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“共建自貿港 共享新機遇”
2025中國產業轉移發展
對接活動(海南)成果
新聞發布會
實錄
(2025年10月17日)

中共海南省委宣傳部新聞發布處處長、新聞發言人廖寶祺：

女士們、先生們，記者朋友們，大家好!歡迎出席海南省新聞辦公室新聞發布會。

本場新聞發布會我們聚焦2025中國產業轉移發展對接海南專場活動。本次中國產業轉移發展對接主體活動已圓滿落下帷幕。本次活動以“共建自貿港 共享新機遇”為主題，成功搭建了跨區域產業協作的高端平臺，達成了一系列豐碩成果。為幫助包括媒體朋友在內的社會各界人士及時、全面地了解本次活動取得的成效，今天我們非常高興邀請到：海南省工業和信息化廳黨組成員、副廳長王秀好女士；海口市人民政府黨組成員、副市長馮勇先生；儋州市人民政府黨組成員、副市長陳評女士；中共文昌市委常委，市人民政府黨組成員、副市長袁世英先生；澄邁縣人民政府副縣長柴淼女士。請他們介紹相關情況并回答記者朋友們的提問。

下面，首先請省工業和信息化廳的王秀好女士作主發布。

海南省工業和信息化廳黨組成員、副廳長王秀好：

女士們、先生們，各位媒體朋友們，大家下午好!今天，我們在這里共同見證2025中國產業轉移發展對接活動(海南)取得的豐碩成果。我謹代表海南省工業和信息化廳，向長期以來關心和支持海南自貿港產業發展的各位媒體朋友和社會各界人士，表示衷心的感謝!

本次活動，以“共建自貿港 共享新機遇”為主題，以“1+4+N”為活動架構，搭建起海南對接優質產業資源、推動高質量發展的重要平臺。其中，“1”指的是1場高規格開幕式；“4”指的是今天下午剛結束的4場專題對接活動；“N”場配套活動以“一對一”會見、集中會見及項目簽約等方式開展。明天我們還安排了多條實地投資考察線路，讓各位企業家朋友們更直觀地感受海南自貿港的發展潛力和投資環境。

我省高度重視產業區域合作，積極落實黨中央、國務院產業轉移決策部署，多措并舉推動產業轉移合作取得實效：

一是強化政策與要素保障，夯實產業承接基礎。系統梳理適配海南自貿港政策優勢的80多條細分領域產業發展路徑。打造全省統一的政策兌現平臺“海易兌”、實現政策找企業。創新建立市場化配置機制，推行“土地超市”，為項目精準匹配所需政策和要素資源。二是用好高端展會平臺，拓展產業對接渠道。借助博鰲亞洲論壇、中國國際消費品博覽會、全球產業招商大會、世界新能源汽車大會等國際性平臺，廣泛宣介海南機遇、推動產業合作走深走實。三是深化區域協同合作，構建產業共贏格局。自2023年起，我們積極推進湘瓊、粵瓊等區域合作，成功引進三一集團、中聯重科、湘科、東鵬特飲等龍頭企業項目，與湖南、廣東等省份形成了優勢互補、協同發展的良好態勢。四是全力打造一流營商環境，護航項目高效落地。堅持全省一盤棋，營造尊商親商安商的濃厚氛圍，讓好企業、好項目引得進、落得下、發展好。

在各方通力協作下，本次產業轉移對接活動取得圓滿成功。截至今天，全年高新技術產業領域累計簽約項目238個，總簽約額超千億元。活動期間，成功促成110個項目集中簽約，此外還有一批項目正在考察洽談中，重點涵蓋四大重點產業領域：

現代生物醫藥及高端食品加工產業充分發揮自貿港政策與樂城先行先試政策疊加優勢，吸引創新藥研發、高端醫療器械、食品精深加工等領域的一批重點企業簽約合作，展現出海南自貿港政策在產業發展方面的強勁賦能效應。

高端裝備制造產業聚焦海洋裝備、清潔能源裝備、游艇船舶維修制造等領域，成功引進一批重點項目，體現了海南高端裝備制造服務國家戰略、輻射海內外市場的獨特發展路徑。

商業航天產業圍繞火箭鏈、衛星鏈、數據鏈和“航天+”產業，在衛星研制、發射服務、數據應用和交易等關鍵環節，簽約落地一批重點合作項目，將助力海南打造商業航天新高地。

數字經濟產業加快推進5G-A和“萬兆自貿港”建設，在大數據、人工智能、跨境數據流動、半導體、信息技術應用創新等領域，引入多家數字科技頭部企業，努力“向數圖強”。

“潮起海之南，逐夢自貿港”。海南這片熱土，始終承載著開放與創新的時代使命。本次活動的成功舉辦，不僅實現產業跨區域深度合作、提升協同發展能級，更充分彰顯了海南自貿港的開放活力和無限潛力。

我們誠摯邀請全球企業家、投資者選擇海南、投資海南、扎根海南，與我們攜手并肩，共同譜寫“共建自貿港、共享新機遇”的嶄新篇章!

謝謝大家!

廖寶祺：

非常感謝王秀好女士的詳實介紹和誠摯邀請。接下來，進入答記者問環節。請記者朋友在提問前通報自己所代表的媒體機構。現在開始提問，請舉手示意。

答記者問

海南廣播電視總臺記者：

海口作為這次活動的舉辦地城市，在服務保障和利用產業轉移發展對接活動招商引資方面開展了哪些工作?取得了哪些突出成效?

海口市人民政府黨組成員、副市長馮勇：

謝謝你的提問。中國產業轉移發展對接活動于12月18日自貿港封關運作臨近之際在海南舉辦，意義重大，大會規格和各方關注度很高。作為協辦單位和屬地城市，海口市委、市政府高度重視，認真貫徹落實省委、省政府部署要求，以“最高標準、最實舉措、最優服務”推進招商簽約、綜合服務保障、嘉賓考察接待三項核心工作，均取得了豐碩成果，有力保障大會圓滿順利舉辦。下面我簡要介紹一下海口的有關工作情況。

一是高標準服務保障，體現自貿港效率和“溫度”。海口充分發揮服務保障國家級大型展會的經驗優勢，成立市長任組長、相關副市長任副組長，21家保障單位“一把手”為成員的工作專班，統一指揮、分級負責、定期調度，各保障單位分別制定方案預案、開展檢查演練，做到組織嚴密、運轉高效。主要抓好幾方面工作：織密“安全網”，提前開展安保、消防、衛生、食品安全等檢查，大會期間部署充足力量駐點保障到位；堅持“優服務”，為企業安排專屬聯絡員，開設綠色通道，提供政策咨詢、注冊落地等“一站式”服務；全力“強保障”，水、電、網絡、場館設施等保障單位全程護航，做好市容環境凈化、綠化、美化工作。各項綜合服務保障工作獲得與會嘉賓的一致好評。

二是全面動員抓招商，交出亮眼簽約“成績單”。海口始終將產業轉移承接、招商引資作為推動經濟高質量發展的“關鍵抓手”，在大會前三個月就組建了由市領導帶隊的招商專班，通過“一把手”招商、各類活動招商、資本聯動招商等系列舉措，針對重點產業、重點企業開展靶向對接。本次大會，海口共簽約57個項目，簽約金額200億元，均占全省總數的一半左右，簽約企業顯示度高、代表性強，其中不乏世界500強、中國500強和相關行業龍頭企業，如中國黃金集團、中國航空器材、通用三洋、國智干細胞、超圖軟件、浪潮云洲等。我市主辦的現代生物醫藥與高端食品加工專場活動有27個項目簽約，簽約額114多億元，一批優質產業項目達成合作，為重點產業高質量發展夯實基礎。

三是多措并舉強產業，推動大會成果落地深化。今年以來，海口借助產業轉移發展對接活動契機，營造“大招商、招大商”濃厚氛圍，狠抓“簽約率、落地率、開工率、投產率”，以項目引領產業強鏈行動，前三季度簽約落地重點項目120個，20個項目已在年內升規納統。外資到賬超90億元，同比增長90%。

在開幕式上，我市推介了海口“5+3”重點產業體系。本次大會我市簽約項目全部屬于“5+3”產業范圍，其中，數字經濟、生物醫藥、先進制造三個重點領域簽約總金額超100億元，項目落地后將有效帶動主導產業發展。

為拓展深化大會成果，進一步推動產業強鏈延鏈補鏈，我們將用好用足大會的輻射效應、溢出效應，抓好幾項工作：抓招商成果轉化，服務推動57個簽約項目盡快落地，助力重點產業提速提質發展，吸引產業鏈上下游優質配套企業落地；繼續狠抓招商引資工作，通過建強機制隊伍、出臺產業政策、強化區域合作、各方聯動招商、發揮基金作用等，多措并舉，推動投資促進工作取得更大成效。抓服務質量優化，及時總結活動服務保障經驗，固化長效機制，將定期回訪、聯絡員等做法應用到招商和服務中，與參會企業保持“心連心”。抓區域合作深化，借助大會契機，與參會省市深化交流，與省內兄弟市縣加強溝通協作，共同推動自貿港產業高質量發展。

海口將始終以“最優環境、最好服務”承接產業轉移、吸引優質投資，著力為海南自貿港建設貢獻海口力量。歡迎更多企業來海口共尋機遇、共謀發展。

謝謝!

南海網、南國都市報記者：

儋州當前正奮力打造海南高質量發展“第三極”，請問可否簡單介紹下儋州在有序承接產業轉移中取得了哪些成績?同時，近年來在產業轉移方面的成果中有哪些比較突出的案例?

儋州市人民政府黨組成員、副市長陳評：

謝謝您的提問。近年來，儋州深入落實工業和信息化部等十部門《關于促進制造業有序轉移的指導意見》要求和省委、省政府關于構建海南特色和優勢的現代化產業體系有關要求，結合海南自貿港戰略定位，充分發揮海南自貿港獨特的政策優勢、豐富的資源稟賦、國內國際雙循環重要交匯點的區位優勢，充分利用儋州洋浦產業配套、政策先行先試、區位和航運便利、營商環境持續優化等優勢，充分用好中國產業轉移發展對接活動重要平臺作用，持續推動儋州洋浦與全國兄弟省市地區在產業轉移對接中實現區域協同發展、產業優勢互補、互利共贏，助力海南自貿港經濟高質量發展。

下面我分享儋州洋浦在幾個重點產業的發展成果：

一是在石化新材料產業方面。以產業鏈“鏈主”海南煉化為依托，成功承接了一批產業轉移項目落地洋浦化工園區，如山東京博年加工200萬噸瀝青項目以及10萬噸/年POE新材料標桿項目、湖南石化17萬噸/年苯乙烯類熱塑性彈性體項目、奧克化學20萬噸/年環氧衍生綠色能源新材料項目、河南省濟源鴻辛橡膠15萬噸/年綠色低碳濕法混煉納米復合橡膠項目。通過以上項目的精準落地，儋州洋浦石化新材料產業鏈實現補鏈強鏈延鏈，進一步提升洋浦化工產業園產業鏈的完整性、協同性與核心競爭力。

二是在新能源產業方面。以“海上風場資源稟賦+裝備制造+國際市場”作為發展思路，打造海上風電及其裝備制造全產業鏈，以洋浦港口優勢支撐面向東南亞的新能源產業市場。已落地的新能源裝備制造企業包括來自四川東方電氣、上海遠景能源、上海電氣、江蘇亨通海纜在內的多家海上風電裝備制造企業。

三是在數字經濟領域方面。儋州市打造了全國首個數字加工貿易區、數據跨境場景應用場景持續落地，落地的潤澤國際信息港智算中心等重大項目，吸引了桉菏數產等鏈主企業入駐，開展“來數加工”業務。此外，桉菏數產還建立了數字貿易一體化集棧，33家數字貿易企業注冊落地儋州。

四是在健康食品產業方面。充分利用海南自貿港加工增值內銷免關稅、“雙15%”所得稅等核心政策，落地了一批健康食品企業。比如，海南澳斯卡國際糧油有限公司，企業的負責人在今天上午的開幕式作了發言，企業充分利用海南自貿港核心政策實現了快速發展。印證了企業負責人常說的：“洋浦(海南)給我機會，我還洋浦(海南)驚喜”。此外，還落地了黑龍江大莊園牛羊肉、北京東頤食品、江西煌上煌、馬來西亞閔和糧油、京糧、河南鍋圈、山東龍大等一批國內外優秀的企業。

五是生物醫藥產業方面。我們緊密銜接海南生物醫藥產業布局，結合儋州產業基礎，制定了《儋州市生物醫藥產業發展專項規劃》，研究布局醫藥原輔料核心基地，已吸引青島海智源IPE、萬特制藥洋浦制藥基地、合肥特菲創新研發中心及生產基地等項目落地。

在儋州市全市的共同努力下，今年以來，我們簽約產業項目102個，固定資產投資約383億元，在本次產業轉移發展對接活動中，儋州有10個標志性的項目在活動現場簽約，這些項目的簽約將成為儋州下一步經濟發展儲備發展“動能”。

下一步，儋州將以此次產業轉移發展活動為契機，緊緊圍繞新能源、新材料、數字經濟、生物醫藥等戰略性新興產業方向，持續引進和承接一批與海南自貿港政策相契合，與儋州、洋浦產業發展相匹配，具有支撐性、帶動性的優質項目，為全省經濟高質量發展貢獻儋州力量。

謝謝!

海南日報新媒體中心記者：

我們知道文昌依托航天發射場，具有發展商業航天產業的巨大優勢，這些優勢具體表現在哪兒?另外，近年來文昌商業航天產業取得了哪些重點成效?本次專場活動取得了哪些亮點成果?

中共文昌市委常委，市人民政府黨組成員、副市長袁世英：

感謝這位記者的提問。“國際航天城”是文昌最亮麗、最具代表性的“城市名片”；“商業航天”是文昌最吸睛、最具標志性的“產業名片”。我們有著三大明顯的發展優勢：一是區位優勢。文昌是唯一兼具“低緯度+濱海發射”雙重優勢的航天基地，具有不可復制的發射與回收地理區位優勢。二是政策優勢。依托海南“零關稅、低稅率、簡稅制”政策，并獨享國家發改委和商務部為海南特別制定的商業航天促進政策，航天企業可享受進口設備免稅、研發費用加計扣除等優惠。三是產業生態優勢。文昌依托海南商業航天發射場，堅持“以場帶產”，成功引進了火箭院、國家航天局、中科院空天院、中國星網等為代表的產業鏈主單位。目前，已匯聚近3000家企業，其中航天類企業超700家，構建起“火箭鏈、衛星鏈、數據鏈”“三鏈”協同的商業航天產業生態。

本次中國產業轉移發展對接活動，文昌市依托產業和政策優勢，成功簽約九天行歌(海南)火箭貯箱及火箭動力系統子級總裝基地項目、衛星結構熱控產品產線建設與運營項目、航天超算中心數字加工貿易項目等9個項目，總投資額16億元，主要呈現三大特點：

一是航天產業鏈承接成效顯著。本次商業航天專場對接活動成功簽約了衛星電子單機產線建設與運營項目、尼泊爾S2S衛星搭載發射服務項目等4個項目。目前，正在大力推進商火公司海南總裝測試復用工廠及靠前運營保障基地項目、重型運載火箭等項目年底落地，總投資有望超百億。

二是商業航天全產業鏈加速閉環。海南商業航天發射場已具備“雙工位、多型號、高頻次”發射能力，3、4號工位正在加速建設，預計2026年具備發射能力，力爭2030年達成航班化發射目標。目前，星際榮耀運載火箭總裝總測復用工廠(一期)已竣工投產，我們正在持續推進發射工位及海上回收平臺建設，衛星超級工廠即將建成投產，將帶動相關配套產業集聚發展。

三是“航天+信息”“航天+文旅”等產業相互融合，構建新業態。依托海南自貿港政策，聚焦遙感數據領域，將航天產業優勢與數字貿易創新深度融合，建成“瀾滄江—湄公河衛星遙感數據中心”，泰國低時延跨境數據專線，與香港天文臺簽訂氣象數據服務合同，實現國內首單氣象衛星數據出口；牽頭實施“上合組織衛星遙感數據與應用綜合示范項目”，在哈薩克斯坦建設數據接收處理系統，以及聯合泰國申請共建“一帶一路”聯合實驗室，共同設計運營瀾湄智能計算衛星星群；聯合40余家單位深化論證“國際衛星數據交易服務平臺”建設方案，推動衛星數據資源標準化、資產化與國際化。目前，我們已啟動國際衛星數據交易服務平臺建設，計劃牽頭成立亞洲商業航天聯盟，聯合東亞、東南亞、南亞、中亞及西亞地區伙伴，搭建民商航天國際平臺，啟動全球衛星AIT總部基地建設，打造面向全球的共享AIT工廠，支持500公斤級衛星批量生產。與此同時，文昌航天瑤光觀禮平臺、航天觀禮中心、極星隕石博物館、航天科普中心已投入使用，航天主題公園正加速落地。2025年夏季發射活動帶動周邊民宿預訂率超90%。預計明后年，航天文旅產業規模將不斷突破新高，并有望成為全球航天文化新地標。來文昌看火箭發射，已成為游客到海南必打卡項目，未來一周發射一次火箭將不再是奢望，到海南看火箭也會成為一種標配。

文昌已經邁入多重發展機遇疊加期、高質量發展的窗口期、新舊動能加速轉換期，誠摯邀請各位企業家常來文昌走一走、看一看、住一住，欣賞碧海藍天的自然之美，感受千年古邑的古樸厚重，體驗航天事業的逐夢蒼穹。

謝謝大家!

海口日報記者：

請問能否簡要介紹本次數字經濟產業專題對接活動的成果?同時我們也注意到，澄邁在本次活動中收獲頗豐，作為海南自貿港發展數字經濟的重要陣地，下一步澄邁將采取哪些具體舉措，來推動數字經濟產業進一步做大做強?

澄邁縣人民政府副縣長柴淼：

感謝這位記者的提問。數字經濟產業專題對接活動共吸引了騰訊、華為等超160家國內外知名企業近200名嘉賓參加，現場簽約中阿國際科創園創安嘉業項目等重點項目32個，總投資額超過46億元，成果豐碩。而澄邁也非常重視數字經濟產業發展，近兩年累計簽約數字經濟項目33個，意向投資額47.367億元，覆蓋了跨境人工智能、游戲、跨境電商等多個賽道，為海南數字經濟產業鏈注入了強勁動能。

澄邁作為海南省唯一連續2年躋身全國綜合實力百強縣市的縣級行政區，全面實施“青年澄邁、文化澄邁、數智澄邁、幸福澄邁”的“四個澄邁”發展戰略。在數字經濟領域已培育千億級數字經濟產業園區——海南生態軟件園，園區先后被認定為國家級科技企業孵化器、國家新型工業化產業示范基地、首批國家數字服務出口基地。注冊企業超17000家，2024年營收超2000億元，稅收120億元。本次專題對接活動的成功，堅定了澄邁發展數字經濟的信心。下一步，澄邁將不滿足于簡單的企業集聚，而是致力于打造一個不可替代的、富有生命力的“產業新生態”。

一是持續完善政策體系，構筑產業發展的“強磁場”。圍繞數字貿易、游戲、跨境電商、數字文創等多個重點領域，我縣今年已陸續印發促進游戲、動漫和數字文創產業發展的政策措施，壯大批發、零售業和營利性服務業的政策措施等多項政策，未來我們將針對更多數字經濟領域制定專項扶持政策，并以推廣券、算力券、企服券等多元化工具作為配套支撐，聚焦企業經營痛點，為企業創新發展提供有力支持。

二是聚焦“出海”核心戰略，打造中國企業走向世界的數字樞紐。我縣正圍繞跨境電商、制造業、新能源汽車、數字文化、游戲“5”大出海場景，系統構建企業出海服務體系。在游戲出海領域，澄邁建設運營的PlayOL平臺已成功助推114款游戲一站式出海，目前海外注冊用戶超360萬；在跨境電商領域，落地開展直播企業超30家，與來自俄羅斯、希臘、西班牙等12個國家60余名外籍主播簽約合作，直播場次超3000場。澄邁正持續拓寬出海通道，不斷豐富出海場景，助力更多數字經濟企業融入全球市場。

三是優化服務生態，打造一流營商環境。著力打造專業化“招商鐵軍”，推動政策信息精準直達，為企業選址落戶提供全程指引。通過持續優化審批流程，將企業注冊時間壓縮至半天，項目從簽約拿地到辦好施工手續最快僅需7.5小時，落地效率顯著提升。同時創新構建“專項行動+規上企業”雙軌并行包聯服務體系，目前已為404家企業配備“一對一”服務專員，實現服務覆蓋精度與響應效率的“雙突破”。在金融支持方面，我縣建立“母基金+子基金+專項基金”組合體系，為企業提供多元化金融服務，助力企業穩健成長。

未來，澄邁將進一步構筑精準的政策體系、打通全球化的出海通道、打造極速高效的服務生態，不僅要做企業成長的“沃土”，更要成為助力中國企業揚帆出海的“樞紐”，與各位企業家朋友一起共同打造充滿機遇的數字經濟“產業新生態”。

謝謝!

南方日報記者：

剛剛發布人詳細介紹了本次活動的整體成果。我想進一步了解，本次產業轉移有哪些鮮明的特色和亮點?

王秀好：

感謝這位記者朋友的提問。關于本次活動的特色與亮點，我簡單概括為以下三個方面：

第一，成果豐碩。產業轉移對接的核心是“實效”，本次活動不僅有力促進了產業升級，也推動了區域合作走深走實。從簽約項目看，既有與中國黃金、航天科技、中航材等央企的深化合作，也有海信集團、中南智能、華芯邦、先聲藥業等上市公司和知名民營企業一批項目落地。既有生物醫藥、高端食品加工等優勢特色產業項目，又有商業航天、深海科技等未來型科技產業項目。

第二，嘉賓云集。參與本次產業轉移發展對接活動的嘉賓近1400人，規模超預期，既有來自粵港澳大灣區、長三角、京津冀等企業代表團，又有來自湘瓊、粵瓊、浙瓊等雙向合作的投資考察團。其中，包括500強企業、上市公司、專精特新“小巨人”企業、投融資機構、科研院所、行業組織，以及兄弟省市的政府部門和園區代表。

第三，海南自貿港政策效應顯著。一大批產業合作項目簽約落地，彰顯了海南自貿港政策的獨特魅力。參會嘉賓紛紛表示，海南自由貿易港封關在即，高度開放的政策環境、廣闊無垠的市場前景、持續優化的營商環境，更加堅定了大家投資海南的信心。

各位嘉賓、各位朋友，封關在即、未來已來。我們再次誠邀大家，選擇海南、投資海南，共建自貿港、共享新機遇。

謝謝大家!

廖寶祺：

謝謝王秀好女士的回答。本場發布會答記者問環節就進行到這里。發布會后各位記者如果有進一步的采訪需求，歡迎與我們省新聞辦工作人員聯系，也請大家關注“海南發布”“海南工信微報”“海口發布”“這里是儋州”“文昌發布”“澄邁新聞”微信公眾號、“海南省網上新聞發布廳”平臺后續發布的相關信息。

“共建自貿港，共享新機遇”不僅是一句口號，更是正在發生的生動實踐。我們誠摯希望各位媒體朋友能夠用妙筆生花和精彩鏡頭，廣泛宣傳本次活動的豐碩成果，共同講好海南產業發展的新故事。“投資海南，就是投資未來。”誠摯邀請全球企業家、投資者到海南投資興業。

本場新聞發布會到此結束。謝謝各位!