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  • “加快推動海南自貿港高質量發展”系列專題新聞發布會(第二十四場)——海南自貿港第十八批制度集成創新案例專場
    2024-11-15 20:39 來源: 海南省新聞辦公室 【字體:   打印

    海南學習貫徹黨的二十屆三中全會精神
    “加快建設海南自由貿易港”系列主題新聞發布會(第三場)
    暨“加快推動海南自貿港高質量發展”
    系列專題新聞發布會(第二十四場)
    ——海南自貿港第十八批制度集成創新案例專場實錄

    (2024年11月15日)

    中共海南省委宣傳部新聞發布處副處長廖寶祺:

    女士們、先生們,記者朋友們,大家下午好!歡迎出席中共海南省委宣傳部新聞發布會。

    本場發布會聚焦和關注海南自貿港第十八批制度集成創新案例,是海南學習貫徹黨的二十屆三中全會精神“加快建設海南自由貿易港”系列主題新聞發布會的第三個專場,也是“加快推動海南自貿港高質量發展”系列專題新聞發布會的第二十四個專場。一會將要發布的新一批6項海南自貿港制度集成創新案例,社會各界都非常關注。為了讓大家更好地了解相關情況,本場發布會我們非常高興地邀請到:中共海南省委副秘書長,省委深改辦(自貿港工委辦)常務副主任關繼榮先生;海南省監察委員會委員戴磊雄先生;海南省發展和改革委員會黨組成員、副主任,海南省數據局局長叢勁松女士;海南省農業農村廳黨組成員、副廳長、新聞發言人馬育紅先生;海南省司法廳黨委委員、副廳長王帥先生;海南省自然資源和規劃廳黨組成員、省總體規劃副總督察王保漢先生;中共海口市委常委、市人民政府常務副市長馮琳先生。請他們向大家介紹相關情況并回答記者朋友關心關注的問題。

    下面,首先請省委副秘書長,省委深改辦(自貿港工委辦)常務副主任關繼榮先生作主發布,介紹此次對外發布的海南自貿港第十八批制度集成創新案例相關情況。

    中共海南省委副秘書長,省委深改辦(自貿港工委辦)常務副主任關繼榮:

    謝謝主持人!尊敬的各位來賓,各位媒體朋友們,大家下午好!黨的二十屆三中全會對進一步全面深化改革、推進中國式現代化作出重要部署,省委八屆五次全會提出,奮力爭當新時代改革開放的示范。省委、省政府將制度集成創新作為推動改革落地的重要抓手,堅持改革部署到哪里,制度集成創新就跟進到哪里,聚焦黨的二十屆三中全會《決定》和省委八屆五次全會《實施意見》提出的重要改革舉措,加強科學謀劃和改革創新,不斷總結改革實踐經驗,推動形成系列示范性、標志性制度集成創新成果,持續營造進一步全面深化改革的濃厚氛圍。

    經省委深改委(自貿港工委)會議審議通過,今天我們發布6項新一批制度集成創新案例。這6項案例都是海南推動進一步全面深化改革的實踐成果,具有海南自貿港的鮮明特色,在各自領域取得了明顯的實踐成效,在推動完善黨和國家監督體系、投融資體制改革、涉外法治建設、國土空間優化發展、種業高質量發展等方面發揮了良好促進作用。

    第一項案例是“系統構建‘監督一張網’”。提供單位是:省紀委監委、省大數據管理局、海口市紀委監委、萬寧市紀委監委、屯昌縣紀委監委。這個案例在全國范圍內率先系統構建以黨內監督為主導、促進各類監督貫通協調的“監督一張網”機制,建設橫向連接同級監督監管各部門、縱向貫通至鄉鎮(街道)的數字化智慧化監督平臺,實現監督跨區域、跨領域、跨層級、跨部門、跨網絡“一網統管”,發現問題、推動整改、線索移送、跟蹤督辦“一站式”辦理,縱深推進政治監督具體化、精準化、常態化,積極探索推動完善黨和國家監督體系的“海南方案”,得到中央紀委國家監委領導同志多次批示肯定。

    第二個案例是“‘銀項e聯’直通車”。提供單位是:省發展改革委。這個案例深入貫徹習近平總書記關于深化投融資體制改革、發揮投資對優化供給結構關鍵性作用的指示精神,創新建立“銀項e聯”直通車平臺,實現“資金供求一鍵匹配、項目落地一鍵加速、謀劃需求一鍵對接、優惠政策一鍵直達、關鍵要素一鍵保障”等多項功能,打造金融機構深度參與項目“前期策劃包裝、中期授信放貸、后期要素保障”的全流程投融資數字化服務平臺。國家發展改革委將該舉措作為地方平臺創新創優做法及先進經驗,在2024年一季度的《全國投資項目在線審批監管平臺運行季報》刊發。

    第三個案例是“構建全要素全流程資源要素保障體系”。提供單位是:省自然資源和規劃廳、省林業局、省農業農村廳、省水務廳、海口市、三亞市、萬寧市。這個案例聚焦建設項目資源要素保障的堵點難點問題,加大政策集成供給,通過出臺自然資源要素保障推進投資擴容增效、支持城市更新規劃和用地保障、加強用海用島保障等一攬子政策措施,建立“督幫服”一體工作機制,構建了“增量保障+存量保障+專項保障+反向保障”四位一體的資源要素保障體系。其中,跨用途土地置換、“容積率漂移”等閑置土地處置創新做法被吸收寫入自然資源部、國家發展改革委相關政策文件,并作為典型案例向全國推廣。

    第四個案例是“創新引入臨時仲裁制度”。提供單位是:省司法廳、省高院、省人大常委會法工委、省仲裁協會。這個案例率先以海南自由貿易港法規形式對我國現行仲裁法具體規定進行適度變通和創新,引入國際通行的臨時仲裁制度,豐富了商事糾紛解決的工具箱。該創新舉措得到司法部主要負責同志的充分肯定。2024年7月15日,全國首例臨時仲裁案件在海南自貿港開庭審理,為我國涉外法治建設提供了“海南經驗”。

    第五個案例是“航空器維修免關稅服務新模式”。提供單位是:海口市、海口海關、省商務廳、省交通運輸廳、省生態環境廳、省財政廳、省稅務局、省國資委。這個案例深入貫徹國務院《關于在有條件的自由貿易試驗區和自由貿易港試點對接國際高標準推進制度型開放的若干措施》,聚焦以海南為主營運基地的航空企業健康發展,創新優化修理航空器貨物進出境、減免稅相關手續辦理及后續監管措施,實現“在自貿港,修全球飛機”。暫時進境維修既涵蓋了現行“兩頭在外”的保稅維修的政策內容,同時增加了貨物“內銷”通道,為企業豐富業務模式、開展靈活經營探索了新路徑,該做法在海南自由貿易港開展試點并取得積極成效。

    第六個案例是“構建種業研發服務體系”。提供單位是:省農業農村廳、三亞市、省人大常委會法工委、省司法廳、省財政廳。這個案例充分發揮海南自由貿易港“首引、首育、首種、首推”優勢,率先啟動種業合同研發組織(CRO)模式探索與產業培育,率先出臺種業合同研發組織模式系列政策制度、實施方案和支持政策,打造智慧南繁合同研發組織綜合服務平臺,實現南繁服務信息資源平臺化、集聚化、統一化,形成覆蓋育制種全環節技術服務的種業合同研發組織業態,有力促進種業高質量發展。

    下一步,我們將深入貫徹落實黨的二十屆三中全會和省委八屆五次全會精神,堅持把制度集成創新擺在突出位置,更加注重系統集成,更加注重突出重點,更加注重改革實效,以高水平開放倒逼深層次改革、以深層次改革促進高質量發展,在海南進一步全面深化改革中培育挖掘更多具有全國示范力、影響力和自貿港辨識度的改革創新成果,不斷提升制度集成創新整體效能,以改革創新賦能海南高質量發展,爭當新時代中國改革開放的示范,奮力譜寫中國式現代化海南篇章。

    謝謝大家!

    廖寶祺:

    謝謝關繼榮先生的詳實發布。接下來,進入答記者問環節。歡迎記者朋友們圍繞今天的發布會主題進行提問,提問前請通報自己所在的媒體機構。現在開始提問,請舉手示意。有請第一排這位女記者提問。

    答記者問


    三沙衛視記者:

    剛才發布的第一項案例是“系統構建‘監督一張網’”。可否詳細介紹一下“監督一張網”的建設情況?謝謝。  

    海南省監察委員會委員戴磊雄:

    “監督一張網”是省委圍繞落實黨的二十大提出的“健全黨統一領導、全面覆蓋、權威高效的監督體系”的目標任務,在全國范圍內率先構建的一套以黨內監督為主導,以信息技術為支撐,促進人大、民主、行政、司法、審計、財會、統計、群眾、輿論等各類監督貫通協調的工作機制。經過一年多的試點,省紀委監委協助海南省委打造了一個橫向連接同級監督監管部門、縱向貫通至鄉鎮(街道)的監督平臺,實現監督跨區域、跨領域、跨層級、跨部門、跨網絡“一網統管”,發現問題、線索移送、推動整改、跟蹤督辦“一站式”辦理,有效提升了監督的系統性、統一性、協同性。

    “監督一張網”平臺融合實踐需要和信息技術,探索構建了“1116+N”制度體系,即以省“監督一張網”建設領導小組為指揮中樞,以省委印發的《關于深化“監督一張網”建設的意見》為制度統領,以構建信息化監督平臺及配套工作規則、細則等為基礎支撐,以健全溝通會商、移送辦理、協作配合、整改落實、跟蹤督辦、成果共享等6項工作機制為關鍵環節,根據黨中央決策部署和省委工作安排設立了自貿港政策落實、生態環境保護、公共工程領域治理等N個應用場景。我們持續加強與“機器管招投標”等平臺的數據對接和業務協同,以“數據大整合”助力“監督大貫通”;我們堅守紀檢監察機關“監督的再監督”定位,對各類監督主體無法推動解決導致監督無效的問題和線索,以及作風、責任問題跟進督辦、問責,實現監督與再監督“雙輪驅動”,將黨章賦予的“推動完善黨和國家監督體系”重要職責落到實處。

    截至11月初,“監督一張網”平臺已覆蓋全省3650家單位,共發起辦件20035件,到期辦結率99.08%。取得的成效主要體現在以下五個方面:

    (一)保障重大決策部署落實。各監督單位發起自貿港政策落實、封關運作項目建設等問題辦件3402件,到期辦結率98.92%。確保習近平總書記考察海南時的兩次重要講話精神和黨中央決策部署不折不扣落實落地。

    (二)強化權力運行監督制約。整合集成各級23個監督監管系統2.2億余條數據,推進權力行使軌跡可查詢、可追溯、可研判,確保權力在正確軌道上運行。比如省高級人民法院運用平臺推動行政機關為被執行人的行為給付類執行案件結案率提升31%,有效破解行政敗訴案件“執行難”問題。

    (三)形成公共工程腐敗治理合力。各監督單位深入糾治“領導干部違規插手干預工程項目”“圍標串標、非法轉包和違法分包”等違紀違法問題,共發起辦件3418件,著力打通監督、監管、懲處、治理各環節。一年來,全省紀檢監察機關立案867件,處分672人,公安機關立案偵辦案件422起,采取強制措施382人,移送起訴案件309起,形成有力震懾。

    (四)解決人民群眾急難愁盼。聚合監督監管力量,圍繞“群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治”監督主題發起辦件11420件,到期辦結率98.35%。比如省人力資源和社會保障廳運用平臺為2.21萬名農民工追回工資3.42億元。

    (五)促進干部作風能力建設。紀檢監察機關對“監督一張網”平臺辦件情況跟進監督,已有8689件問題辦件提前辦結,平均提前20.64天,有力解決亂作為、不作為、不敢為、不善為等問題和“躺平”現象。

    中國發展網記者:

    請問“銀項e聯”直通車是如何實現金融機構全流程參與項目投融資的?其主要的創新和亮點是什么?謝謝。

    海南省發展和改革委員會黨組成員、副主任,海南省數據局局長叢勁松:

    感謝這位媒體記者的提問。“銀項e聯”直通車是以圍繞項目資金需求為核心打造的投融資全流程數字化服務平臺。平臺圍繞投融資全流程的五大需求,通過線上一系列服務實現政銀企三方在線高效跟蹤項目融資全流程,實時監測項目融智情況、項目融資需求、項目對接情況、堵點難點問題,實現金融機構參與項目前期策劃包裝、中期授信放貸、后期要素保障的全流程投融資服務功能。

    具體來講:一是精準對接融資需求。企業在項目賦碼階段,即可填寫融資需求,通過“銀項e聯”的推送,金融機構可第一時間在線查看到項目融資需求情況,并可結合自身業務范圍進行快速匹配、精準對接,有效降低了“項目業主找資金、金融機構找項目”的時間成本。

    二是及時共享項目信息。依托海南省固定資產投資項目工作平臺,自動將有融資需求項目的關鍵要素信息歸集至“銀項e聯”,通過“銀項e聯”動態發布各類項目清單,實現重大項目信息、融資需求和行政審批手續等關鍵信息與金融機構共享,便于金融機構精準獲取項目關鍵信息,縮短風險判別程序和時間。

    三是提前參與項目謀劃。通過“銀項e聯”定期發布市縣、園區、片區、項目的整體規劃、謀劃包裝等需求,金融機構在項目前期階段即可介入提供專業化的咨詢服務功能,有效助力項目加快前期工作。

    四是線上發布信貸產品。金融機構通過“銀項e聯”直通車發布信貸產品、優惠政策、融資模式、利率定價等信息,企業可根據融資需求進行產品比對、便捷篩選,由傳統的“一對一”線下對接轉變為“一對多”的批量線上模式,有效提升銀企溝通效率,縮減銀行營銷、溝通等經營成本和企業融資融智成本。

    五是部門聯動解決堵點。為解決項目在融資過程中遇到的要素保障難題,平臺建立了在線多部門協調解決要素保障問題功能,由金融機構、項目業主提出項目要素保障訴求,平臺在線對問題實現精準轉辦、可視化跟蹤進展、多部門協同發力解決,由“一對一”上門和“四處跑”溝通問題的傳統模式,變為“零跑動”在線協調。

    我們也有一組數據通報,截至2024年10月底,平臺已發布融資需求項目520個,銀行已接洽項目129個,項目推介接洽轉化率25%。其中,已授信項目55個、授信承諾金額360億元,已實現41個項目簽約放款124億元。

    下一步,發改委將繼續推動項目管理服務方式深層次變革和智慧化轉型,持續優化提升金融機構參與投貸聯動領域的智能化應用水平,為高質量抓項目、抓高質量項目按下“快進鍵”。

    謝謝!

    法治時報記者:

    請問臨時仲裁適用什么范圍?相較于機構仲裁有哪些優勢?對海南自由貿易港建設有哪些積極意義?謝謝。

    海南省司法廳黨委委員、副廳長王帥:

    感謝您對仲裁工作的關心和關注。今年7月1日施行的《海南自由貿易港國際商事仲裁發展若干規定》對臨時仲裁的適用范圍作出了明確規定,主要有三類情況。第一類情況是在海南自由貿易港注冊的企業之間的商事糾紛,第二類情況是海南自由貿易港注冊的企業與外國或者港澳臺地區的企業之間的商事糾紛,第三種情況是外國或者港澳臺地區的企業之間的商事糾紛,選擇海南自由貿易港為仲裁地的,可以在海南自由貿易港進行臨時仲裁。

    臨時仲裁是指雙方當事人根據仲裁協議,將他們之間的爭議交給臨時組成的仲裁庭進行裁決。這種仲裁庭不是常設機構,它專為審理某一案件而設立,案件審結后即自行解散。與機構仲裁相比,它更具靈活性。一方面,當事人可自主選擇仲裁員,能確保仲裁庭成員在專業領域和經驗上符合案件要求。另一方面,在程序規則上可根據案件實際情況靈活確定,不受既定機構仲裁規則的嚴格限制,可以更好地滿足當事人的特殊需求。

    眾所周知,仲裁作為國際通行的糾紛解決機制,是法律服務的重要內容,是優化營商環境、護航貿易發展的重要方式。新加坡、香港等高水平自貿港的實踐也證明,先進的仲裁制度是打造高水平自貿港的法律服務標配。因此,臨時仲裁作為國際商事糾紛解決的一種重要方式,在推進海南自貿港對外開放過程中作用日益凸顯。

    臨時仲裁在國際商事糾紛中普遍適用并得到各國法律和國際公約的廣泛認可。雖然我國早在1987年就加入了《承認和執行外國裁決的公約》(紐約公約),承認和執行外國臨時仲裁裁決,但現行仲裁法僅規定機構仲裁,未對臨時仲裁作出規定。實踐中,我國當事人在涉外糾紛中如適用中國仲裁法,就不能選擇臨時仲裁作為爭議解決方式,以至于需要臨時仲裁的當事人只能到境外進行臨時仲裁。因此,鼓勵臨時仲裁事業發展,是海南自貿港高水平對外開放的一個重要標志。不僅有利于完善多元糾紛解決機制,進一步豐富商事糾紛解決工具箱,為商事糾紛當事人提供高效便捷、與國際接軌的服務,同時也能為我國涉外法治建設探索有益經驗。

    《海南自由貿易港國際商事仲裁發展若干規定》施行后,2024年7月15日,全國首例臨時仲裁案件在海南自貿港開庭審理。截止到目前,已有若干臨時仲裁案件在海南審結。在此,我也希望國內外市場主體、法律界人士以及所有相關方積極關注和支持臨時仲裁,共同將海南打造成為國際商事糾紛解決“優選地”。

    我就介紹這些,謝謝大家。

    南方日報記者:

    請問“全要素全流程資源要素保障體系”的主要創新點有哪些?實施以來成效如何?謝謝。

    海南省自然資源和規劃廳黨組成員、省總體規劃副總督察王保漢:

    感謝這位記者的提問。目前,我們正在按照自由貿易港產業定位推進土地管理制度改革,深入探索全域全類型全流程國土空間用途管制。構建全要素全流程資源要素保障體系,就是改革的一項重要任務,這里的“全要素”涵蓋了用地、用海、用林、用礦,“全流程”指的是從規劃空間保障到資源要素審批、供應以及閑置資源處置盤活等各環節,構建了“增量保障+存量保障+專項保障+反向保障”四位一體的資源要素保障體系。在要素增量保障方面,針對國土空間總體規劃審批后城鎮開發邊界外新謀劃項目的規劃保障路徑問題,創新空間規劃保障機制,明確符合“三區三線”管控要求的項目,按程序動態新增列入市縣總體規劃“重點建設項目清單”,作為項目用地用海審批依據。創新優化項目用地、用海、用島報批流程,并聯開展土地征收等前期工作,調整海域使用金減免手續實施權限及程序,提高審批效率。在要素存量保障方面,率先以地方立法形式完善閑置土地認定和處置政策制度,全國首創跨用途土地置換、“容積率漂移”等閑置土地盤活利用路徑,出臺《因公共利益收回閑置土地補償標準(試行)》。率先探索城鄉建設用地規模指標跨市縣有償調劑,有序推進建設用地空間指標城城掛鉤、城鄉掛鉤、墾地掛鉤、村村掛鉤,優化國土空間格局,提高建設用地利用效率和效益。在要素專項保障方面,圍繞水利水務、城市更新、災后恢復重建、農村產業發展等領域制定一系列專項要素保障政策。水利水務方面,按照項目建設內容提出分類辦理用地用林手續的路徑。城市更新方面,首創多宗土地通過“一幅多宗”方式掛牌出讓,實現片區統籌一體化更新。目前我們正在探索產業鏈內多宗土地整體供應和自然資源資產組合供應的路徑,以更好適應產業發展的需要。針對海南臺風多發易發特點,建立重大氣象災害恢復重建要素保障長期政策體系。農村產業發展方面,制定促進鄉村振興14條措施和稻漁綜合種養產業高質量發展政策,鼓勵耕地高品質復合利用,明確生態保護紅線內水產養殖規模的認定方式和管控要求等。在要素反向保障方面,率先提出“優化保障”和“嚴格監管”兩區域分類管控措施,一體聯動推進保障發展和嚴守底線工作。

    從取得成效看,一是要素保障能力明顯提高,在當前經濟形勢下,我省批地供地供海均逆勢增長。如:前10個月供地5.3萬畝,同比增長12.4%。二是重大項目得到有效保障,截至10月底,311個省重大項目要素保障完成率94%。項目用地用海審批時間平均節省1個月以上,公益性項目用海縮短2個月以上。三是資源利用效率不斷提升,2024年度我省單位GDP建設用地使用面積較2020年下降率預計為16.5%,提前完成“十四五”下降15%的目標。四是兩區域分類管控措施成效明顯,今年監測到的重大違法用地問題明顯下降。

    總之,通過構建全要素全流程資源要素保障體系,我們有信心、有決心,也完全有能力統籌好保護和保障的關系,以高水平保護和全國一流的資源要素保障,助力海南自貿港高質量發展。

    回答完畢,謝謝!

    鳳凰網記者:

    請介紹一下“航空器維修免關稅服務新模式”取得了哪些成效?對海口臨空經濟的發展有什么意義?謝謝。

    中共海口市委常委、市人民政府常務副市長馮琳:

    非常感謝新聞媒體朋友對海口工作的關心和支持!2023年6月,國務院印發《關于在有條件的自由貿易試驗區和自由貿易港試點對接國際高標準推進制度型開放的若干措施》。在貨物貿易對外開放方面,賦予了海南自貿港兩條特有的政策:“對暫時出境修理后復運進入試點地區的航空器、船舶(含相關零部件),無論其是否增值,免征關稅。上述航空器指以試點地區為主營運基地的航空企業所運營的航空器。”“對自境外暫時準許進入試點地區進行修理的貨物,復運出境的,免征關稅;不復運出境轉為內銷的,照章征收關稅。”

    為推動這兩項特有政策落地,讓市場主體享受政策紅利。海口市聯合海口海關、省商務廳、省交通廳、省國資委、省生態環境廳、省財政廳、省稅務局等多部門主動探索、積極創新,圍繞業務、通關、監管、查驗等環節提速增效,出臺了相應的方案和制度,確保政策在江東新區有效落地,為企業開展航空維修業務創造了良好的政策環境和便利條件。截至2024年9月底,已辦理37票暫時進境維修復運出境飛機免征關稅業務,貨值201.8億元;辦理452票暫時出境修理貨物復運進境免征關稅業務,涉及維修費14.3億元,免征關稅2106萬元,涵蓋飛機發動機、空氣分離組件、客艙空氣壓縮機等各種商品,切實為企業節省了現金流,也提升了企業在海南自貿港開展航空維修業務的根植性、積極性和穩定性。

    這項創新,將吸引更多優質航空企業在海口建立主基地航司,并以海口為支點進一步拓展全球維修業務,真正實現“在自貿港,修全球飛機”,同時也將為江東新區爭創國家級臨空經濟示范區聚力賦能。

    下一步,海口江東新區將繼續圍繞打造高水平開放的航空樞紐為目標,不斷深化制度集成創新,推動進境維修轉內銷等新模式落地,進一步提升政策的疊加效應,擴大企業的享惠度。同時不斷加強招商引資和國際合作,實現延鏈、補鏈、強鏈,加速重點產業集聚,推進融合發展,加快海南自貿港建設。

    謝謝!

    國際旅游島商報記者:

    請問“構建種業研發服務體系”這一制度集成創新案例的主要亮點有哪些?實施以來取得了哪些具體成效?謝謝。

    海南省農業農村廳黨組成員、副廳長、新聞發言人馬育紅:

    感謝商報朋友對我省三農工作的關心和支持,特別尤其是對南繁事業持續的關注。種業振興工作的關心和支持。2021年,為加速推進種業創新工作,我們借鑒醫藥研發外包合同組織(CRO)模式,引入南繁育制種領域,構建南繁種業CRO全鏈條一體化服務體系 。種業研發服務制度集成創新主要亮點表現在三個方面:一是突出系統性。我們注重從立法保障、制度管理、政策支持等方面強化系統性制度供給保障。出臺全國第一部促進種業發展的地方性法規《海南自由貿易港促進種業發展若干規定》,出臺了《海南省支持種業高質量發展若干措施》,制定《海南省南繁種業合同研發組織(CRO)認定管理辦法(試行)》,并首批認定15家種業CRO主體。支持這些主體全部資金151萬元,印發國內首個種業CRO專項實施方案《三亞崖州灣科技城種業CRO模式發展實施方案》。二是突出標準化。我們注重從標準制定、規范管理、育種材料保護等方面推進南繁種業CRO標準化管理。率先制定地方標準《南繁科研育種田間綜合服務規范》。率先建成育種材料存證與惠益分享平臺,為基于育種材料的CRO業務拓展提供產權保護。三是突出全鏈條。我們推進種業CRO業態由傳統的代繁代制、田間鑒定等服務,向種質創新、檢驗檢測、鑒定評價、生物育種、知識產權保護等全鏈條拓展,助力“研育繁推服”一體化蓄力發展,不斷推進“向種圖強”走深走實。

    南繁種業CRO制度集成創新,為南繁種業的高質量發展注入強大動力。一是切實推動南繁事業向南繁事業與產業并舉發展轉變。在崖州灣科技城已集聚打造崖州灣國家實驗室、分子精準設計育種平臺、國際玉米技術創新與成果轉化中心等多個育種科研實驗平臺,引進23家南繁種業科研院所和高校,全職引進5名種業領域院士,南繁領域高層次人才達到了1223名,吸引聚集南繁產業企業2849家,從根本上擺脫傳統南繁僅僅提供土地的模式。二是顯著提升育種效率。投用的全流程智慧育種平臺,加速傳統經驗育種到定向、高效的精確育種轉化。通過南繁種業CRO服務,育種家在田間育種作業時間減少70%以上,科研效率倍增,同時,加快了知識產權的授權速度,專利申請周期從數月壓縮至7日。三是有力促進分子育種技術應用。中小型種業企業可以通過CRO服務模式,快速將國際前沿、國內領先的育種技術應用到自己的育種研發之中。比如,掌握先進多基因疊加轉基因技術的隆平生物公司,已累計為248家中小型種業企業提供回交轉育服務。

    下一步,我廳將繼續發揮海南自由貿易港的制度優勢和生態環境優勢,進一步加強種業制度創新,優化種業市場環境,提升服務保障能力,加大對外開放水平,全力推進南繁種業高質量發展。

    我就介紹這些,謝謝大家!

    廖寶祺:

    謝謝馬育紅先生的回答。由于時間關系,本場發布會答記者問環節就進行到這里。會后各位記者朋友如果有進一步的采訪需求,歡迎和我們省新聞辦的工作人員聯系,也請大家關注“海南發布”“海南自由貿易港”等官方微信公眾號后續推送的相關信息。希望各位記者朋友們持續關注并報道好海南自貿港制度集成創新的進展成效,為海南自貿港高質量發展營造良好的輿論氛圍。

    最后,再次感謝7位發布人的詳實發布和解答,也謝謝記者朋友們的積極參與。本場新聞發布會到此結束,謝謝各位!

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