與會人員熱議風(fēng)險防控工作
堅持底線思維 統(tǒng)籌發(fā)展和安全

綜合海南日報記者來稿

11月15日至16日，中國共產(chǎn)黨海南省第七屆委員會第十一次全體會議在海口召開。全會聽取和討論了省委書記沈曉明受省委常委會委托作的工作報告和《海南自由貿(mào)易港風(fēng)險防控工作情況報告》。會議期間，圍繞著海南自由貿(mào)易港風(fēng)險防控工作，與會人員結(jié)合海南實際和自身崗位工作展開了熱烈討論。

與會人員普遍認(rèn)為，此次會議把聽取和討論《海南自由貿(mào)易港風(fēng)險防控工作情況報告》列為重要議題之一，充分體現(xiàn)了風(fēng)險防控工作在海南自貿(mào)港建設(shè)中的重要地位。在下一步的工作中，將進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險意識，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，切實提高風(fēng)險防控的實戰(zhàn)化水平，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線，確保海南自由貿(mào)易港建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

充分認(rèn)識風(fēng)險防控工作的極端重要性

“此次會議把自貿(mào)港風(fēng)險防控工作列為一項重要討論內(nèi)容，充分體現(xiàn)了風(fēng)險防控工作在海南自貿(mào)港建設(shè)中的極端重要性。”在采訪中與會人員紛紛表示，在今后的自貿(mào)港建設(shè)中，將充分認(rèn)識風(fēng)險防控工作的極端重要性，進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險意識，把風(fēng)險防控作為事關(guān)海南自由貿(mào)易港建設(shè)成敗得失的最關(guān)鍵變量，作為我們這一代自由貿(mào)易港建設(shè)者的最重要任務(wù)，擺在最突出位置。

省公安廳黨委副書記、副廳長易鵬表示，省公安廳將全面落實省委七屆十一次全會精神，充分認(rèn)識風(fēng)險防控工作的極端重要性，把風(fēng)險防控工作擺在最突出位置;將積極適應(yīng)自貿(mào)港形勢下新發(fā)展階段的要求，不斷深化全國最安全地區(qū)創(chuàng)建工作，健全重大風(fēng)險防范化解機(jī)制，深化控發(fā)案、多破案、壓事故、防事件工作，扎實做好維護(hù)安全穩(wěn)定工作，確保全省政治社會大局持續(xù)安全穩(wěn)定。深入推進(jìn)公安工作改革創(chuàng)新，探索完善同基層社會治理相適應(yīng)的警務(wù)運(yùn)行機(jī)制和勤務(wù)組織模式，進(jìn)一步提升基礎(chǔ)防范水平和源頭治理能力，全面推動海南公安工作高質(zhì)量發(fā)展，以捍衛(wèi)政治安全、維護(hù)社會安定、保障人民安寧的新業(yè)績檢驗學(xué)習(xí)貫徹新成效，努力交出新時代平安海南、法治海南的高質(zhì)量答卷。

省委政法委副秘書長魏澤勇介紹，省委政法委將全面學(xué)習(xí)貫徹全會精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到省委重大決策部署上來，增強(qiáng)憂患意識，提高政治站位，深刻認(rèn)識政法機(jī)關(guān)在自貿(mào)港建設(shè)風(fēng)險防范工作中承擔(dān)的重任，自覺把風(fēng)險防范各項工作放到全局中謀劃、推進(jìn)，不斷提高服務(wù)自貿(mào)港建設(shè)大局的保障力和貢獻(xiàn)度。

“今年10月，海南熱帶雨林國家公園入選中國第一批國家公園名單，我省林業(yè)部門在生態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防控方面擔(dān)負(fù)著重要任務(wù)。”省林業(yè)局局長黃金城說，在今后的工作中，我省林業(yè)部門必須深入貫徹落實會議精神，進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險意識，抓好人為破壞、自然災(zāi)害、森林火災(zāi)、外來物種入侵等方面風(fēng)險防控工作，牢牢守住生態(tài)底線，把海南熱帶雨林國家公園建設(shè)好、保護(hù)好。

堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全

“管得住”才能“放得開”。這句話是此次會議期間討論發(fā)言中與會人員熱議的話題之一。他們表示，在下一步工作中將統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持風(fēng)險防控和政策落實一體謀劃、一體部署、一體推進(jìn)，推動中國特色自由貿(mào)易港這項全新制度安排在海南順利落地生根結(jié)果，實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，進(jìn)入不可逆轉(zhuǎn)的軌道。

“特別是在重大風(fēng)險防控方面省委采取務(wù)實有效舉措，牢牢把握‘管得住’才能‘放得開’這一原則，把重大風(fēng)險防控擺在自貿(mào)港建設(shè)全局極端重要、十分關(guān)鍵的位置。”國家稅務(wù)總局海南省稅務(wù)局黨委書記、局長劉磊說，近年來，海南省稅務(wù)局按照省委省政府和稅務(wù)總局的要求積極開展稅收風(fēng)險防控工作，構(gòu)建了“統(tǒng)一識別、二級分析、三級統(tǒng)籌、四級應(yīng)對、評價反饋”的新型稅收風(fēng)險管理體系。下一步，省稅務(wù)局將持續(xù)落實好自貿(mào)港稅收風(fēng)險防控任務(wù)，深入推進(jìn)以“信用+風(fēng)險”為基礎(chǔ)的新型稅收監(jiān)管機(jī)制建設(shè)，精準(zhǔn)實施稅務(wù)監(jiān)管，認(rèn)真落實自貿(mào)港稅收風(fēng)險防控任務(wù)，努力打造海南自貿(mào)港稅收風(fēng)險防控“護(hù)城河”。

圍繞著如何發(fā)揮審判職能作用，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，海南省高級人民法院黨組副書記、副院長陳文平表示，在自貿(mào)港建設(shè)風(fēng)險防控領(lǐng)域，省高院將發(fā)揮審判職能作用，高壓嚴(yán)打離島免稅套購走私犯罪行為，防范和化解“零關(guān)稅”商品的走私風(fēng)險。在生態(tài)環(huán)境安全風(fēng)險防控上，將對標(biāo)世界一流，依法審理各類破壞環(huán)境資源案件，推動海南全島環(huán)境質(zhì)量全面改善，為打造中華民族的“四季花園”提供司法服務(wù)和保障。

“聽了海南自由貿(mào)易港風(fēng)險防控工作情況報告，充分感受到了省委對風(fēng)險防范工作的重視。”海口海關(guān)關(guān)長施宗偉認(rèn)為，海口海關(guān)將認(rèn)真地貫徹好此次會議精神，堅決落實好省委對風(fēng)險防控方面的工作要求，增強(qiáng)憂患意識，堅持底線思維，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，牢牢把握“管得住”才能“放得開”這一原則，一手抓各項政策措施落地，一手抓防范化解各類風(fēng)險挑戰(zhàn)，補(bǔ)齊短板，加快科技賦能、體制改革賦能，為海南自由貿(mào)易港建設(shè)保駕護(hù)航。

“在風(fēng)險防控工作開展過程中，我們充分地認(rèn)識到，金融一定要跟實體產(chǎn)業(yè)緊密聯(lián)系在一起。”海南省農(nóng)信聯(lián)社理事長王年生說，在接下來的工作中，海南農(nóng)信將全面落實會議精神，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，各項金融業(yè)務(wù)堅持以“三農(nóng)”為主，積極服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)。

提高風(fēng)險防控實戰(zhàn)化水平

風(fēng)險防控工作下一步如何發(fā)力才能行之有效?不少與會人員認(rèn)為，要通過強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施和信息化建設(shè)，建立健全體制機(jī)制等一系列措施，用科技的手段，以精準(zhǔn)的服務(wù)，切實提高風(fēng)險防控工作的實戰(zhàn)化水平。

“風(fēng)險防控作為事關(guān)海南自由貿(mào)易港建設(shè)成敗得失的最關(guān)鍵變量，我省科技系統(tǒng)將堅決樹牢正確的風(fēng)險防控觀念。”省科技廳廳長謝京認(rèn)為，下一步，我省科技系統(tǒng)將運(yùn)用科技的手段，以精準(zhǔn)的服務(wù)，切實提高風(fēng)險防控的實戰(zhàn)化水平。在人員跨境便捷流動風(fēng)險防控上，嚴(yán)格審批外籍人員工作許可，開展工作許可和居留信息聯(lián)審聯(lián)檢，放管結(jié)合;在生態(tài)環(huán)境安全風(fēng)險防控上，積極配合做好生物安全防控工作，加強(qiáng)外來物種實驗管理，圍繞南繁硅谷、全球動植物種質(zhì)資源引進(jìn)中轉(zhuǎn)基地、崖州灣種子實驗室等建設(shè)需求，組織實施重大科技計劃項目，開展生物安全防控科研攻關(guān)，強(qiáng)化科技項目跟蹤管理;在新技術(shù)新業(yè)態(tài)風(fēng)險防控上，既堅持鼓勵創(chuàng)新，又秉持積極審慎態(tài)度，推動科技領(lǐng)域安全快速發(fā)展。

省工信廳總工程師、省大數(shù)據(jù)管理局局長董學(xué)耕表示，在自貿(mào)港建設(shè)的實踐過程中，不可避免地會遇到不少問題和挑戰(zhàn)。省大數(shù)據(jù)管理局將加強(qiáng)頂層設(shè)計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在數(shù)據(jù)共享、系統(tǒng)協(xié)同等方面繼續(xù)加強(qiáng)工作，服務(wù)好自貿(mào)港風(fēng)險防控工作，不斷提高風(fēng)險防控工作水平。(海南日報海口11月16日訊)