會場內(nèi)外熱議貫徹落實省委八屆三次全會精神——
牢記囑托 團(tuán)結(jié)奮斗 攻堅克難
力爭在高質(zhì)量發(fā)展上取得突破性進(jìn)展

海南日報記者

列出任務(wù)表、繪就路線圖。5月26日，省委八屆三次全會在海口召開，聽取省委常委會工作報告，審議通過《中共海南省委關(guān)于全力推進(jìn)自由貿(mào)易港建設(shè) 加快推動海南高質(zhì)量發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》）。

參會人員一致認(rèn)為，這次全會是一次牢記囑托、團(tuán)結(jié)奮斗、攻堅克難的大會。深刻理解全會精神內(nèi)涵，積極落實全會決策部署，對于加快建設(shè)具有世界影響力的中國特色自由貿(mào)易港，確保2025年底前實現(xiàn)全島封關(guān)運作，力爭用五年時間在高質(zhì)量發(fā)展上取得突破性進(jìn)展，譜寫中國式現(xiàn)代化的海南篇章具有重要意義。

話成就

自由貿(mào)易港建設(shè)蓬勃興起

“過去一年海南大事喜事多。”省委常委會工作報告甫一開篇就傳遞了積極信號，全面總結(jié)了海南自由貿(mào)易港建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展取得的主要成績，令參會人員備感振奮。

儋州市委書記、洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工委書記鄒廣圍繞報告中“全島封關(guān)運作準(zhǔn)備工作全面鋪開”介紹了儋洋工作成效：今年3月，洋浦保稅港區(qū)率先實行的“一線放開、二線管住”等政策試點擴展到洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)全域，第一批共11項政策納入試點，目前有2項已經(jīng)順利落地。特別是加工增值內(nèi)銷免關(guān)稅政策，不斷豐富適用主體、應(yīng)用場景和監(jiān)管手段，實現(xiàn)了從一個企業(yè)到一個行業(yè)、從一個產(chǎn)業(yè)到多個產(chǎn)業(yè)的次第升級，為政策覆蓋全島進(jìn)行了有效測試。此外，洋浦港開放口岸和“二線口岸”10個查驗設(shè)施升級和建設(shè)項目、海岸沿線13個反走私綜合執(zhí)法站今年年底前將全面完工，有效筑牢“二線”風(fēng)險防控的防線。

海南博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)管理局黨委書記、局長賈寧則注意到，報告指出，“開放型生態(tài)型創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建”，樂城為此作出了貢獻(xiàn)——目前，該園區(qū)已有25家醫(yī)療機構(gòu)開業(yè)運營，形成了“公立+民營+國際”的醫(yī)療結(jié)構(gòu)；引進(jìn)國際創(chuàng)新藥械超310種，成為國際創(chuàng)新藥械加快進(jìn)入中國的最主要通道。作為全國唯一“醫(yī)療特區(qū)”和海南自貿(mào)港重點園區(qū)，樂城將充分利用政策優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)資源，聚集行業(yè)領(lǐng)先經(jīng)營主體，加快建設(shè)樂城醫(yī)工轉(zhuǎn)化平臺、真實世界研究平臺、國際多中心藥械臨床試驗平臺、醫(yī)保商保融合平臺和健康文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺，打造醫(yī)療醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展新高地。

報告還提到，“堅持綠水青山就是金山銀山的理念，生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺階”。對此，五指山市生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長程智偉有切身體會。他表示，去年，五指山市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例是100%，主要河流水庫水質(zhì)優(yōu)良率也是100%，還被認(rèn)定為全省唯一一個“國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”市縣，成績來之不易。接下來，該市將以問題為導(dǎo)向，以“產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，生態(tài)產(chǎn)業(yè)化”為發(fā)展方式，實施精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污等工程，統(tǒng)籌污染治理、生態(tài)保護(hù)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等工作，以更高標(biāo)準(zhǔn)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，推進(jìn)突出生態(tài)環(huán)境問題整改工作，全力以赴護(hù)好綠水、守住青山。

談目標(biāo)

把高質(zhì)量發(fā)展作為首要任務(wù)

高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，也是中央對海南的期許和要求。省委經(jīng)過慎重研究，決定以省委全會的形式出臺《意見》，對全力推進(jìn)自由貿(mào)易港建設(shè)、加快推動海南高質(zhì)量發(fā)展作出了全面系統(tǒng)的部署。

認(rèn)真審議《意見（討論稿）》，參會人員一致認(rèn)為，要把高質(zhì)量發(fā)展作為首要任務(wù)，錨定“一本三基四梁八柱”戰(zhàn)略框架，沿著黨中央和習(xí)近平總書記給我們指出的正確道路堅定不移走下去。

《意見》對“強化科技創(chuàng)新驅(qū)動，加快塑造高質(zhì)量發(fā)展新動能新優(yōu)勢”進(jìn)行了全面部署，省科技廳黨組書記李勁松認(rèn)為其中既有干貨也有實招，為科技創(chuàng)新工作指明了方向。下一步，全省科技系統(tǒng)將銳意改革、實干擔(dān)當(dāng)，確保打贏科技創(chuàng)新翻身仗順利收官，錨定打造科技創(chuàng)新和科技創(chuàng)新改革“雙高地”，謀劃科技體制改革攻堅有效銜接打贏科技創(chuàng)新翻身仗順利三年行動，聚焦打造“陸海空”科技創(chuàng)新高地、加強國際科技合作、加速科技成果轉(zhuǎn)化等工作，持續(xù)強化科技創(chuàng)新驅(qū)動，提升海南科技創(chuàng)新體系整體效能，推動海南加快邁進(jìn)創(chuàng)新型省份行列，讓科技創(chuàng)新成為海南自由貿(mào)易港建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展的不竭動力。

“全會為海口國家高新區(qū)進(jìn)一步做好‘高質(zhì)量發(fā)展’和‘創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展’兩篇文章指明了方向。”海口國家高新區(qū)管委會主任李雄表示，高新區(qū)將牢牢把握海南自由貿(mào)易港打造引領(lǐng)我國新時代對外開放的鮮明旗幟和重要門戶的重大契機，錨定打造國內(nèi)國際雙循環(huán)重要交匯點和建設(shè)“兩個基地”的目標(biāo)任務(wù)，充分發(fā)揮自由貿(mào)易港政策體系優(yōu)勢，通過靶向招商引資、加強國際合作交流、深化“飛地經(jīng)濟”建設(shè)、狠抓制度創(chuàng)新和科技創(chuàng)新、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境等“組合拳”，助推自貿(mào)港國家級高新區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在持續(xù)提升對外開放水平的過程中，實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈”融合，形成與自由貿(mào)易港定位相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)集群。

省工信廳黨組書記、廳長劉立武表示，全省工信系統(tǒng)將積極響應(yīng)全會號召，按照省委、省政府關(guān)于發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟的決策部署，立足已有基礎(chǔ)，提升規(guī)模質(zhì)量，為大力發(fā)展石油化工新材料、現(xiàn)代生物醫(yī)藥等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育壯大種業(yè)、深海、航天等未來產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化升級清潔能源、清潔能源汽車、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)揮積極作用。同時，用好用足自由貿(mào)易港政策，大力招商引資，加大要素保障，集聚產(chǎn)業(yè)人才，推動先進(jìn)制造業(yè)開放發(fā)展，強化優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育，發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)集群帶動作用，助力構(gòu)建開放型生態(tài)型創(chuàng)新型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，筑牢高質(zhì)量發(fā)展的實體經(jīng)濟根基。

向未來

在落實上下真功求實效

一分部署，九分落實。會場內(nèi)外，一種緊迫感在傳遞，一種共識在凝聚，一種力量在積蓄，一種干勁在涌動。參與人員紛紛表示，要結(jié)合深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，在落實全會精神上下真功、求實效，為加快建設(shè)具有世界影響力的中國特色自由貿(mào)易港作出更大貢獻(xiàn)。

全會提出，加快建設(shè)清廉自貿(mào)港，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，為高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。省紀(jì)委副書記、省監(jiān)委副主任宋健表示，全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要認(rèn)真貫徹落實黨中央和省委關(guān)于自貿(mào)港建設(shè)的決策部署，聚焦全島封關(guān)運作目標(biāo)任務(wù)，具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化開展政治監(jiān)督，嚴(yán)明政治紀(jì)律，糾正政治偏差，推動工作落實。深刻認(rèn)識清廉自貿(mào)港是中國特色自由貿(mào)易港的題中之義，落實全周期管理理念和“三不腐”一體推進(jìn)要求，持續(xù)強化不敢腐的震懾，著力扎緊不能腐的籠子，不斷增強不想腐的自覺，有效降低廉政風(fēng)險和制度交易成本。深入開展主題教育和干部隊伍教育整頓，切實提升政治能力和專業(yè)素養(yǎng)，強化內(nèi)部監(jiān)督和制約，鍛造堪當(dāng)清廉自貿(mào)港建設(shè)重任的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。

“高質(zhì)量發(fā)展的最終目的，是要增進(jìn)民生福祉，提高人民生活品質(zhì)。”省民政廳黨組書記、廳長曾鋒表示，海南民政系統(tǒng)將聚焦“基本民生保障更加有力、基層社會治理更加有序、基本社會服務(wù)更加有效”的民政核心職責(zé)，健全“對象分層、救助分類、覆蓋全面、協(xié)同高效”的社會救助體系，積極開展“五社聯(lián)動”，打造海南基層治理特色品牌，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)與產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，構(gòu)建兜底有保障、普惠有市場、高端有選擇的養(yǎng)老服務(wù)供給格局，深化探索行業(yè)組織作用發(fā)揮的實施路徑，不斷加強兒童福利保障和未成年人保護(hù)工作，大力推進(jìn)內(nèi)地居民婚姻登記“跨省通辦”，探索推進(jìn)“婚俗+婚慶旅游”改革，為自由貿(mào)易港建設(shè)作出民政貢獻(xiàn)。

省退役軍人事務(wù)廳黨組書記、廳長徐斌表示，全省退役軍人事務(wù)系統(tǒng)將堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，不斷推進(jìn)自由貿(mào)易港建設(shè)與退役軍人工作有機融合，堅持服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、服務(wù)國防和軍隊建設(shè)，引導(dǎo)激勵全省退役軍人發(fā)揮優(yōu)勢、創(chuàng)先爭優(yōu)，到經(jīng)濟建設(shè)一線、鄉(xiāng)村振興前線和急難險重火線建功立業(yè)，引導(dǎo)退役軍人在海南自由貿(mào)易港建設(shè)一線展身手、建新功。

目標(biāo)明確，使命在肩。在全會號召下，海南廣大干部群眾將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，牢記囑托、擔(dān)當(dāng)實干，以全力推進(jìn)自由貿(mào)易港建設(shè)、加快推動海南高質(zhì)量發(fā)展的扎實成效，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化的海南篇章。

（本報海口5月26日訊）