為海南自由貿易港建設把穩方向盤，蹄疾步穩推進全面深化改革開放
省委七屆十次、十一次全會召開

海南生態軟件園致力打造數字經濟產業集群，騰訊生態村、百度生態村等一批百億級產業項目先后落戶于此。助力海南高質量發展。海南日報記者 陳元才 攝

海口積極培育一流高新技術醫藥企業，建成海口藥谷產業集群。圖為海南倍特藥業有限公司的工人在抓緊生產。海南日報記者 袁琛 攝

海南省崖州灣種子實驗室的科研人員正在做實驗。實驗室是我省為支持自貿港建設和國家“南繁硅谷”建設而搭建的重要平臺。海南日報記者 武威 攝

新聞點擊

2021年6月17日至18日，中國共產黨海南省第七屆委員會第十次全體會議在海口召開。11月15日至16日，中國共產黨海南省第七屆委員會第十一次全體會議在海口召開。

七屆十次全會緊緊圍繞高質量發展這一主題，深入學習貫徹習近平總書記關于海南工作的系列重要講話和指示批示精神，充分認識海南自由貿易港法頒布實施的重大意義，深刻總結自由貿易港建設一年來的寶貴經驗，進一步明確了推進海南全面深化改革開放和自由貿易港高質量發展前進方向、任務重點、方法遵循。

七屆十一次全會對學習宣傳貫徹黨的十九屆六中全會精神進行全面系統部署，聽取和討論了省委常委會一年來的工作報告和《海南自由貿易港風險防控工作情況報告》，審議通過了《關于召開中國共產黨海南省第八次代表大會的決議》等重要文件。

海南日報記者 李冰

2021年是建黨100周年和“十四五”開局之年，也是海南全面深化改革開放和加快自由貿易港建設的關鍵之年。

這一年的6月17日至18日、11月15日至16日，中國共產黨海南省第七屆委員會第十次全體會議和第十一次全體會議分別在海口召開。站在這個意義非同尋常的歷史節點，這兩次會議具有極其重要的意義——為海南自由貿易港建設把穩了方向盤，指出了海南實施高質量發展的正確路徑，明確了風險防控是事關海南自由貿易港建設成敗得失的最關鍵變量。

統籌深化 推動自貿港建設取得新進展

2021年是中國共產黨百年華誕，這百年歷史就是一部踐行黨的初心使命的歷史，這初心和使命就是為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興。

在海南建設中國特色自由貿易港，是黨中央著眼于國內國際兩個大局、為推動中國特色社會主義創新發展作出的一個重大戰略決策，是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的改革開放重大舉措。這是前無古人的偉大創舉，是引領我國新時代對外開放的鮮明旗幟，不僅關乎海南發展，也關乎中國改革開放全局。

6月17日至18日，省委七屆十次全會在海口召開，正值《海南自由貿易港建設總體方案》發布一周年之際，意義重大，不言自喻。

在此次全會召開的一周前，海南自由貿易港法頒布實施。這是新時代中國特色社會主義法治建設的重大成果，其對自由貿易港的功能定位、運行方式、管理模式進行了頂層設計，為探索建設中國特色自由貿易港提供了固根本、穩預期、利長遠的法治保障。

與會人員圍繞貫徹落實習近平總書記關于海南工作的系列重要講話和指示批示精神，以海南自由貿易港法頒布為契機，推進海南高質量發展這一話題展開充分討論，踴躍建言。

省委七屆十次全會認為，十三屆全國人大常委會第二十九次會議審議通過的海南自由貿易港法，從國家立法層面為海南自由貿易港實現制度集成創新、系統協調推進改革奠定了堅實的法律基礎。海南自由貿易港法的頒布，充分彰顯了我國進一步擴大對外開放的決心，有利于推動海南自由貿易港打造法治化、國際化、便利化的一流營商環境，有利于給市場主體提振信心、帶來穩定預期，有利于加強制度設計的系統性、協調性和權威性。全省各級干部一定要結合實際認真學習貫徹落實，有效提升海南依法推進自由貿易港建設的治理能力和水平。

蹄疾步穩 謀劃海南高質量發展實施路徑

海南當前仍面臨著產業基礎薄弱、創新能力不足，區域發展不協調、城鄉發展不平衡，新業態新動能培育不足，物價高、收入低等問題。解決這些突出問題，歸根到底要靠高質量發展。高質量發展是“十四五”乃至更長時期我國經濟社會發展的主題。

“高質量”也是黨中央和習近平總書記對海南提出的明確要求。習近平總書記在“4·13”重要講話中指出海南要“在推動經濟高質量發展方面走在全國前列”，在對海南自由貿易港建設作出的重要指示中強調要“高質量高標準建設自由貿易港”。

省委七屆十次全會緊緊圍繞高質量發展這一主題，深入學習貫徹習近平總書記關于海南工作的系列重要講話和指示批示精神，充分認識海南自由貿易港法頒布實施的重大意義，深刻總結自由貿易港建設一年來的寶貴經驗，進一步明確了推進海南全面深化改革開放和自由貿易港高質量發展前進方向、任務重點、方法遵循。

全會指出，高質量發展首要是發展、關鍵是高質量。要加強頂層設計和整體推進，努力在推動高質量發展方面走在全國前列，重點把握和落實好十個方面任務：要牢牢把握方向和節奏，要堅持解放思想、敢闖敢試、大膽創新，要積極服務和融入新發展格局，要倍加珍惜和保護海南獨特的生態環境，要有現代產業體系作為支撐，要讓改革發展成果更多更公平惠及人民，要堅持底線思維、增強風險意識，要強化法治建設和法治保障，要打造高素質的干部人才隊伍，要加強黨的全面領導。

行穩致遠 緊緊抓住風險防控最關鍵變量

黨的十九屆六中全會是在我們黨成立100周年的重要歷史時刻，在黨和人民勝利實現第一個百年奮斗目標、全面建成小康社會，正向著全面建成社會主義現代化強國的第二個百年奮斗目標邁進的重大歷史關頭，召開的一次具有歷史性、戰略性意義的重要會議。

11月15日至16日，黨的十九屆六中全會結束還不到一周，海南省委七屆十一次全會在海口召開。這次會議深化了認識、統一了思想、凝聚了力量，為深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神，穩步推進海南全面深化改革開放和中國特色自由貿易港建設找準了方向、明確了舉措。

值得一提的是，省委常委會在向全會作工作報告時，將“重大風險防控”擺在了自由貿易港建設工作回顧的第一條，而在全會上單獨就風險防控工作作專題報告，更是歷年來首次。

全會指出，自習近平總書記“4·13”重要講話發表以來，尤其是《海南自由貿易港建設總體方案》發布以來，省委常委會堅定不移把習近平總書記關于風險防控的重要論述和系列指示批示精神作為風險防控工作的根本遵循和行動指南，把做好風險防控工作作為增強“四個意識”、做到“兩個維護”的必然要求，作為事關海南自由貿易港建設成敗得失的最關鍵變量，作為對全省干部能力素質的重大考驗，增強憂患意識，堅持底線思維，統籌發展和安全，牢牢把握“管得住”才能“放得開”這一原則，一手抓各項政策措施落地，一手抓防范化解各類風險挑戰，科學構建風險防控工作機制，著力提升風險防控意識，精準梳理重點領域風險點，穩步提升風險防控基礎設施和信息化水平，嚴格落實風險防控工作措施，在風險防控方面做了大量工作，成效總體上是好的，沒有產生重大系統性風險，但也決不能掉以輕心、麻痹大意，必須意識到問題和挑戰是客觀存在的，務必引起高度重視。

方向決定道路，道路決定命運。省委七屆十次、十一次全會的召開，為海南自由貿易港建設把穩了方向盤，指出了海南實施高質量發展的正確路徑，明確了風險防控是事關海南自由貿易港建設成敗得失的最關鍵變量。要達到預期目標，不可能一蹴而就，必須經過幾代人長期艱苦的努力，必須保持堅如磐石的戰略定力和不懈努力，才能不斷開創海南高質量發展新局面，推動中國特色自由貿易港這項全新制度安排在海南順利落地生根結果，奮力打造新時代全面深化改革開放新標桿。

(海南日報海口12月30日訊)

關鍵詞

推進高質量發展的十個任務

要牢牢把握方向和節奏

要堅持解放思想、

敢闖敢試、大膽創新

要積極服務和融入新發展格局

要倍加珍惜和保護

海南獨特的生態環境

要有現代產業體系作為支撐

要讓改革發展成果

更多更公平惠及人民

要堅持底線思維、增強風險意識

要強化法治建設和法治保障

要打造高素質的干部人才隊伍

要加強黨的全面領導

狠抓落實的五個具體要求

以更強自信從黨史學習教育中汲取前進智慧力量抓落實

以更高站位對標對表黨中央決策部署抓落實

以更好法治營造一流營商環境抓落實

以更大決心提高應對風險挑戰能力水平抓落實

以更優作風自我革命、振奮精神、激發斗志抓落實