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堅持“全省一盤棋”惠民生
——三論學習貫徹省委八屆七次全會精神

本報評論員

省委八屆七次全會系統部署保障和改善民生工作時，多次提及“統籌”“均衡”，強調“增強社會保障公平性，提高基本公共服務均衡性，擴大基礎民生服務普惠性”，體現了“全省一盤棋”理念，為下一步保障和改善民生工作提供了重要遵循。

在民生工作中堅持“全省一盤棋”，既突出了聯動協同，把全省作為一個整體來保障和改善民生的全局觀念，又強調了經濟發展與民生改善是相輔相成的整體，抓民生也是抓發展的系統思維。不謀全局者，不足謀一域。如果不注重保障和改善民生工作的統籌協調、均衡發展，或者沒厘清發展和民生相互牽動、互為條件的關系，便無法讓發展紅利更好地造福群眾。近年來，海南大力實施基礎教育優質資源引進工程，推動基礎教育優質均衡協調發展，讓更多孩子在“家門口上好學”成為現實，同時推動優質醫療資源持續擴容下沉，4個國家區域醫療中心落地建設，實現“1小時三級醫院服務圈”全省覆蓋等，諸多“全省一盤棋”的謀劃，讓民生福祉更具普惠性、均衡性。進一步增強群眾獲得感，就要強化統籌協調改善民生，堅持“全省一盤棋”，統籌自由貿易港建設、保障和改善民生工作。

堅持“全省一盤棋”惠民生，要落實統籌協調改善民生的全局觀念。民生工作涉及方方面面、關系千家萬戶，尤須從全局、從整體去統籌協調各地區、各領域的民生保障工作。比如，教育方面，要按照全會提出的，推動教育資源擴優提質，推動義務教育優質均衡發展和城鄉一體化;醫療方面，要推進優質醫療資源擴容下沉和區域均衡布局，完善基層醫療設施與遠程醫療網絡等。民生工作，只有抓統籌、抓整體，促均衡、促協同，方能增強社會保障公平性，提高基本公共服務均衡性，持續縮小城鄉差距，讓自由貿易港建設成果更多更公平惠及群眾。

堅持“全省一盤棋”惠民生，要增強統籌自由貿易港建設、保障和改善民生工作的系統思維。習近平總書記指出，“發展經濟的根本目的是更好保障和改善民生”。增進民生福祉、全力改善民生的過程，也是增強發展新動能、開拓發展新空間的過程。比如，通過統籌全省資源支持博鰲樂城國際醫療旅游先行區建設，高質量實現“小病不進城、大病不出島”，既能讓全省人民共享優質醫療資源，又能讓海南擦亮“境外醫療消費回流”金字招牌。又如，通過大力推進城市更新，既能改善城鄉居民居住條件，又能優化發展空間、拉動投資和消費。只有統籌好經濟發展與民生改善的關系，把經濟發展和民生改善一體推進落實，實現良性循環，才能加快建設共建共享、共同富裕的自由貿易港。

新征程上，秉持全局觀念、強化整體意識、善用系統思維，堅持“全省一盤棋”，久久為功抓好民生工作落實，必將不斷增強群眾在自由貿易港建設中的獲得感、幸福感、安全感，實現海南自由貿易港更高質量發展。