，也體現了要推動海南建設開放型世界經濟的決心。

“法律的生命在于實施，法律的權威在于執行。海南自由貿易港法的標志性亮點之一，就是賦予了海南更高的地方立法權限。如何緊貼自貿港建設的需要積極出臺相關配套法規？如何加快建立與自貿港建設相適應的法規框架？這些將是我們下一步的工作重點。”廖暉說，法治是最好的營商環境，相信在“一本三基四梁八柱”戰略框架指引下，海南法治水平將會不斷提升，公開透明、可預期的法治化環境更加有利于各類市場主體放心投資、安心經營、專心創業，也必將吸引全世界投資者來海南投資創業。

堅決落實 再接再厲

旅游業是我省重要主導產業。“一本三基四梁八柱”戰略框架中，國際旅游消費中心也是“四梁”中的一根“梁”。

“黨代會報告對建設國際旅游消費中心、推動旅游文化產業事業高質量發展作出了新的部署。旅游文化部門要認真對標對表，切實抓好貫徹落實。”省旅文廳廳長李輝衛介紹，緊扣“一本三基四梁八柱”戰略框架，一是寫好創建全域旅游示范區的文章，二是寫好旅游文化深度融合的文章，三是寫好“旅游+”的文章，做好旅游+消費、旅游+工業、旅游+農業、旅游+會展、旅游+體育、旅游+醫療、旅游+康養等新業態，吸引更多的游客到海南自貿港來“打卡”。

“省第八次黨代會報告提出‘一本三基四梁八柱’戰略框架，為今后工作提供了行動指南。”三亞崖州灣科技城管理局副局長蔣志敏表示，將緊緊圍繞南繁種業和深海科研，堅持不懈服務壯大國家戰略科技力量，繼續加快布局建設重大科技基礎設施和條件平臺，著力推動核心平臺提級、主導產業提質、配套服務提效，持續培育差異化競爭優勢。

蔣志敏介紹，在南繁領域，將扎實推進“南繁硅谷”建設，進一步聚焦國家戰略、科技前沿和海南所需，以生物育種為重點，采取“總部+基地+網絡”模式，實行“揭榜掛帥”機制吸引優勢科研力量。在深海領域，將繼續瞄準“深海進入、深海探測、深海開發”關鍵技術和核心環節，加快建設深海科學研究、裝備研發和應用平臺，構建國家海洋綜合試驗場（深海）體系等，充分用好南繁的“溫度”、南海的“深度”和海南的“緯度”，不斷刷新科技創新高度、筑牢產業發展厚度，為國家重大戰略服務保障區建設提供強勁支撐。

（本報海口4月30日訊）