我省各市縣熱議海南自由貿易港法頒布實施
營造一流營商環境 打造產業發展高地

海南日報?？?月16日訊(記者 計思佳 周月光 林書喜 高懿)《中華人民共和國海南自由貿易港法》(以下簡稱海南自由貿易港法)6月10日正式頒布實施。連日來，海南自由貿易港法的關注度持續上升。6月16日，我省各市縣相關部門負責人在接受海南日報記者采訪時紛紛表示，海南自由貿易港法為海南自貿港建設提供有力法治保障，激發了社會各界積極投身自貿港建設熱潮的信心，各市縣將進一步優化營商環境，圍繞重點產業積極開展招商，打造產業發展新高地。

就如何貫徹實施海南自由貿易港法，?？谑邪l改委黨組書記、主任黃舸表示，海口將著眼于制度建設，落實國務院《優化營商環境條例》和計劃出臺的《海南自由貿易港優化營商環境條例》，制定?？谑袃灮癄I商環境規范性文件，從制度建設層面為持續優化法治化營商環境提供保障;其次，落實好海南自由貿易港外商投資準入負面清單、海南自由貿易港市場準入特別管理措施等市場準入制度，對負面清單以外的領域，各類市場主體均可以依法平等進入，同時完善以過程監管為重點的信用監管體系，構建守信激勵和失信懲戒機制，促進形成開放、公平、有序的投資市場環境。

最后，還要以2025年前營商環境達到國內一流水平為目標，完善?？谑袃灮癄I商環境工作機制。堅持開展部門和各區營商環境評價，以評促改，以評促優。重點針對市場主體反應的準入門檻高、辦事事項多、流程復雜、耗時過長等突出問題，統籌各單位更加精準地出臺更多實招硬招，督查相關領域改革任務盡快落地見效。加快營商環境制度創新，通過系統集成推進，流程優化再造，提升政府服務效能，打造一流營商環境。

“制定海南自由貿易港法，是從國家立法層面為海南自由貿易港實現制度集成創新、系統協調推進改革提供法治保障，進一步彰顯了我國擴大對外開放的決心。”三亞市發改委主任陳明表示，該委將進一步強化責任擔當，堅決貫徹落實海南自由貿易港法。

在具體措施上，三亞一是要抓項目、擴投資，增強發展后勁。開展“項目建設服務年”活動，按照承諾即入制、極簡審批原則，制定該市加快推進固定資產投資項目實施的有效措施。二是抓規劃、促產業，提升發展質量。推動“十四五”開局各項重點工作全面鋪開、縱深推進，加快構建“3+1”現代產業體系，提升崖州灣科技城和中央商務區產業能級，加快打造國際旅游消費中心核心區，把三亞建設成為國內國際雙循環的重要節點。三是抓改革、優服務，激發發展活力。圍繞市場主體全生命周期推出更多便利化改革舉措，推動三亞市創建一流營商環境50項任務，出臺三亞市優化營商環境三年行動計劃，營造公開、透明、可預期的投資環境。

儋州市發改委主任莫運偉說，就貫徹落實海南自由貿易港法，該市將加強制度集成創新，優化營商環境。加速深化“放管服”改革，加大企業發展制度保障，推行全過程信用標準管理模式，使行政審批向“極簡”“極速”“零審”轉變。同時，加強調查研究研判，前瞻性提出政策建議。深入一線開展調研，傾聽基層黨委政府的意見建議，傾聽市場主體特別是企業家的訴求和呼聲，傾聽人民群眾的所盼所期，掌握第一手材料并及時作出分析研判，為儋州市委市政府提出對策建議。再則，要加強督促檢查跟蹤，確保政策能夠落地見效。制定年度工作安排，建立責任臺賬，掛圖作戰，定期調度重點工作任務的完成情況，對每一項工作任務都緊盯不放，發現問題及時解決在前端，打通政策落實的“最后一公里”。

“海南自由貿易港法從貿易自由便利、投資自由便利、財政稅收制度、生態環境保護、產業發展與人才支撐等多個方面作了明確規定，對《海南自由貿易港建設總體方案》的重要內容和海南自貿港的一系列制度創新、試點嘗試，通過法律的形式予以確認，讓海南自貿港建設有法可依，有規可循?！背芜~縣委辦公室副主任王澄山表示，海南自由貿易港法的出臺對澄邁加快推動“兩區兩縣”建設，深化營商環境、投融資、生態環保等方面改革必將發揮重要作用。同時，也讓基層干部在推動制度創新時心里更加有底，更有利于發揮基層首創性作用和激勵干部大膽試、大膽闖、自主改，為海南自貿港建設作出更多新的貢獻。