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    瓊樂高速公路建設踐行“綠水青山就是金山銀山”理念 “兩山論”的海南新實踐
        發布時間:2018-09-28

      ■ 本報記者 周曉夢 邵長春

      一頭連著綠水青山,一頭連著人民群眾的美好生活。

      地處我省中部生態核心區的重點公路項目——瓊樂高速公路,通車在即。這條縱貫我省中南部山區的道路,是我省田字型高速路網的重要組成部分。

      交通添作翼,展翅出青山。近年來,省委、省政府時刻牢記習近平總書記囑托,科學規劃,著眼長遠,在交通基礎設施建設上貫徹落實“綠水青山就是金山銀山”理念,提出“五路”建設新理念,即以生態路建設為基礎,大力推進景觀路、旅游路、交通路、幸福路建設。

      當美麗山水與高速公路相遇,“綠水青山”該如何得到保護?“金山銀山”該從哪來?我省在交通基礎設施上實踐“兩山論”理念的探索又有哪些……我們帶著這一系列問題,向瓊樂高速出發去尋找答案。

      新理念融入道路規劃建設

      巍巍五指山,滔滔昌化江。

      我省中部山水相連又相隔,形成一道天然的屏障,導致中部部分市縣路網等級較低,人流物流內外交通動脈不暢。

      如何打破這一瓶頸?答案是修路!

      將時間回撥到2015年5月30日,這一天,屯昌至瓊中高速公路通車的同時,瓊中至樂東高速公路宣布正式開工建設。

      當天舉行的全省高速公路建設座談會上,省委書記、時任省長劉賜貴要求,要通過科學規劃嚴守生態紅線,把交通建設和當地經濟社會發展充分結合起來,特別是把高速公路出口與風情小鎮、美麗鄉村建設和農村奔小康的特色產業結合,充分發揮交通設施建設的綜合效益。

      難題在山水,破題也在山水。

      瓊樂高速公路追求“路、景、產”三位一體,探索將綠水青山變為金山銀山的路徑,將建設充分與沿線產業開發、城鎮化建設、扶貧開發、生態文明建設等有機結合,將沿線景點、產業作為一個完整的旅游景區來打造。努力實現交通基礎設施從單純滿足出行功能向交通、生態、文化傳播、旅游、消費等復合功能轉變。

      蜿蜒縱橫我省綠水青山間的一條條道路,與地方景色共融共生,與老百姓美好生活方式相協調,讓豐富道路建設擲地有聲。

      今年8月,省長沈曉明在研究部署環島旅游公路規劃建設工作的省政府專題會議上曾指出,堅持不斷豐富建設理念,旅游公路姓“旅”,不姓“交”,要把吸引人放在首位,強化旅游功能,弱化交通功能;要將生態環境保護理念貫穿于規劃設計、建設、運營全過程中;要展現出人與自然和諧相處的景象;要彰顯海南的自然印記和人文印記。

      貫穿于山水之間的道路,被賦予的功能從單一走向多元。

      全長129公里、設計時速100公里、雙向四車道、總投資117億元……瓊樂高速將打破閉塞與通達之間的界線,打通綠水青山和金山銀山之間的轉換通道。

      在建設過程中,省委、省政府領導緊盯規劃方案、科學選線、現場勘探、環境評價、施工建設等等環節,將“五路”建設新理念一以貫之,為中部地區發展打通“綠色通道”。

      解決“三最”

      打造流動風景線

      穿行于五指山下、百花嶺旁、鸚哥嶺畔、尖峰嶺前,六跨昌化江,八跨南圣河……

      驅車行駛在瓊樂高速路上,可以趁著飽覽海南大半好山好水之際,近距離體驗這條我省迄今為止地形最復雜、生態最敏感、建設難度最大的一條新建高速公路。

      “三最”疊加,是擺在瓊樂高速規劃建設前的重要難題。其中,生態最敏感,尤是一條緊繃的神經。

      省環境科學研究院研究員林生,4年前曾參與瓊樂高速公路環境影響報告書專家評估工作。“所有的環境評估和要求,都是為了最大限度地保護我省中部山區生態環境。”他說。

      環保建設不是我們的包袱,而是我們的歷史責任。

      在瓊樂高速建設過程中,省委、省政府堅持“要把路修進去,不要把破壞帶進去”的理念,從頂層設計出發,將生態文明、綠色低碳理念融入項目建設發展的各方面和全過程,貫通于公路規劃、設計、建設、養護和運營管理的整個生命周期內。

      工程未動,環保先行。“當時環評批復中要求,瓊樂高速采用一定數量的橋梁與隧道形式建設,主線橋隧比例要達到35.82%。‘高架橋’和‘隧道’雖然大大增加了成本,但能有效沿線動物避讓、減少生態影響的問題。”近日,專程驅車體驗瓊樂高速公路后,林生說道。

      為保護綠水青山,瓊樂高速建設“闖”出不少特別的經驗做法。這一系列做法,在沿途與自然共融的細節中一一體現——

      臨近鸚哥嶺的橋梁路基段,專門加裝了遮光板,以減緩對鳥類和夜行動物的影響;工程六跨昌化江、八跨南圣河的背后,是基于優化跨河橋梁跨境的選擇;跨越敏感水體橋身的護欄被“特別照顧”,加裝上防護網,避免水體污染……

      在打造景觀路方面,有專家指出,瓊樂高速更是大膽進行創新,堅持自然和諧原則,保留原生植物組團,通過“露、透、借、造”景等手法,實現公路與自然地形環境深度整合,打造流動風景線。

      康莊大道帶來美好新生活

      瓊樂高速公路項目施工建設過程中,建設者們嚴格落實“造價服從生態”的建設理念和建設措施,保護沿線生態環境。

      省交通運輸廳有關負責人表示,項目推進過程中,按照省委、省政府要求,多個部門多次組織行內專家進行評審和論證,要求代建指揮部設置環境監理、水土保持監測和監理,通過合理選址場站及駐地、棄渣綜合利用等實現資源節約,并采取橋下植被合理保留、表土保存利用、珍稀古樹移植保護等措施加強生態環境保護。

      行走在瓊樂高速公路上,這一系列“造價服從生態”建設理念,是直觀展現的事實——

      為避免造成生態破壞影響,臨近鸚哥嶺國家級自然保護區的毛陽特大橋、毛陸2號特大橋,雙雙向外“繞道拐彎”,與保護區隔開遠距離……

      美麗道路在延伸,綠富美的畫卷在鋪展。融合生態背景、南北通達的瓊樂高速公路,讓這片土地的綠水青山有了歸宿,也讓百姓得到了真正的便利和實惠。

      “我們熱切期待瓊樂高速開通,因為沿線市縣鄉鎮是最大受益者。”樂東萬沖鎮果農劉國寧說,路通了,運輸方便了,他們種植的火龍果等農產品也能賣到更遠的地方。

      踏平坎坷成大道,通衢大道任爾行。

      蜿蜒的瓊樂高速公路,為全省生態路建設提供新樣板,成為一條承載“綠水青山就是金山銀山”理念的康莊大道,讓靜默無言的自然生態資源以綠色方式馳騁騰飛,帶給人民群眾美好生活!(本報海口9月27日訊)

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