海南堅持把制度集成創新擺在突出位置，高質量高標準建設自由貿易港
提升創新能級 破解發展難題

圖?:近年來,海南積極推動政務改革便企惠民。圖為海口龍華區政務綜合服務大廳綜合服務窗口，工作人員在為群眾辦理相關業務。

圖?:海南以制度集成創新推動產業發展。圖為海南煉化百萬噸乙烯項目配套碼頭,工作人員正在操作設備、接卸丙烷。

圖?:海南枳極推動政策落地,完善機制流程,優化免稅購物體驗。圖為消費者在海南博鰲免稅店購物。

圖?:在中國銀行海南省分行營業部,市民在咨詢FT賬戶相關業務。(本組圖片均為資料圖)

■ 海南日報記者 陳雪怡

海南又“吃螃蟹”了——

日前，一批柔毛野豌豆種子順利從斯洛伐克被引進至三亞崖州灣科技城全球動植物種質資源引進中轉基地(以下簡稱中轉基地)，這是中轉基地開展的首單豌豆種子引進業務，引進該批種子旨在提升實驗室種子質量檢測人員的國際互認能力。

不只是豌豆，還有大豆、玉米、馬鈴薯……中轉基地建設以來，海口海關以制度集成創新為抓手，推出多項針對種質資源引進的創新舉措，助力420余批次優質種質資源引進，并產生了大量的科研成果，為“南繁硅谷”建設提供了有力支撐。

敢于“吃螃蟹”，因為囑托在心、使命在肩。

2020年，《海南自由貿易港建設總體方案》發布前夕，習近平總書記對海南自由貿易港建設作出重要指示指出，要把制度集成創新擺在突出位置，解放思想、大膽創新，成熟一項推出一項，行穩致遠，久久為功。

2022年4月，習近平總書記在海南考察時指出，要繼續抓好海南自由貿易港建設總體方案和海南自由貿易港法貫徹落實，把制度集成創新擺在突出位置，強化“中央統籌、部門支持、省抓落實”的工作推進機制，確保海南自由貿易港如期順利封關運作。

聲聲囑托，海南牢記于心、敢于擔當。我省堅決貫徹落實習近平總書記關于海南工作的系列重要講話和指示批示精神，按照黨中央、國務院有關工作部署，以制度集成創新推動各項工作盡快落地、取得實效。

屢屢創新，海南積極作為、穩中求進。我省2022年發布了11項制度創新案例，累計達15批134項，其中8項被國務院向全國復制推廣，6項得到國務院大督查全國通報表揚;出臺自由貿易港制度集成創新三年行動方案，在18個領域推動60項重點任務取得階段性成果;積極復制推廣全國其他自貿試驗區形成的278項制度創新成果;完成省內121項制度創新案例的復制推廣。

敢于“吃螃蟹”，更要善于“吃螃蟹”——

在全國率先實施承諾即入制，推動營商環境持續優化，實現今年一季度全省新增經營主體逾20萬戶，增速連續37個月保持全國第一;

在全國率先建立“育種材料第三方存證”“育種材料惠益分享”等種業知識產權保護新機制，全國首單全方位保障植物新品種權保險等業務相繼落地，為傳統產業發展提供新動能;

在全國率先實現社保醫保服務“一體經辦、一網通辦、全省通辦”，并創新社保醫保關系轉移“一次申請、全程代辦”制度，經辦時間縮減90%以上;

還有“中國洋浦港”船籍港、“南繁種業”知識產權特區等成為海南獨有創新成果;極簡審批成為全國標桿;建立“土地超市”制度，破解“項目等土地”難題……

步步推進，海南自貿港建設行穩致遠。播撒創新之種，堅持把制度集成創新擺在突出位置，海南全力推進自貿港建設，也將收獲更多創新之果。

(本報海口6月5日訊)