回顧2018

改革創新實干擔當 推動經濟持續健康發展

　　近年來，海口打響濕地保衛戰，探索出一條依靠自然、治理自然的濕地保護和修復之路，實現了經濟效益、社會效益、生態效益協調發展。海南日報記者 張茂 攝

　　今年正值我國改革開放40周年和海南建省辦經濟特區30周年。一年來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，省委團結帶領全省人民砥礪奮進、苦干實干，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，全面落實習近平總書記“4·13”重要講話和中央12號文件精神，統籌推進各項重點工作，全省經濟總體平穩、穩中有進，全面深化改革開放實現良好開局。

　　2018年經濟工作情況

　　1.迎來新的重大歷史發展機遇

　　全省上下以習近平總書記的殷切期望和親自關懷為動力，認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持穩中求進工作總基調，貫徹新發展理念，落實高質量發展要求，深入推進供給側結構性改革，積極作為，迎難而上，全力保持了經濟健康運行和社會大局穩定。在主動調控房地產業的背景下，全省主要經濟指標總體良好，財政收入、居民收入、物價等指標達到或好于預期。

　　2.全面深化改革開放取得重要進展

　　中央國家各部門和我省共同推進，逐步形成了“1+N”政策體系。加強上下聯動，建立起“中央統籌、部門支持、省抓落實”的工作機制。對標習近平總書記“4·13”重要講話和中央12號文件，按照“明、短、快”的原則，梳理出12個先導性項目。各項重點改革向縱深推進，體制機制活力進一步顯現。對外開放邁出新步伐，外資外貿等指標高速增長。

　　3.以壯士斷腕的決心減少經濟對房地產依賴、扎實推進產業轉型升級

　　在去年實行商品住宅區域限購的基礎上，今年4月實施了全域限購，嚴格限貸和限制轉讓，嚴格落實量價調控目標，有效防止炒房炒地。在減少經濟對房地產業依賴的同時，以高質量發展為取向，不斷培育壯大實體經濟和新產業、新業態、新動能。

　　4.三大攻堅戰開局良好

　　在防范化解重大風險方面，加強政府債務管理，建立起覆蓋全部市縣的政府債務風險預警及應急機制，堅決遏制隱性債務增量，完成政府存量債務置換。

　　在脫貧攻堅方面，深入實施精準扶貧、精準脫貧等。

　　在污染防治方面，扎實開展中央環保督察和國家海洋督察反饋問題整改，按時序進度有力推進。深化生態環境六大專項整治，空氣、水、土壤質量總體優良。強力整治違法建筑、違法用地等。

　　5.人民群眾獲得感進一步提升

　　統籌民生改善與經濟發展，優先保障民生投入。海南大學成為“省部合建”高校，全省通過“全國義務教育發展基本均衡縣(市、區)”國家督導評估認定。啟動多種形式的醫療聯合體建設試點，20家三級醫療機構、18個市縣組建醫聯體。推進“一縣一院”工程。全省棚改、危房改造超過計劃任務。城鎮登記失業率處于較低水平。全省養老基礎性管理類服務指標合格率達90%。

　　6.發展環境顯著改善

　　一年來，國內外對海南的關注和支持力度進一步加大。實干擔當在全省蔚然成風。全省營商環境進一步優化。