海南日報全媒體記者 黎鵬 邱江華 張琬茜

歲末年初的南海之濱，奮進的號角嘹亮，奔跑的腳步鏗鏘——

從東到西，文昌市2025年度第一批23個項目集中開工，涵蓋產業發展、基礎設施、民生公共服務等多個領域;洋浦港集裝箱吞吐量達200萬標箱，躋身全國主要港口20強，一派繁忙景象。

由北至南，cdf海口國際免稅城著力打造新年消費新場景，“游、購、娛”人氣旺;千人級大型旅游團入境三亞，旅游市場“熱辣滾燙”。

在海南建設中國特色自由貿易港，是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的改革開放重大舉措，是黨中央著眼于國內國際兩個大局、推動中國特色社會主義創新發展作出的重大戰略決策。

黨的十八大以來，習近平總書記多次親臨海南，多次作出重要指示批示，為海南自由貿易港建設把舵定向，特別是在2024年12月17日聽取海南省委和省政府工作匯報時強調，努力把海南自由貿易港打造成為引領我國新時代對外開放的重要門戶，奮力譜寫中國式現代化海南篇章。

海南牢記囑托，加緊推進自由貿易港核心政策落地，不斷優化升級自由貿易港政策制度體系，全力推動封關運作準備工作，加快構建現代化產業體系等，以一系列卓有成效的務實舉措，推動自由貿易港建設實現從“順利開局”到“蓬勃展開”到“進展明顯”再到“蓬勃興起”，進入成型起勢階段。

把殷殷囑托轉化為前行動力

當前和今后一個時期，橫跨海南自由貿易港封關運作前后，是海南推進高水平對外開放的戰略機遇期，啃硬骨頭、涉險灘的改革攻堅期，動力轉換、結構優化的發展窗口期。

在這一關鍵時期，習近平總書記聽取海南省委和省政府工作匯報并發表重要講話，為海南進一步全面深化改革、加快建設具有世界影響力的中國特色自由貿易港提供了最新指引和根本遵循，具有重要里程碑意義。

2024年12月19日，省委常委會第一時間召開(擴大)會議，傳達學習習近平總書記重要講話精神，要求全省上下要深刻領悟習近平總書記重要講話的精神實質、核心要義和實踐要求，全力以赴抓好貫徹落實，以更堅定決心、更勇毅擔當、更務實舉措推動各項工作取得更大突破。

2024年12月27日，省委經濟工作會議在海口召開，強調要準確把握黨中央對經濟形勢的科學判斷，準確把握黨中央做好明年經濟工作的總體要求、政策取向和重點任務，準確把握黨中央關于經濟工作的規律性認識，把中央經濟工作會議精神及習近平總書記在聽取海南省委和省政府工作匯報時的重要講話精神有機結合，落實到明年經濟工作中。

2025年1月10日召開的省委八屆六次全會，將對全省上下深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，進行再動員再部署。

在省委的示范帶動下，一場更大范圍、更深層次的理論學習熱潮，在全省各級黨員領導干部中席卷開來。

全省各部門、各單位、各市縣將學習宣傳貫徹習近平總書記重要講話精神作為全省當前和今后一個時期的首要政治任務，通過召開黨組理論學習中心組(擴大)會議、黨委擴大會議、專題學習會議、干部職工大會等形式，結合各自實際研究貫徹落實措施，力求走深走實、見行見效。

聚焦落實“著力構建具有海南特色和優勢的現代化產業體系”“扎實推進重點領域改革”“不斷提升居民文明素養和社會文明程度”“全面提高民生保障和社會治理水平”“以黨的政治建設統領黨的建設各項工作，推動全面從嚴治黨向縱深發展”等重要要求，全省廣大黨員干部群眾進一步深化了認識、明確了方向、理清了思路，紛紛表示將把習近平總書記重要講話精神內化于心、外化于行，轉化為前進動力，凝聚起發展動能。

學愈深、知愈明、信愈堅、行愈篤。從項目工地到生產車間，從鄉村田野到科研一線，海南自由貿易港黨員干部群眾干事創業熱情不斷高漲，處處躍動著強勁的發展脈搏。

把政策紅利轉化為發展先機

2025年底實現封關運作，是海南自貿港建設的重大標志性、節點性工程。習近平總書記一直牽掛著自貿港封關運作，從“確保海南自由貿易港如期順利封關運作”，到“確保封關運作平穩有序”……系列重要指示催人奮進。

1月2日，2025年第一個工作日，省委在海口召開海南自由貿易港封關運作推進大會，吹響封關運作的“總攻號”，強調全面動員、全員參與、全力以赴，確保高標準高質量如期順利封關運作，努力把海南自由貿易港打造成為引領我國新時代對外開放的重要門戶。

錨定目標、掛圖作戰，加壓奮進、全力沖刺!海南全省上下激發了“開局即決戰、起步即沖刺”的干勁，千方百計跑出封關運作加速度，努力交出一份高分答卷。

政策落地向更大范圍輻射——

從“先行先試”到“多點開花”，再到擴容擴圍、滾動升級，海南推動一批自貿港關鍵核心政策落地見效，以“零關稅、低稅率、簡稅制”“五自由便利和一安全有序流動”為主框架的自由貿易港政策體系基本建成，各類要素加快集聚，政策紅利逐步釋放。

封關運作向更平穩有序推進——

近日，洋浦封關項目及配套工程通過竣工驗收，投用后將滿足海南自貿港2025年封關運作的海關監管需要，實現洋浦港口岸通關“無縫、無感、高效”的目標，為國際集裝箱碼頭集裝箱吞吐量達到500萬標箱目標提供保障。

放眼全島，由北到南，從機場到港口，一個個項目按下“快進鍵”。今年海南將加力提速實現封關運作，加快落實“三張清單”，強化實戰化演練，確保封關運作平穩有序、萬無一失、首戰必勝。

對外開放向更高水平邁進——

新年伊始，在國家免簽政策持續擴容帶來的強大吸引力下，“Hainan Travel”迎來一個又一個“高光時刻”;1月3日，中國旅游集團所屬星旅遠洋郵輪“鼓浪嶼”號三亞首航，創新采取香港、三亞“雙母港”運營模式，提升海南國際旅游服務水平……

以開放促發展、以開放促增長，海南持續提升自貿港開放能級，人流、物流、資金流、信息流疊加匯聚。

營商環境向更優更好發展——

前不久，海南更新三張“證照分離”改革事項清單。涉企經營許可事項由“優化審批服務”改為“實行告知承諾”后，審批環節平均壓減超60%，審批時間平均壓減超95%。如今，這一改革已惠及經營主體超136萬戶次。至此，我省實行告知承諾的涉企經營許可事項已拓展至127項，數量位居全國第一。

風險防控向更強有力進行——

堅持“管得住”才能“放得開”，海南把風險防控和安全保障作為事關海南自由貿易港建設成敗得失的最關鍵變量，針對各項自由貿易港政策實施可能存在的風險，建立預案、健全機制、常態化調度，堅決守住不發生系統性風險底線。

把宏偉藍圖轉化為生動實景

一頭連著發展，一頭連著民生，擴大內需是促進經濟發展行之有效的重要戰略。

1月4日，省政府召開“新年第一會”，安排部署2025年全省全方位擴大內需工作，強調要努力讓內需成為拉動經濟增長的主動力和穩定錨，為海南自貿港高質量發展提供有力支撐。

“實”字撲面，“干”字當頭;搶抓機遇、乘勢而上!海南以“開局就要奔跑，起步就要躍進”的姿態，全力以赴爭政策、上項目，千方百計拓場景、促消費，奏響實干開新局的“春之序曲”。

找準優勢，向新質生產力發展要動力——

長征十二號運載火箭首飛成功，海南商業航天萬億市場按下“啟動鍵”;“探索三號”三亞入列，助力中國載人深潛從全海深向全海域;海南省種業實驗室采用“揭榜掛帥”等項目形式，開啟種業攻關新探索;多個中國好游戲從自貿港“出海”，玩家覆蓋148個國家和地區;深入打造“清潔能源島”，大幅降低碳足跡……

一幅幅新場景，背后是一個個產業故事。海南立足自身實際，大力推動四大主導產業延鏈補鏈、優化升級，充分發揮“三度一色”比較優勢，堅持“五向圖強”，因地制宜打造新質生產力的重要實踐地。如今，三亞崖州灣科技城集聚種業創新企業3100多家;全省海洋高新技術企業達上千家;文昌國際航天城集聚航天類企業700多家。

擦亮招牌，向國際旅游消費中心建設要動力——

2024年，海南離島免稅購物金額309.4億元，購物人數568.3萬人次，購物件數3308.2萬件;

去年1月至10月，博鰲樂城國際醫療旅游先行區旅游人數32萬人次，特許藥械使用共4.05萬人次，同比分別增長37%、62%;

陵水黎安國際教育創新試驗區已簽約引進國內外知名高校22所，統籌開放82門共享課程，共享課程覆蓋率達100%。

一個個實打實的數據，背后是海南不斷釋放政策紅利，激活消費市場，持續做好高端購物、醫療、教育“三篇境外消費回流文章”的生動縮影，“流量”變“留量”的故事還在上演。

實干篤行，向民生保障和改善要動力——

從“好就業”到“就好業”，海南著力打造城區步行15分鐘、鄉村輻射5公里的“就業便民服務圈”，全省就業驛站已達261家，累計走訪和接待勞動者近70萬人次，幫助就業32萬余人次。

從“好上學”到“上好學”，海南2024年新增4.7萬個公辦基礎教育學位、普通高中學校新增7所“省一級學校”，截至目前全省基礎教育集團達到160個，培育優質學位近30萬個。

從守護“一老”到呵護“一小”，過去這一年，海南投入運營老年食堂118家，累計服務約50萬人次，有效解決老年人就餐難問題;加快健全普惠托育體系，共有6250個托位完成建設并通過驗收。

截至2024年底，經省人大票決產生的2024年10項省級民生實事項目均已如期完成。

越是深化改革、擴大開放，越要加強精神文明建設。2024年以來，海南以精神文明建設百項活動為切入點，樹典型、揚新風、易風俗，切實推動文明實踐陣地動起來、實起來，一幅以“文明”為底色、用“文化”來添彩的美好圖景徐徐鋪展。

海南自由貿易港處于改革開放最前沿，對加強黨的全面領導、提升黨建質量水平有著更高要求。海南堅持黨建引領，推動全面從嚴治黨向縱深發展，持續提升黨員干部作風能力，確保自貿港建設沿著正確方向闊步前行。

勇立潮頭、奮勇爭先，銳意進取、善作善成。海南，這片被時代特別眷顧的改革熱土，正奮力書寫令國人振奮、世人驚艷的嶄新篇章。

(海南日報海口1月9日訊)