三亞崖州區創新機制，多部門聯動解決15戶居民建房難題
“多年安居夢終于有望圓了”

海南日報全媒體記者 黃媛艷

“我將擇吉日申請開工放線，多年的安居夢終于有望圓了。”8月11日，獲得期盼多年的建房許可，三亞崖州區東關社區磚瓦廠小組居民周長福笑著告訴海南日報全媒體記者。

周長福建房報建地塊為原崖縣人民政府名下鄉鎮企業磚瓦廠用地，20世紀80年代時原磚瓦廠為滿足自身用糧需求及繳納糧稅，聘用一批外來人員在大隆南干渠西側種植糧食，并于干渠東側建房居住，而務工人員并未納入磚瓦廠正式職工范圍。20世紀90年代該磚瓦廠解散后，其名下土地房屋等資產移交原崖城鎮企業站。因歷史原因，該批務工人員未及時遣散安置，一直滯留在本地使用原地塊開展生產生活。崖城鎮人民政府為解決其戶籍、入學等問題，將該批人員統一納入企業站名下，后企業站解散統一移至東關社區居委會集體戶。

據悉，原磚瓦廠務工人員15戶125人所居住房屋多為C、D級危房，而該地塊于2003年已確權辦證，權利人為南繁集團，南繁集團已將原磚瓦廠地塊14.24畝分割出來，目前該地塊尚未辦理確權登記。

“該地塊土地權屬應為國有土地，相關人員并未取得國有土地使用權證或合法土地來源證明等，不能按照居民國有土地報建途徑；該處居住相關人員均為東關社區戶籍，未取得農村集體經濟組織成員身份認定，也不能按照村民農村宅基地報建途徑。因此按正常路徑報建無法落實的。”崖州區有關負責人說。

深入貫徹中央八項規定精神學習教育以來，三亞直面民生痛點、難點，將作風建設的要求落實到一件件民生實事的辦理中。為解決15戶危房住戶住房問題，崖州區政府多部門聯動，由該區住建局牽頭，東關社區配合，根據居民報建需求，做好房屋質量安全鑒定工作，出具鑒定報告；由該區農業農村局牽頭，東關社區配合，對原磚瓦廠農業小組成員開展人員信息認定、統計工作；由該資規分局負責規劃審批工作，報建申請人的房屋為C、D級危房的，可向東關社區提起申請，東關社區對身份、房屋質量初審合格后，提交崖州區農業農村局進行身份審核，規劃服務中心進行規劃用地審核，按程序出具規劃審批意見。

今年7月，周長福等3戶居民提交報建申請，經過東關社區小組戶代表會議、居民代表會議民主決議及公示無異議后，由三亞市資規局崖州分局與崖州區農業農村局聯合審核，最終獲崖州區政府審批通過。在維持土地國有性質不變的前提下，崖州區創新性允許其以原址翻建方式建設兩層過渡性住房。8月8日，周長福等2戶已完成規劃核查、一戶一宅審查、現場勘查及圖紙審核公示等關鍵程序，順利拿到工程審批意見。

崖州區有關負責人表示，該區將持續完善相關方案，有序解決剩余住戶的合理報建需求，讓居民真正實現“住有所居、居有所安”。

（海南日報三亞8月11日電）