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堅(jiān)持“全省一盤棋”惠民生
——三論學(xué)習(xí)貫徹省委八屆七次全會(huì)精神

本報(bào)評(píng)論員

省委八屆七次全會(huì)系統(tǒng)部署保障和改善民生工作時(shí)，多次提及“統(tǒng)籌”“均衡”，強(qiáng)調(diào)“增強(qiáng)社會(huì)保障公平性，提高基本公共服務(wù)均衡性，擴(kuò)大基礎(chǔ)民生服務(wù)普惠性”，體現(xiàn)了“全省一盤棋”理念，為下一步保障和改善民生工作提供了重要遵循。

在民生工作中堅(jiān)持“全省一盤棋”，既突出了聯(lián)動(dòng)協(xié)同，把全省作為一個(gè)整體來保障和改善民生的全局觀念，又強(qiáng)調(diào)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生改善是相輔相成的整體，抓民生也是抓發(fā)展的系統(tǒng)思維。不謀全局者，不足謀一域。如果不注重保障和改善民生工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、均衡發(fā)展，或者沒厘清發(fā)展和民生相互牽動(dòng)、互為條件的關(guān)系，便無法讓發(fā)展紅利更好地造福群眾。近年來，海南大力實(shí)施基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)資源引進(jìn)工程，推動(dòng)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，讓更多孩子在“家門口上好學(xué)”成為現(xiàn)實(shí)，同時(shí)推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源持續(xù)擴(kuò)容下沉，4個(gè)國家區(qū)域醫(yī)療中心落地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“1小時(shí)三級(jí)醫(yī)院服務(wù)圈”全省覆蓋等，諸多“全省一盤棋”的謀劃，讓民生福祉更具普惠性、均衡性。進(jìn)一步增強(qiáng)群眾獲得感，就要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)改善民生，堅(jiān)持“全省一盤棋”，統(tǒng)籌自由貿(mào)易港建設(shè)、保障和改善民生工作。

堅(jiān)持“全省一盤棋”惠民生，要落實(shí)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)改善民生的全局觀念。民生工作涉及方方面面、關(guān)系千家萬戶，尤須從全局、從整體去統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各地區(qū)、各領(lǐng)域的民生保障工作。比如，教育方面，要按照全會(huì)提出的，推動(dòng)教育資源擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)，推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化;醫(yī)療方面，要推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉和區(qū)域均衡布局，完善基層醫(yī)療設(shè)施與遠(yuǎn)程醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)等。民生工作，只有抓統(tǒng)籌、抓整體，促均衡、促協(xié)同，方能增強(qiáng)社會(huì)保障公平性，提高基本公共服務(wù)均衡性，持續(xù)縮小城鄉(xiāng)差距，讓自由貿(mào)易港建設(shè)成果更多更公平惠及群眾。

堅(jiān)持“全省一盤棋”惠民生，要增強(qiáng)統(tǒng)籌自由貿(mào)易港建設(shè)、保障和改善民生工作的系統(tǒng)思維。習(xí)近平總書記指出，“發(fā)展經(jīng)濟(jì)的根本目的是更好保障和改善民生”。增進(jìn)民生福祉、全力改善民生的過程，也是增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能、開拓發(fā)展新空間的過程。比如，通過統(tǒng)籌全省資源支持博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)建設(shè)，高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)“小病不進(jìn)城、大病不出島”，既能讓全省人民共享優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，又能讓海南擦亮“境外醫(yī)療消費(fèi)回流”金字招牌。又如，通過大力推進(jìn)城市更新，既能改善城鄉(xiāng)居民居住條件，又能優(yōu)化發(fā)展空間、拉動(dòng)投資和消費(fèi)。只有統(tǒng)籌好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生改善的關(guān)系，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善一體推進(jìn)落實(shí)，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)，才能加快建設(shè)共建共享、共同富裕的自由貿(mào)易港。

新征程上，秉持全局觀念、強(qiáng)化整體意識(shí)、善用系統(tǒng)思維，堅(jiān)持“全省一盤棋”，久久為功抓好民生工作落實(shí)，必將不斷增強(qiáng)群眾在自由貿(mào)易港建設(shè)中的獲得感、幸福感、安全感，實(shí)現(xiàn)海南自由貿(mào)易港更高質(zhì)量發(fā)展。