2024年度海南省外貿(mào)情況及海口海關(guān)助力海南自貿(mào)港高質(zhì)量發(fā)展新聞發(fā)布會實(shí)錄
(2025年1月20日)

中共海南省委宣傳部新聞發(fā)布處副處長(主持工作)、新聞發(fā)言人廖寶祺：

女士們，先生們，記者朋友們，大家下午好!歡迎出席海南省新聞辦公室新聞發(fā)布會。

本場新聞發(fā)布會我們關(guān)注和聚焦2024年度海南省外貿(mào)情況及海口海關(guān)助力海南自貿(mào)港高質(zhì)量發(fā)展。2024度年海南省外貿(mào)呈現(xiàn)出什么特色和亮點(diǎn)?過去的一年里，海口海關(guān)在支持海南自貿(mào)港建設(shè)方面取得了哪些成效?為了幫助大家更好地了解相關(guān)情況，今天我們非常高興地邀請到：海口海關(guān)黨委委員、副關(guān)長、新聞發(fā)言人趙俊倫先生，海口海關(guān)法規(guī)和綜合業(yè)務(wù)處處長郝純彥先生，海口海關(guān)統(tǒng)計(jì)分析處副處長盧勁松先生。請他們介紹相關(guān)情況并回答記者朋友們關(guān)心的提問。

首先，有請海口海關(guān)副關(guān)長趙俊倫先生介紹2024年度海南省外貿(mào)和海關(guān)支持海南自貿(mào)港建設(shè)的有關(guān)情況。

海口海關(guān)黨委委員、副關(guān)長、新聞發(fā)言人趙俊倫：

女士們、先生們，各位記者朋友們，大家好!新年伊始，萬象更新，非常高興在新的一年跟各位媒體記者朋友們見面，感謝大家長期以來對海關(guān)工作的關(guān)心、關(guān)注和支持。

2024年，海口海關(guān)堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記給紅其拉甫海關(guān)全體關(guān)員重要回信精神，始終牢記“海南自貿(mào)港建設(shè)海關(guān)必?fù)?dān)當(dāng)”時代使命，加快推進(jìn)智慧海關(guān)建設(shè)和“智關(guān)強(qiáng)國”行動，凝心聚力、攻堅(jiān)克難、主動作為、銳意進(jìn)取，精心做好封關(guān)運(yùn)作前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，全力優(yōu)化口岸營商環(huán)境，全心全意助力海南外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展。下面發(fā)布兩個方面內(nèi)容：

一、2024年海南外貿(mào)基本情況和特點(diǎn)

2024年，海南省企業(yè)貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值達(dá)到2776.5億元人民幣，同比(下同)增長20%，規(guī)模居全國第22位，增速居全國第4位，增速快于同期全國15個百分點(diǎn)。其中，出口1062.2億元，增長43.5%，增速居全國第2位，快36.4個百分點(diǎn);進(jìn)口1714.3億元，增長8.9%，增速居全國第7位，快6.6個百分點(diǎn)。全年外貿(mào)在規(guī)模、增速和結(jié)構(gòu)上，都展現(xiàn)出“穩(wěn)、快、好”的特點(diǎn)。從規(guī)模上看，近年來海南一步一個臺階，穩(wěn)扎穩(wěn)打，進(jìn)出口規(guī)模先后突破2個千億元關(guān)口，不斷創(chuàng)出新高，已接近下一個3000億元關(guān)口;出口也首次突破1000億元。從增速上看，進(jìn)出口增速連續(xù)七年居全國前列，進(jìn)口、出口雙雙保持增長態(tài)勢。從結(jié)構(gòu)上看，自貿(mào)港早期政策紅利顯現(xiàn)，市場主體活力迸發(fā)、外貿(mào)朋友圈持續(xù)擴(kuò)大、進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、各市縣齊力奮進(jìn)，外貿(mào)質(zhì)量不斷提升。

二、海口海關(guān)支持2024年海南自貿(mào)港建設(shè)主要工作

可以說亮點(diǎn)紛呈，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是堅(jiān)持高水平開放，持續(xù)擴(kuò)大自貿(mào)港政策效應(yīng)。“零關(guān)稅”清單持續(xù)擴(kuò)容增效，政策實(shí)施以來，累計(jì)進(jìn)口“零關(guān)稅”貨物215億元，免稅41億元，525家企業(yè)享惠。穩(wěn)步擴(kuò)大“一線放開、二線管住”進(jìn)出口政策制度試點(diǎn)，全力開展加工增值免關(guān)稅政策攻堅(jiān)行動，截至2024年底，全省累計(jì)獲批備案試點(diǎn)企業(yè)106家，加工增值內(nèi)銷貨值67億元，免征關(guān)稅5.4億元。洋浦保稅港區(qū)擴(kuò)區(qū)11項(xiàng)政策措施已落地8項(xiàng)，企業(yè)累計(jì)享惠貨值超10億元。積極落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于在有條件的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和自由貿(mào)易港試點(diǎn)對接國際高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)制度型開放的若干措施》，推動涉及海關(guān)11項(xiàng)開放措施在海南全面落地，其中暫時進(jìn)出境維修稅收政策實(shí)施成效明顯，全年監(jiān)管了579批次暫時出境修理貨物復(fù)運(yùn)進(jìn)境，免征關(guān)稅2744萬元;46架次飛機(jī)進(jìn)境海南開展維修業(yè)務(wù)，貨值274.2億元，首單保稅維修內(nèi)銷業(yè)務(wù)已經(jīng)落地。

二是堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，全面做好封關(guān)運(yùn)作海關(guān)準(zhǔn)備工作。2024年，海口海關(guān)按照海關(guān)總署黨委和海南省委、省政府部署安排，圍繞海南自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作梳理形成項(xiàng)目、任務(wù)、壓力測試三張清單58項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，有力有序地推進(jìn)。積極參與自貿(mào)港政策制度研究，配合海關(guān)總署完成海關(guān)對海南自貿(mào)港監(jiān)管辦法、加工增值內(nèi)銷貨物稅收征管辦法等政策文件制定工作，同步完成海關(guān)監(jiān)管配套制度研究工作，封關(guān)運(yùn)作海關(guān)“智慧+信用”監(jiān)管制度體系日趨完善。攻堅(jiān)推動海南自貿(mào)港海關(guān)智慧監(jiān)管平臺完成開發(fā)建設(shè)，并與海南國際貿(mào)易“單一窗口”開展聯(lián)調(diào)聯(lián)試，不斷豐富“一人一碼、一企一賬、一物一鏈、一呼一應(yīng)”海關(guān)智慧監(jiān)管模式場景應(yīng)用。海南國際旅行衛(wèi)生保健中心等4個封關(guān)運(yùn)作重點(diǎn)項(xiàng)目已全面竣工驗(yàn)收并啟用，支持指導(dǎo)地方完成10個“二線口岸”監(jiān)管設(shè)施設(shè)備配備，配合省口岸建設(shè)工作專班辦在10個“二線口岸”開展全流程通關(guān)模擬演練并啟動口岸預(yù)驗(yàn)收工作。

三是堅(jiān)持制度集成創(chuàng)新，賦能重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)平臺高質(zhì)量發(fā)展。推動“進(jìn)境植物繁殖材料特許審批新模式”創(chuàng)新舉措實(shí)施，全力支持國家南繁硅谷建設(shè)和全球動植物種質(zhì)資源引進(jìn)中轉(zhuǎn)基地建設(shè)，截至2024年底，中轉(zhuǎn)基地累計(jì)引進(jìn)各類優(yōu)良動植物種質(zhì)資源905批次、價值11.6億元人民幣，吸引2849家南繁產(chǎn)業(yè)企業(yè)集聚三亞崖州灣科技城。制定“零關(guān)稅”進(jìn)口藥品、醫(yī)療器械政策海關(guān)執(zhí)行細(xì)則，配合海南省搭建“零關(guān)稅”進(jìn)口藥品、醫(yī)療器械一體化智慧管理平臺，保障相關(guān)政策在博鰲樂城醫(yī)療先行區(qū)落地實(shí)施。

四是堅(jiān)持精準(zhǔn)防控，堅(jiān)決防范化解重大系統(tǒng)性風(fēng)險。開展打擊離島免稅“套代購”走私“護(hù)航2024”聯(lián)合專項(xiàng)行動，2024年立案偵辦“套代購”刑事案件139起，案值5.08億元。開展進(jìn)口食品安全監(jiān)管專項(xiàng)整頓、“清郵”專項(xiàng)行動、“零關(guān)稅”交通工具及游艇專項(xiàng)整治等系列專項(xiàng)行動，查發(fā)涉毒、涉瀕危等安全準(zhǔn)入情事634起，不斷筑牢國門生物安全防線，為海南自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作保駕護(hù)航。

2025年是海南自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作、擴(kuò)大開放之年。海口海關(guān)將堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在聽取海南省委和省政府工作匯報時的重要講話精神，認(rèn)真履行守國門、促發(fā)展職責(zé)使命，全力以赴落實(shí)好封關(guān)運(yùn)作“一號工程”，用實(shí)際行動促進(jìn)海南自貿(mào)港高質(zhì)量發(fā)展。

以上是我今天發(fā)布的內(nèi)容，謝謝!

廖寶祺：

謝謝趙俊倫先生的介紹。讓我們對2024年度海南省外貿(mào)及海口海關(guān)支持海南自貿(mào)港建設(shè)情況有了更詳細(xì)的了解。

接下來，進(jìn)入答記者問環(huán)節(jié)，請記者朋友們就關(guān)心的問題提問，提問前請通報一下自己所在的新聞機(jī)構(gòu)。現(xiàn)在開始舉手提問。

答記者問

三沙衛(wèi)視記者：

2024年，海南經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，尤其是進(jìn)出口規(guī)模再創(chuàng)新高。請問主要驅(qū)動因素有哪些?

海口海關(guān)統(tǒng)計(jì)分析處副處長盧勁松：

謝謝您的提問。一年來，海南外貿(mào)發(fā)展歷程很不平凡，成績令人鼓舞，充分彰顯了自貿(mào)港的蓬勃朝氣和無窮潛力：

2024年，原輔料、自用生產(chǎn)設(shè)備、交通工具及游艇“零關(guān)稅”和加工增值內(nèi)銷免關(guān)稅等一系列早期政策及“一線放開、二線管住”進(jìn)出口管理制度等壓力測試措施繼續(xù)發(fā)力，暫時進(jìn)出境維修貨物有關(guān)進(jìn)口稅收政策試點(diǎn)及“零關(guān)稅”藥品、醫(yī)療器械等政策相繼落地實(shí)施，海南自貿(mào)港對外貿(mào)主體的吸引力不斷增強(qiáng)，為海南外貿(mào)增長注入強(qiáng)勁動力。回望我們走過的路，2018年全年新增備案的外貿(mào)企業(yè)不足1000家，而上個月單月新增備案的外貿(mào)企業(yè)數(shù)量，就達(dá)到了2643家。截至2024年底，全省備案外貿(mào)企業(yè)數(shù)量已超過7.4萬家，是2018年19.8倍，這就是海南外貿(mào)持續(xù)增長的最大底氣。

隨著對外開放力度的不斷加大，海口海關(guān)與海南省各相關(guān)廳局共同支持海南傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)主動應(yīng)變求變，抓訂單、優(yōu)結(jié)構(gòu)、拓市場，不斷開辟新的發(fā)展空間，體現(xiàn)出了海南外貿(mào)強(qiáng)大的發(fā)展韌性。比如，我們出臺臺風(fēng)災(zāi)后助企復(fù)產(chǎn)十條措施，幫扶企業(yè)克服超強(qiáng)臺風(fēng)和極端降雨影響，全年出口羅非魚及其制品35.6億元，同比大幅增長40.8%。我們發(fā)揮職能優(yōu)勢，幫扶企業(yè)建立質(zhì)量安全管理體系，支持白沙綠茶、儋州蜜柚、昌江番薯、深海養(yǎng)殖石斑魚等海南特色農(nóng)產(chǎn)品走出了國門。這些一樁樁、一件件外貿(mào)市場的新突破就是海南外貿(mào)持續(xù)增長的密碼。

為支持海南外貿(mào)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展，2024年，我們落實(shí)海關(guān)總署進(jìn)一步優(yōu)化海關(guān)稅收服務(wù)，助力外貿(mào)質(zhì)升量穩(wěn)有關(guān)措施，圍繞海南實(shí)際情況，多措并舉積極支持海南發(fā)展新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)等新質(zhì)生產(chǎn)力，為海南外貿(mào)持續(xù)增長注入新活力。比如，我們聯(lián)合海口市推出“航空器暫時進(jìn)出境維修免關(guān)稅、全流程、高效能新模式”，支持海南保稅維修產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，2024年全省保稅維修貨值312.7億元，增長2.7倍;我們通過優(yōu)化智慧查檢、智慧監(jiān)測等科技手段，服務(wù)172批次玉米、大豆等種質(zhì)資源進(jìn)口;我們推動原油進(jìn)口“定企業(yè)、定品種、定數(shù)量”業(yè)務(wù)在洋浦順利落地實(shí)施，已辦理10票進(jìn)口原油業(yè)務(wù)，合計(jì)107.4萬噸，貨值29.4億元。這些外貿(mào)領(lǐng)域的新意成為了海南外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的新動能。

謝謝。

南海網(wǎng)、南國都市報記者：

去年海口海關(guān)緊密結(jié)合海南自由貿(mào)易港特色及企業(yè)訴求和社會關(guān)切，出臺《2024年海口海關(guān)進(jìn)一步優(yōu)化口岸營商環(huán)境、促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化二十五條措施》《2024年海口海關(guān)支持海南外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展二十一條措施》等，這些措施下取得了哪些成效?

海口海關(guān)法規(guī)和綜合業(yè)務(wù)處處長郝純彥：

謝謝這位記者朋友的提問。2024年，海口海關(guān)研究出臺并逐項(xiàng)落實(shí)進(jìn)一步優(yōu)化口岸營商環(huán)境促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化25條、支持海南省外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展21條等系列措施，助推海南貨物貿(mào)易進(jìn)出口同比增長20%，增速居全國第4位，取得較好成效。我們主要開展以下工作：

一是自貿(mào)港優(yōu)惠政策擴(kuò)容增效，壓力測試進(jìn)一步加大。2024年，我們推動加工增值稅收政策擴(kuò)區(qū)試點(diǎn)企業(yè)(產(chǎn)品)審批權(quán)限由多部委聯(lián)合審批成功下放至海南省，并按“三不限”原則推動了3批次、43家“非海關(guān)AEO或非自貿(mào)港重點(diǎn)園區(qū)”企業(yè)獲批成為試點(diǎn)企業(yè);我們不斷推動“零關(guān)稅”政策優(yōu)化調(diào)整，在12月實(shí)現(xiàn)了海南自由貿(mào)易港進(jìn)口藥品、醫(yī)療器械“零關(guān)稅”政策首單落地，2024年“零關(guān)稅”三張清單累計(jì)進(jìn)口貨值近20億元，免稅額超4億元;我們?nèi)χС制髽I(yè)運(yùn)用好僅在海南試點(diǎn)的暫時出境修理貨物復(fù)運(yùn)進(jìn)境申報修理費(fèi)免關(guān)稅政策，服務(wù)海南航空維修產(chǎn)業(yè)賦能強(qiáng)鏈，政策實(shí)施一周年以來累計(jì)減免關(guān)稅2744萬元。

二是智慧海關(guān)建設(shè)取得階段性成果，監(jiān)管效能大幅提升。我們錨定封關(guān)運(yùn)作“一號工程”，積極構(gòu)建大數(shù)據(jù)應(yīng)用管理體系，完成929張數(shù)據(jù)表共計(jì)8.26億條數(shù)據(jù)“入池”，通過信息化手段實(shí)行順勢監(jiān)管、智慧監(jiān)管：我們首創(chuàng)了“一船兩用+跨關(guān)區(qū)直供”監(jiān)管模式，疊加進(jìn)口原油“先放后檢”、保稅油氣“進(jìn)區(qū)檢驗(yàn)+出區(qū)核銷”等改革措施，助力能源大宗商品通關(guān)效率提升了40%;我們?nèi)ν茝V航空器燃料供應(yīng)保稅監(jiān)管新模式，支持企業(yè)同倉存儲保稅燃料和非保稅燃料，使企業(yè)倉儲設(shè)施的利用率提升了44%，2024年口岸保稅航油加注重量、貨值都同比增長了6倍以上;我們加快推進(jìn)供港澳活豬檢疫監(jiān)管遠(yuǎn)程查檢改革試點(diǎn)進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)了飼養(yǎng)過程、隔離檢疫、出口信息、風(fēng)險預(yù)警等全要素電子化管理，全年累計(jì)供港澳活豬6.7萬頭，數(shù)量居全國第5，再次刷新海南省活豬供港澳歷史紀(jì)錄。

三是海南外貿(mào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)新動能，特色產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)亮眼。我們“一對一”培育海關(guān)高級認(rèn)證企業(yè)，已覆蓋能源化工、離島免稅、熱帶特色食品加工等自貿(mào)港重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)海南省AEO企業(yè)總數(shù)突破100家，AEO企業(yè)占比遠(yuǎn)高于全國平均水平;我們?nèi)χС謨?yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，成功推動海關(guān)總署優(yōu)化進(jìn)口老椰子查驗(yàn)比例，全年累計(jì)保障超40萬噸椰子快速通關(guān)，進(jìn)口量居全國第一;我們多措并舉提供提前申報、預(yù)約查驗(yàn)等便利監(jiān)管服務(wù)，全力保障出口水生動物搶占“鮮”機(jī)，助力東風(fēng)螺、深海養(yǎng)殖石斑魚等海南特色水產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)首次出口;我們打通了“離島免稅行郵稅線上支付”“離島免稅自動化審單”等業(yè)務(wù)線上便捷辦理渠道，支持擦亮海南離島免稅“金字招牌”。

下一步，海口海關(guān)將貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在聽取海南省委和省政府工作匯報時的重要講話精神，以海南特色產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向，不斷推出更具針對性、更有含金量的惠企便利化措施，服務(wù)海南外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展，全力支持海南自貿(mào)港營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。

謝謝大家!

國際旅游島商報記者：

剛剛趙俊倫副關(guān)長在發(fā)布中介紹到2024年海南外貿(mào)進(jìn)出口繼續(xù)保持較快速度增長。能否請您展開描述一下，在具體貿(mào)易結(jié)構(gòu)上2024年有哪些發(fā)展變化?

趙俊倫：

謝謝您的提問。自海南建設(shè)自貿(mào)港以來，海南對外貿(mào)易便邁入了發(fā)展的快車道，剛剛也介紹了，截至2024年，進(jìn)出口增速已連續(xù)7年居全國前列。上述成績的取得離不開以習(xí)近平同志為核心的黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開海南省各級部門的共同奮斗，更離不開廣大外貿(mào)從業(yè)者的辛勤付出。特別是海南這些年的外貿(mào)結(jié)構(gòu)在發(fā)生變化，從2024年來看，主要表現(xiàn)為以下幾方面發(fā)展變化：

從外貿(mào)主體看，市場活力持續(xù)增強(qiáng)。2024年，海南有進(jìn)出口實(shí)績的企業(yè)數(shù)量為2479家，增加28.2%。其中，民營企業(yè)進(jìn)出口1768.5億元，增長36.8%，占63.7%，連續(xù)5年保持海南第一大貿(mào)易主體地位，繼續(xù)發(fā)揮著外貿(mào)主力軍的作用;外商投資企業(yè)進(jìn)出口600.2億元，增長4.3%，占21.6%;國有企業(yè)進(jìn)出口403億元，占14.5%。

從貿(mào)易伙伴看，新興市場貢獻(xiàn)主要增量。2024年，海南企業(yè)對《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)其他成員國進(jìn)出口1029.8億元，增長28.2%，占全省進(jìn)出口總值的37.1%。其中，對東盟進(jìn)出口579.1億元，增長62.3%，拉動全省進(jìn)出口增長9.6個百分點(diǎn)，東盟連續(xù)6年為海南第一大貿(mào)易伙伴。同期，對非洲、拉美等新興市場進(jìn)出口分別增長74.4%、43.9%，合計(jì)拉動增長7.6個百分點(diǎn)。

從區(qū)域發(fā)展看，各市縣齊力奮進(jìn)。2024年，海南全省19個市縣均有企業(yè)開展進(jìn)出口業(yè)務(wù)。其中，儋州(含洋浦)產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢明顯，全年進(jìn)出口1293.6億元，增長20%，占46.6%，拉動全省進(jìn)出口增長9.3個百分點(diǎn)。海口、三亞緊隨其后，進(jìn)出口規(guī)模持續(xù)領(lǐng)先全省平均水平，萬寧、文昌、瓊海等地企業(yè)進(jìn)出口也實(shí)現(xiàn)快速增長。

從出口商品看，主要商品普遍增長。2024年，海南企業(yè)出口機(jī)電產(chǎn)品466.1億元，增長62.9%，占同期全省出口總值的(下同)43.9%，拉動出口增長24.3個百分點(diǎn)。其中，自動數(shù)據(jù)處理設(shè)備及零部件、電工器材、汽車出口分別增長124.7%、149%、25.9%。此外，成品油、農(nóng)產(chǎn)品、聚酯切片、成品紙等傳統(tǒng)出口產(chǎn)品均保持兩位數(shù)增長。

從進(jìn)口商品看，重要生產(chǎn)資料進(jìn)口保持穩(wěn)定。2024年，海南企業(yè)進(jìn)口金屬礦砂、能源、糧食等大宗商品7663.1萬噸，增加26%，價值750.1億元，增長22.3%，占全省進(jìn)口總值的43.8%。其中，金屬礦砂、煤炭進(jìn)口量分別增加24.3%、26%。同期，二甲苯、油菜籽、木片、液化丙烷、石腦油、紙漿等重要生產(chǎn)資料進(jìn)口均保持穩(wěn)定增長，為海南外貿(mào)發(fā)展積累了良好基礎(chǔ)。

這個問題就回答到這兒，謝謝。

海南特區(qū)報記者：

2024年RCEP已占了海南進(jìn)出口總值的三成，能否介紹一下海南與RCEP貿(mào)易的具體情況?

盧勁松：

謝謝您的提問。今年元旦，RCEP正式生效已經(jīng)滿三周年了。三年來，海口海關(guān)多形式多輪次開展RCEP原產(chǎn)地政策宣講活動，為企業(yè)提供一站式服務(wù)，并個性化指導(dǎo)企業(yè)盡享關(guān)稅減讓紅利，不斷增強(qiáng)國際市場競爭力。具體來看，呈現(xiàn)三個方面的亮點(diǎn)：

一是貿(mào)易規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大。海南企業(yè)對RCEP其他成員國進(jìn)出口值從協(xié)定生效前2021年的573.6億元提高到2024年的1029.8億元，整體增長79.5%。RCEP其他成員國已成為海南最主要的貿(mào)易伙伴。

二是產(chǎn)業(yè)合作更趨緊密。海南與RCEP其他成員國已在石化新材料、能礦產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品加工等領(lǐng)域形成了緊密的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作關(guān)系。2024年，海南八成的木片、七成的二甲苯、超五成的金屬礦砂和超四成的煤炭進(jìn)口自RCEP其他成員國，海南本地生產(chǎn)超七成的成品油、四成的聚酯切片、家具及零配件、近三成的成品紙均出口到RCEP市場。

三是政策紅利不斷釋放。RCEP的關(guān)稅減讓也幫助越來越多“海南制造”商品邁向區(qū)域市場。2024年，海口海關(guān)共簽發(fā)RCEP原產(chǎn)地證書926份，貨值8.06億元，分別增長39%、56.7%;經(jīng)核準(zhǔn)的出口商自主出具RCEP原產(chǎn)地聲明462份，貨值1.45億元，分別增長21.6%、7.6%。

謝謝。

海口日報記者：

剛才趙俊倫副關(guān)長在發(fā)布中也提到了2024年穩(wěn)步擴(kuò)大“一線放開、二線管住”進(jìn)出口政策制度試點(diǎn)。請問2024年海關(guān)在“一線放開、二線管住”壓力測試方面采取了哪些措施?取得了什么樣的成效?2025年還要在哪些方面推進(jìn)壓力測試工作?

郝純彥：

感謝記者朋友的提問。“一線放開、二線管住”進(jìn)出口政策制度試點(diǎn)，是為確保封關(guān)運(yùn)作平穩(wěn)有序的壓力測試重點(diǎn)工作。近年來，我們推動“一線放開、二線管住”政策制度逐步從海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域拓展至海南自由貿(mào)易港重點(diǎn)園區(qū)，試點(diǎn)范圍逐步擴(kuò)大，企業(yè)門檻逐步降低，審批流程逐步壓縮。其中，加工增值免關(guān)稅政策成效明顯。

2024年5月，我們積極做好加工增值免關(guān)稅政策審批權(quán)限下放承接工作，配合省商務(wù)廳上線加工增值試點(diǎn)線上申報系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)政策的申報、審核、終止退出等業(yè)務(wù)一網(wǎng)辦理。企業(yè)從申報到獲批試點(diǎn)，由以往的2—3個月縮短至18個工作日以內(nèi)。

2024年10月，為支持更多企業(yè)參與政策試點(diǎn)，我關(guān)積極爭取海關(guān)總署復(fù)函同意按照“三不限”原則加大海南自由貿(mào)易港“一線放開、二線管住”進(jìn)出口政策制度壓力測試力度，支持按照“不限海關(guān)AEO企業(yè)、不限重點(diǎn)園區(qū)”將加工增值免關(guān)稅政策擴(kuò)大至海南自貿(mào)港全域試點(diǎn)。目前，除海關(guān)失信企業(yè)外，加工增值免關(guān)稅政策已實(shí)現(xiàn)對海南省內(nèi)企業(yè)的全覆蓋，全省已有獲批備案加工增值企業(yè)達(dá)到106家，截至2024年12月，加工增值累計(jì)內(nèi)銷貨值67億元，免征關(guān)稅5.4億元。

2025年，我們將錨定封關(guān)運(yùn)作，著力在政策制度、業(yè)務(wù)流程、系統(tǒng)功能、風(fēng)險防控、機(jī)制保障等方面加大壓力測試力度，推動“零關(guān)稅”政策單項(xiàng)測試、“零關(guān)稅”貨物全流程演練、海關(guān)智慧監(jiān)管平臺與海南國際貿(mào)易“單一窗口”等相關(guān)信息化系統(tǒng)聯(lián)調(diào)聯(lián)試，以及“二線口岸”全要素實(shí)戰(zhàn)演練，確保政策試得準(zhǔn)、系統(tǒng)能聯(lián)通、風(fēng)險防得住、機(jī)制保障到位。

謝謝。

廖寶祺：

謝謝郝純彥先生的回答。各位記者朋友還有其他的問題嗎?如果沒有，本場發(fā)布會的答記者問環(huán)節(jié)就進(jìn)行到這里。記者朋友們?nèi)绻羞M(jìn)一步的采訪需求，發(fā)布會結(jié)束后，請與我們省新聞辦的現(xiàn)場工作人員聯(lián)系，也請大家關(guān)注“海南發(fā)布”官方微信公眾號后續(xù)推送的相關(guān)信息。

希望記者朋友們報道好本場新聞發(fā)布會的發(fā)布內(nèi)容，并持續(xù)關(guān)注海南省外貿(mào)工作。再次感謝3位發(fā)布人的詳細(xì)介紹和解答，也謝謝記者朋友們的積極參與。

請記者朋友們稍事休息，下午4點(diǎn)整將在這里舉行“海南自貿(mào)港政策解讀”系列主題新聞發(fā)布會的第二十八個專場——《海南自由貿(mào)易港農(nóng)作物種子進(jìn)口和從境外引進(jìn)畜禽遺傳資源審批管理辦法》專場。歡迎大家繼續(xù)參會報道。

本場新聞發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝各位!一會見!