第一章  總 則

第一條  為了建設(shè)高水平的中國特色海南自由貿(mào)易港，推動形成更高層次改革開放新格局，建立開放型經(jīng)濟新體制，促進社會主義市場經(jīng)濟平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展，制定本法。

第二條  國家在海南島全島設(shè)立海南自由貿(mào)易港，分步驟、分階段建立自由貿(mào)易港政策和制度體系，實現(xiàn)貿(mào)易、投資、跨境資金流動、人員進出、運輸來往自由便利和數(shù)據(jù)安全有序流動。

海南自由貿(mào)易港建設(shè)和管理活動適用本法。本法沒有規(guī)定的，適用其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

第三條  海南自由貿(mào)易港建設(shè)，應(yīng)當體現(xiàn)中國特色，借鑒國際經(jīng)驗，圍繞海南戰(zhàn)略定位，發(fā)揮海南優(yōu)勢，推進改革創(chuàng)新，加強風險防范，貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，堅持高質(zhì)量發(fā)展，堅持總體國家安全觀，堅持以人民為中心，實現(xiàn)經(jīng)濟繁榮、社會文明、生態(tài)宜居、人民幸福。

第四條  海南自由貿(mào)易港建設(shè)，以貿(mào)易投資自由化便利化為重點，以各類生產(chǎn)要素跨境自由有序安全便捷流動和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為支撐，以特殊的稅收制度安排、高效的社會治理體系和完備的法治體系為保障，持續(xù)優(yōu)化法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境和公平統(tǒng)一高效的市場環(huán)境。

第五條  海南自由貿(mào)易港實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，創(chuàng)新生態(tài)文明體制機制，建設(shè)國家生態(tài)文明試驗區(qū)。

第六條  國家建立海南自由貿(mào)易港建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)海南自由貿(mào)易港建設(shè)重大政策和重大事項。國務(wù)院發(fā)展改革、財政、商務(wù)、金融管理、海關(guān)、稅務(wù)等部門按照職責分工，指導(dǎo)推動海南自由貿(mào)易港建設(shè)相關(guān)工作。

國家建立與海南自由貿(mào)易港建設(shè)相適應(yīng)的行政管理體制，創(chuàng)新監(jiān)管模式。

海南省應(yīng)當切實履行責任，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，全力推進海南自由貿(mào)易港建設(shè)各項工作。

第七條  國家支持海南自由貿(mào)易港建設(shè)發(fā)展，支持海南省依照中央要求和法律規(guī)定行使改革自主權(quán)。國務(wù)院及其有關(guān)部門根據(jù)海南自由貿(mào)易港建設(shè)的實際需要，及時依法授權(quán)或者委托海南省人民政府及其有關(guān)部門行使相關(guān)管理職權(quán)。

第八條  海南自由貿(mào)易港構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的海南自由貿(mào)易港治理體系，推動政府機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變，規(guī)范政府服務(wù)標準，加強預(yù)防和化解社會矛盾機制建設(shè)，提高社會治理智能化水平，完善共建共治共享的社會治理制度。

國家推進海南自由貿(mào)易港行政區(qū)劃改革創(chuàng)新，優(yōu)化行政區(qū)劃設(shè)置和行政區(qū)劃結(jié)構(gòu)體系。

第九條  國家支持海南自由貿(mào)易港主動適應(yīng)國際經(jīng)濟貿(mào)易規(guī)則發(fā)展和全球經(jīng)濟治理體系改革新趨勢，積極開展國際交流合作。

第十條  海南省人民代表大會及其常務(wù)委員會可以根據(jù)本法，結(jié)合海南自由貿(mào)易港建設(shè)的具體情況和實際需要，遵循憲法規(guī)定和法律、行政法規(guī)的基本原則，就貿(mào)易、投資及相關(guān)管理活動制定法規(guī)(以下稱海南自由貿(mào)易港法規(guī))，在海南自由貿(mào)易港范圍內(nèi)實施。

海南自由貿(mào)易港法規(guī)應(yīng)當報送全國人民代表大會常務(wù)委員會和國務(wù)院備案;對法律或者行政法規(guī)的規(guī)定作變通規(guī)定的，應(yīng)當說明變通的情況和理由。

海南自由貿(mào)易港法規(guī)涉及依法應(yīng)當由全國人民代表大會及其常務(wù)委員會制定法律或者由國務(wù)院制定行政法規(guī)事項的，應(yīng)當分別報全國人民代表大會常務(wù)委員會或者國務(wù)院批準后生效。