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    海南日?qǐng)?bào)全媒體記者 黎鵬 邱江華 張琬茜

歲末年初的南海之濱，奮進(jìn)的號(hào)角嘹亮，奔跑的腳步鏗鏘——

從東到西，文昌市2025年度第一批23個(gè)項(xiàng)目集中開(kāi)工，涵蓋產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、民生公共服務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域;洋浦港集裝箱吞吐量達(dá)200萬(wàn)標(biāo)箱，躋身全國(guó)主要港口20強(qiáng)，一派繁忙景象。

由北至南，cdf海口國(guó)際免稅城著力打造新年消費(fèi)新場(chǎng)景，“游、購(gòu)、娛”人氣旺;千人級(jí)大型旅游團(tuán)入境三亞，旅游市場(chǎng)“熱辣滾燙”。

在海南建設(shè)中國(guó)特色自由貿(mào)易港，是習(xí)近平總書(shū)記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的改革開(kāi)放重大舉措，是黨中央著眼于國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局、推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義創(chuàng)新發(fā)展作出的重大戰(zhàn)略決策。

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記多次親臨海南，多次作出重要指示批示，為海南自由貿(mào)易港建設(shè)把舵定向，特別是在2024年12月17日聽(tīng)取海南省委和省政府工作匯報(bào)時(shí)強(qiáng)調(diào)，努力把海南自由貿(mào)易港打造成為引領(lǐng)我國(guó)新時(shí)代對(duì)外開(kāi)放的重要門(mén)戶，奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化海南篇章。

海南牢記囑托，加緊推進(jìn)自由貿(mào)易港核心政策落地，不斷優(yōu)化升級(jí)自由貿(mào)易港政策制度體系，全力推動(dòng)封關(guān)運(yùn)作準(zhǔn)備工作，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系等，以一系列卓有成效的務(wù)實(shí)舉措，推動(dòng)自由貿(mào)易港建設(shè)實(shí)現(xiàn)從“順利開(kāi)局”到“蓬勃展開(kāi)”到“進(jìn)展明顯”再到“蓬勃興起”，進(jìn)入成型起勢(shì)階段。

把殷殷囑托轉(zhuǎn)化為前行動(dòng)力

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，橫跨海南自由貿(mào)易港封關(guān)運(yùn)作前后，是海南推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放的戰(zhàn)略機(jī)遇期，啃硬骨頭、涉險(xiǎn)灘的改革攻堅(jiān)期，動(dòng)力轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的發(fā)展窗口期。

在這一關(guān)鍵時(shí)期，習(xí)近平總書(shū)記聽(tīng)取海南省委和省政府工作匯報(bào)并發(fā)表重要講話，為海南進(jìn)一步全面深化改革、加快建設(shè)具有世界影響力的中國(guó)特色自由貿(mào)易港提供了最新指引和根本遵循，具有重要里程碑意義。

2024年12月19日，省委常委會(huì)第一時(shí)間召開(kāi)(擴(kuò)大)會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，要求全省上下要深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書(shū)記重要講話的精神實(shí)質(zhì)、核心要義和實(shí)踐要求，全力以赴抓好貫徹落實(shí)，以更堅(jiān)定決心、更勇毅擔(dān)當(dāng)、更務(wù)實(shí)舉措推動(dòng)各項(xiàng)工作取得更大突破。

2024年12月27日，省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在海口召開(kāi)，強(qiáng)調(diào)要準(zhǔn)確把握黨中央對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的科學(xué)判斷，準(zhǔn)確把握黨中央做好明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、政策取向和重點(diǎn)任務(wù)，準(zhǔn)確把握黨中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，把中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神及習(xí)近平總書(shū)記在聽(tīng)取海南省委和省政府工作匯報(bào)時(shí)的重要講話精神有機(jī)結(jié)合，落實(shí)到明年經(jīng)濟(jì)工作中。

2025年1月10日召開(kāi)的省委八屆六次全會(huì)，將對(duì)全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，進(jìn)行再動(dòng)員再部署。

在省委的示范帶動(dòng)下，一場(chǎng)更大范圍、更深層次的理論學(xué)習(xí)熱潮，在全省各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中席卷開(kāi)來(lái)。

全省各部門(mén)、各單位、各市縣將學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神作為全省當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，通過(guò)召開(kāi)黨組理論學(xué)習(xí)中心組(擴(kuò)大)會(huì)議、黨委擴(kuò)大會(huì)議、專題學(xué)習(xí)會(huì)議、干部職工大會(huì)等形式，結(jié)合各自實(shí)際研究貫徹落實(shí)措施，力求走深走實(shí)、見(jiàn)行見(jiàn)效。

聚焦落實(shí)“著力構(gòu)建具有海南特色和優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”“扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革”“不斷提升居民文明素養(yǎng)和社會(huì)文明程度”“全面提高民生保障和社會(huì)治理水平”“以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展”等重要要求，全省廣大黨員干部群眾進(jìn)一步深化了認(rèn)識(shí)、明確了方向、理清了思路，紛紛表示將把習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神內(nèi)化于心、外化于行，轉(zhuǎn)化為前進(jìn)動(dòng)力，凝聚起發(fā)展動(dòng)能。

學(xué)愈深、知愈明、信愈堅(jiān)、行愈篤。從項(xiàng)目工地到生產(chǎn)車間，從鄉(xiāng)村田野到科研一線，海南自由貿(mào)易港黨員干部群眾干事創(chuàng)業(yè)熱情不斷高漲，處處躍動(dòng)著強(qiáng)勁的發(fā)展脈搏。

把政策紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展先機(jī)

2025年底實(shí)現(xiàn)封關(guān)運(yùn)作，是海南自貿(mào)港建設(shè)的重大標(biāo)志性、節(jié)點(diǎn)性工程。習(xí)近平總書(shū)記一直牽掛著自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作，從“確保海南自由貿(mào)易港如期順利封關(guān)運(yùn)作”，到“確保封關(guān)運(yùn)作平穩(wěn)有序”……系列重要指示催人奮進(jìn)。

1月2日，2025年第一個(gè)工作日，省委在海口召開(kāi)海南自由貿(mào)易港封關(guān)運(yùn)作推進(jìn)大會(huì)，吹響封關(guān)運(yùn)作的“總攻號(hào)”，強(qiáng)調(diào)全面動(dòng)員、全員參與、全力以赴，確保高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量如期順利封關(guān)運(yùn)作，努力把海南自由貿(mào)易港打造成為引領(lǐng)我國(guó)新時(shí)代對(duì)外開(kāi)放的重要門(mén)戶。

錨定目標(biāo)、掛圖作戰(zhàn)，加壓奮進(jìn)、全力沖刺!海南全省上下激發(fā)了“開(kāi)局即決戰(zhàn)、起步即沖刺”的干勁，千方百計(jì)跑出封關(guān)運(yùn)作加速度，努力交出一份高分答卷。

政策落地向更大范圍輻射——

從“先行先試”到“多點(diǎn)開(kāi)花”，再到擴(kuò)容擴(kuò)圍、滾動(dòng)升級(jí)，海南推動(dòng)一批自貿(mào)港關(guān)鍵核心政策落地見(jiàn)效，以“零關(guān)稅、低稅率、簡(jiǎn)稅制”“五自由便利和一安全有序流動(dòng)”為主框架的自由貿(mào)易港政策體系基本建成，各類要素加快集聚，政策紅利逐步釋放。

封關(guān)運(yùn)作向更平穩(wěn)有序推進(jìn)——

近日，洋浦封關(guān)項(xiàng)目及配套工程通過(guò)竣工驗(yàn)收，投用后將滿足海南自貿(mào)港2025年封關(guān)運(yùn)作的海關(guān)監(jiān)管需要，實(shí)現(xiàn)洋浦港口岸通關(guān)“無(wú)縫、無(wú)感、高效”的目標(biāo)，為國(guó)際集裝箱碼頭集裝箱吞吐量達(dá)到500萬(wàn)標(biāo)箱目標(biāo)提供保障。

放眼全島，由北到南，從機(jī)場(chǎng)到港口，一個(gè)個(gè)項(xiàng)目按下“快進(jìn)鍵”。今年海南將加力提速實(shí)現(xiàn)封關(guān)運(yùn)作，加快落實(shí)“三張清單”，強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)化演練，確保封關(guān)運(yùn)作平穩(wěn)有序、萬(wàn)無(wú)一失、首戰(zhàn)必勝。

對(duì)外開(kāi)放向更高水平邁進(jìn)——

新年伊始，在國(guó)家免簽政策持續(xù)擴(kuò)容帶來(lái)的強(qiáng)大吸引力下，“Hainan Travel”迎來(lái)一個(gè)又一個(gè)“高光時(shí)刻”;1月3日，中國(guó)旅游集團(tuán)所屬星旅遠(yuǎn)洋郵輪“鼓浪嶼”號(hào)三亞首航，創(chuàng)新采取香港、三亞“雙母港”運(yùn)營(yíng)模式，提升海南國(guó)際旅游服務(wù)水平……

以開(kāi)放促發(fā)展、以開(kāi)放促增長(zhǎng)，海南持續(xù)提升自貿(mào)港開(kāi)放能級(jí)，人流、物流、資金流、信息流疊加匯聚。

營(yíng)商環(huán)境向更優(yōu)更好發(fā)展——

前不久，海南更新三張“證照分離”改革事項(xiàng)清單。涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)由“優(yōu)化審批服務(wù)”改為“實(shí)行告知承諾”后，審批環(huán)節(jié)平均壓減超60%，審批時(shí)間平均壓減超95%。如今，這一改革已惠及經(jīng)營(yíng)主體超136萬(wàn)戶次。至此，我省實(shí)行告知承諾的涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)已拓展至127項(xiàng)，數(shù)量位居全國(guó)第一。

風(fēng)險(xiǎn)防控向更強(qiáng)有力進(jìn)行——

堅(jiān)持“管得住”才能“放得開(kāi)”，海南把風(fēng)險(xiǎn)防控和安全保障作為事關(guān)海南自由貿(mào)易港建設(shè)成敗得失的最關(guān)鍵變量，針對(duì)各項(xiàng)自由貿(mào)易港政策實(shí)施可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，建立預(yù)案、健全機(jī)制、常態(tài)化調(diào)度，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。

把宏偉藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為生動(dòng)實(shí)景

一頭連著發(fā)展，一頭連著民生，擴(kuò)大內(nèi)需是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展行之有效的重要戰(zhàn)略。

1月4日，省政府召開(kāi)“新年第一會(huì)”，安排部署2025年全省全方位擴(kuò)大內(nèi)需工作，強(qiáng)調(diào)要努力讓內(nèi)需成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主動(dòng)力和穩(wěn)定錨，為海南自貿(mào)港高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

“實(shí)”字撲面，“干”字當(dāng)頭;搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上!海南以“開(kāi)局就要奔跑，起步就要躍進(jìn)”的姿態(tài)，全力以赴爭(zhēng)政策、上項(xiàng)目，千方百計(jì)拓場(chǎng)景、促消費(fèi)，奏響實(shí)干開(kāi)新局的“春之序曲”。

找準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)，向新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展要?jiǎng)恿Α?/p>

長(zhǎng)征十二號(hào)運(yùn)載火箭首飛成功，海南商業(yè)航天萬(wàn)億市場(chǎng)按下“啟動(dòng)鍵”;“探索三號(hào)”三亞入列，助力中國(guó)載人深潛從全海深向全海域;海南省種業(yè)實(shí)驗(yàn)室采用“揭榜掛帥”等項(xiàng)目形式，開(kāi)啟種業(yè)攻關(guān)新探索;多個(gè)中國(guó)好游戲從自貿(mào)港“出海”，玩家覆蓋148個(gè)國(guó)家和地區(qū);深入打造“清潔能源島”，大幅降低碳足跡……

一幅幅新場(chǎng)景，背后是一個(gè)個(gè)產(chǎn)業(yè)故事。海南立足自身實(shí)際，大力推動(dòng)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈、優(yōu)化升級(jí)，充分發(fā)揮“三度一色”比較優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持“五向圖強(qiáng)”，因地制宜打造新質(zhì)生產(chǎn)力的重要實(shí)踐地。如今，三亞崖州灣科技城集聚種業(yè)創(chuàng)新企業(yè)3100多家;全省海洋高新技術(shù)企業(yè)達(dá)上千家;文昌國(guó)際航天城集聚航天類企業(yè)700多家。

擦亮招牌，向國(guó)際旅游消費(fèi)中心建設(shè)要?jiǎng)恿Α?/p>

2024年，海南離島免稅購(gòu)物金額309.4億元，購(gòu)物人數(shù)568.3萬(wàn)人次，購(gòu)物件數(shù)3308.2萬(wàn)件;

去年1月至10月，博鰲樂(lè)城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)旅游人數(shù)32萬(wàn)人次，特許藥械使用共4.05萬(wàn)人次，同比分別增長(zhǎng)37%、62%;

陵水黎安國(guó)際教育創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)已簽約引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名高校22所，統(tǒng)籌開(kāi)放82門(mén)共享課程，共享課程覆蓋率達(dá)100%。

一個(gè)個(gè)實(shí)打?qū)嵉臄?shù)據(jù)，背后是海南不斷釋放政策紅利，激活消費(fèi)市場(chǎng)，持續(xù)做好高端購(gòu)物、醫(yī)療、教育“三篇境外消費(fèi)回流文章”的生動(dòng)縮影，“流量”變“留量”的故事還在上演。

實(shí)干篤行，向民生保障和改善要?jiǎng)恿Α?/p>

從“好就業(yè)”到“就好業(yè)”，海南著力打造城區(qū)步行15分鐘、鄉(xiāng)村輻射5公里的“就業(yè)便民服務(wù)圈”，全省就業(yè)驛站已達(dá)261家，累計(jì)走訪和接待勞動(dòng)者近70萬(wàn)人次，幫助就業(yè)32萬(wàn)余人次。

從“好上學(xué)”到“上好學(xué)”，海南2024年新增4.7萬(wàn)個(gè)公辦基礎(chǔ)教育學(xué)位、普通高中學(xué)校新增7所“省一級(jí)學(xué)校”，截至目前全省基礎(chǔ)教育集團(tuán)達(dá)到160個(gè)，培育優(yōu)質(zhì)學(xué)位近30萬(wàn)個(gè)。

從守護(hù)“一老”到呵護(hù)“一小”，過(guò)去這一年，海南投入運(yùn)營(yíng)老年食堂118家，累計(jì)服務(wù)約50萬(wàn)人次，有效解決老年人就餐難問(wèn)題;加快健全普惠托育體系，共有6250個(gè)托位完成建設(shè)并通過(guò)驗(yàn)收。

截至2024年底，經(jīng)省人大票決產(chǎn)生的2024年10項(xiàng)省級(jí)民生實(shí)事項(xiàng)目均已如期完成。

越是深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，越要加強(qiáng)精神文明建設(shè)。2024年以來(lái)，海南以精神文明建設(shè)百項(xiàng)活動(dòng)為切入點(diǎn)，樹(shù)典型、揚(yáng)新風(fēng)、易風(fēng)俗，切實(shí)推動(dòng)文明實(shí)踐陣地動(dòng)起來(lái)、實(shí)起來(lái)，一幅以“文明”為底色、用“文化”來(lái)添彩的美好圖景徐徐鋪展。

海南自由貿(mào)易港處于改革開(kāi)放最前沿，對(duì)加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、提升黨建質(zhì)量水平有著更高要求。海南堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，持續(xù)提升黨員干部作風(fēng)能力，確保自貿(mào)港建設(shè)沿著正確方向闊步前行。

勇立潮頭、奮勇?tīng)?zhēng)先，銳意進(jìn)取、善作善成。海南，這片被時(shí)代特別眷顧的改革熱土，正奮力書(shū)寫(xiě)令國(guó)人振奮、世人驚艷的嶄新篇章。

(海南日?qǐng)?bào)海口1月9日訊)