海南堅持發(fā)展成果由人民共享，持續(xù)保障和改善民生
民生答卷暖人心

三亞博后村哎岬湖濕地公園，“小康不小康 關鍵看老鄉(xiāng)”的囑托被村民刻在石頭上。海南日報記者 封爍 攝

海南日報記者 陳蔚林

上午，68歲的?？谑忻褙S友來到該市瓊山區(qū)社區(qū)和居家養(yǎng)老服務中心，在活動室娛樂后，等待享用午餐。區(qū)域性養(yǎng)老服務中心的建立讓當?shù)乩夏耆说纳罡迂S富多彩。

下午，?？谑旋埲行男W學生碩碩下課后，迫不及待地奔向操場練習排球。得益于“雙減”，學校的興趣班從原有的15個增至32個，農村娃也能享受優(yōu)質的課后服務。

老有所養(yǎng)、幼有所育，承載著人民群眾最樸實的期待與夢想。很多個尋常的日子，豐友和碩碩這一老一小都這樣度過，感受著生活里的點滴變化，體會著黨和政府念茲在茲的為民情懷。

黨的十八大以來，省委、省政府堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，采取一系列重要政策舉措惠民生、紓民困、解民憂，使人民獲得感、幸福感、安全感更加豐盈、更有保障、更可持續(xù)。

打造鄉(xiāng)村振興“海南樣板”

青磚黛瓦，椰林環(huán)繞，荷塘清波蕩漾，一幅恬靜的鄉(xiāng)村圖景如畫卷徐徐展開。

國慶假期，不少游客慕名到瓊海市博鰲鎮(zhèn)留客村游玩。近年來，該村在建設美麗鄉(xiāng)村基礎上重點打造僑鄉(xiāng)文化，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，讓村民們在家門口吃上“旅游飯”的夢想成為現(xiàn)實——

50歲的村民黃亞三不再到離家10多公里外的鎮(zhèn)墟打工，而是留在村里的餐廳后廚幫廚。他的左鄰右舍也在景區(qū)工作，有的負責開電瓶車，有的負責園林管養(yǎng)，每個月平均工資能達到3000元。

時針撥回2015年11月，《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》出臺，強調要“采取超常規(guī)舉措，拿出過硬辦法，舉全黨全社會之力，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)”。

牢記習近平總書記“小康不小康，關鍵看老鄉(xiāng)”的殷殷囑托，海南出臺一攬子政策措施，派出2700多支鄉(xiāng)村振興工作隊8500多名隊員深入各地，勠力取得5個貧困縣全部摘帽，600個貧困村全部出列，65萬名建檔立卡貧困群眾全部脫貧的豐碩戰(zhàn)果，書寫了中國減貧奇跡的海南篇章。

脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。

省委、省政府深刻認識到，海南自由貿易港有80%的土地在農村，60%的人口是農民，20%的地區(qū)生產總值來自農業(yè)。沒有鄉(xiāng)村振興，就沒有自由貿易港。

如何守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，為自由貿易港建設奠定經濟社會發(fā)展堅實基礎？省委書記沈曉明強調，把全面推進鄉(xiāng)村振興作為海南自由貿易港建設的基礎性工程來謀劃推進，努力打造鄉(xiāng)村振興“海南樣板”。

政策保障日趨完善——保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定，健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，完善開發(fā)式救助和社會保障兜底分類幫扶機制；

發(fā)展基礎不斷夯實——“五網(wǎng)”基礎設施建設提質增效，“豐”字形+環(huán)島高速公路網(wǎng)基本成型，“縣縣通高速”全面實現(xiàn)，環(huán)島旅游公路加快建設；

精神面貌愈發(fā)昂揚——開展“六治”專項活動，通過設立扶貧超市、張貼紅黑榜等，營造比學趕超氛圍，推動脫貧群眾內生動力和發(fā)展能力大幅提升。

今年9月，昌江山?；ネ糜喂钒酝鯉X至王下鄉(xiāng)路段實現(xiàn)功能性通車，游客可以自駕前往王下鄉(xiāng)，覽山景、觀云海、賞星空。

抓住國慶假期和道路通車的“天時地利”，王下鄉(xiāng)的各個村莊舉辦豐富活動：洪水村每天舉辦聲光電演示，浪論村輪番上演黎族歌舞，三派村新開了酒吧、咖啡屋和帳篷營地，在此駐唱的黎族歌手用一首首山歌把游客唱醉。

從“看天吃飯”到“事在人為”，從“賣農產品”到“賣生態(tài)、賣文化、賣流量”……脫貧地區(qū)迎來了由內而外的深層次變化，展示了海南鄉(xiāng)村發(fā)展的無限可能。

為百姓托起“穩(wěn)穩(wěn)的幸?！?/span>

9月13日，海南中學白沙學校在白沙黎族自治縣揭牌；9月28日，海南省農墾中學教育集團黃流中學在樂東黎族自治縣揭牌……短短半個月，我省跨區(qū)域集團化辦學標志性項目相繼落地。

教育和醫(yī)療，原本是海南民生領域的兩塊“短板”，如今卻成為自由貿易港吸引海外消費回流的有力抓手——

陵水黎安國際教育創(chuàng)新試驗區(qū)、三亞崖州灣科技城吸引20余所國內外知名高校簽約入駐、合作辦學，學生在海南就能接受國際一流教育，實現(xiàn)“學在海南=留學國外”。

博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)2021年接待醫(yī)療旅游人數(shù)12.73萬人次，同比增長90.57%；2022年上半年接待醫(yī)療旅游人數(shù)91974人次，同比增長60.21%，境外醫(yī)療消費回流明顯提升。

這轉變的內驅動力是什么？省長馮飛給出答案：百姓越煩心、越揪心的事情，我們政府就是要千方百計解決好。

要讓百姓學有所教——實施“好校長好教師”“一市（縣）兩校一園”等教育工程，全面推動各級各類教育高質量發(fā)展，實現(xiàn)全方位、開創(chuàng)性、格局性變化。

要讓百姓病有所醫(yī)——持續(xù)深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，推動“醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥”協(xié)同聯(lián)動；基本形成“五大區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生中心”，實現(xiàn)全省“1小時三級醫(yī)院服務圈”全覆蓋。

要讓百姓老有所養(yǎng)——建立80歲以上高齡老年人生活津貼制度，惠及全省近24萬名老年人；建立特困供養(yǎng)人員照護制度和農村留守老人探訪制度，全省1.87萬名城鄉(xiāng)特困老人得到照護。

要讓百姓住有所居——堅持“房住不炒”，將土地供應向租賃住房建設傾斜，以發(fā)展安居房、保障性租賃住房和公共租賃住房為著力點，加快完善多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。

五指山市的2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個村民小組被劃入海南熱帶雨林國家公園核心保護區(qū)范圍，143戶491名村民需要易地搬遷。暢好鄉(xiāng)毛慶村村民張桂女就在其中。

今年9月，張桂女遷至新居，位于市區(qū)的龍慶新村小區(qū)鬧中取靜，寬敞明亮的兩室一廳采光很足。她直言，這次搬家就像是“夢想成真”，再也不用擔心女兒每周顛簸30公里山路從學?；丶?，世代賴以生存的熱帶雨林也將永葆蔥郁。

民之所憂，我必念之；民之所盼，我必行之。一樁樁民生實事壓茬推進，就能為百姓托起“穩(wěn)穩(wěn)的幸?！?。

積極探索共同富裕實現(xiàn)途徑

10月9日，海南就業(yè)驛站建行?？诃偵街姓鹃_始提供服務。至此，海南就業(yè)驛站發(fā)展到了100家，累計幫助近6萬人次勞動者實現(xiàn)就業(yè)。

就業(yè)是民生之本，省委、省政府堅持把就業(yè)放在民生工作首位，強化就業(yè)優(yōu)先政策，落實落細穩(wěn)就業(yè)舉措。

尤其是新冠肺炎疫情發(fā)生以來，面對經濟下行給就業(yè)帶來的困難和挑戰(zhàn)，海南聚力打好繳費緩減、穩(wěn)崗返還、資金補貼、就業(yè)幫扶、就業(yè)服務相結合的“組合拳”，千方百計穩(wěn)定就業(yè)大局。

更加充分更高質量的就業(yè)創(chuàng)業(yè)，推動城鄉(xiāng)居民收入水平持續(xù)提高、收入差距逐年縮小：2021年，海南居民人均可支配收入突破3萬元，城鄉(xiāng)居民收入差距為2.22，比全國平均水平低0.28。

如何更好滿足人民日益增長的美好生活需要？精神文化生活不能缺失。

國慶期間，我省各地豐富優(yōu)質旅文產品供給：海口市推出“樂享國慶·歡游海口”套餐，儋州市舉辦“研學東坡，走讀儋州”研學活動，定安縣發(fā)放百萬旅游消費券，聯(lián)合各大景區(qū)景點推出特色旅游活動和路線……

對海南來說，文化具有特殊重要性，不僅是公共服務的基本內容，還是大力發(fā)展的重要產業(yè)、優(yōu)化營商環(huán)境的有效抓手。

堅持守正創(chuàng)新，海南進一步繁榮發(fā)展文化事業(yè)，公共文化基礎設施逐步完善——省美術館、省科技館、省藝術中心等公共文化設施開工建設；覆蓋省市鎮(zhèn)村四級，以博物館、圖書館、文化館為龍頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站為重點，以村級文化服務中心為基礎的公共文化設施網(wǎng)絡基本形成。

保障和改善民生沒有終點，只有連續(xù)不斷的新起點。今年4月，習近平總書記考察海南時勉勵各級領導干部要貫徹黨的群眾路線，牢記黨的根本宗旨，想群眾之所想，急群眾之所急，把所有精力都用在讓老百姓過好日子上。

諄諄囑托牢記心間，海南必將實施更多有溫度的舉措，落實更多暖民心的行動，用心用情用力解決好人民群眾的急難愁盼問題，積極探索共同富裕的實現(xiàn)途徑，團結帶領全省人民在加快建設具有世界影響力的中國特色自由貿易港新征程上再創(chuàng)新的輝煌。

（本報?？?0月11日訊）