第一章  總 則

第一條  為了建設高水平的中國特色海南自由貿易港，推動形成更高層次改革開放新格局，建立開放型經濟新體制，促進社會主義市場經濟平穩健康可持續發展，制定本法。

第二條  國家在海南島全島設立海南自由貿易港，分步驟、分階段建立自由貿易港政策和制度體系，實現貿易、投資、跨境資金流動、人員進出、運輸來往自由便利和數據安全有序流動。

海南自由貿易港建設和管理活動適用本法。本法沒有規定的，適用其他有關法律法規的規定。

第三條  海南自由貿易港建設，應當體現中國特色，借鑒國際經驗，圍繞海南戰略定位，發揮海南優勢，推進改革創新，加強風險防范，貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，堅持高質量發展，堅持總體國家安全觀，堅持以人民為中心，實現經濟繁榮、社會文明、生態宜居、人民幸福。

第四條  海南自由貿易港建設，以貿易投資自由化便利化為重點，以各類生產要素跨境自由有序安全便捷流動和現代產業體系為支撐，以特殊的稅收制度安排、高效的社會治理體系和完備的法治體系為保障，持續優化法治化、國際化、便利化的營商環境和公平統一高效的市場環境。

第五條  海南自由貿易港實行最嚴格的生態環境保護制度，堅持生態優先、綠色發展，創新生態文明體制機制，建設國家生態文明試驗區。

第六條  國家建立海南自由貿易港建設領導機制，統籌協調海南自由貿易港建設重大政策和重大事項。國務院發展改革、財政、商務、金融管理、海關、稅務等部門按照職責分工，指導推動海南自由貿易港建設相關工作。

國家建立與海南自由貿易港建設相適應的行政管理體制，創新監管模式。

海南省應當切實履行責任，加強組織領導，全力推進海南自由貿易港建設各項工作。

第七條  國家支持海南自由貿易港建設發展，支持海南省依照中央要求和法律規定行使改革自主權。國務院及其有關部門根據海南自由貿易港建設的實際需要，及時依法授權或者委托海南省人民政府及其有關部門行使相關管理職權。

第八條  海南自由貿易港構建系統完備、科學規范、運行有效的海南自由貿易港治理體系，推動政府機構改革和職能轉變，規范政府服務標準，加強預防和化解社會矛盾機制建設，提高社會治理智能化水平，完善共建共治共享的社會治理制度。

國家推進海南自由貿易港行政區劃改革創新，優化行政區劃設置和行政區劃結構體系。

第九條  國家支持海南自由貿易港主動適應國際經濟貿易規則發展和全球經濟治理體系改革新趨勢，積極開展國際交流合作。

第十條  海南省人民代表大會及其常務委員會可以根據本法，結合海南自由貿易港建設的具體情況和實際需要，遵循憲法規定和法律、行政法規的基本原則，就貿易、投資及相關管理活動制定法規(以下稱海南自由貿易港法規)，在海南自由貿易港范圍內實施。

海南自由貿易港法規應當報送全國人民代表大會常務委員會和國務院備案;對法律或者行政法規的規定作變通規定的，應當說明變通的情況和理由。

海南自由貿易港法規涉及依法應當由全國人民代表大會及其常務委員會制定法律或者由國務院制定行政法規事項的，應當分別報全國人民代表大會常務委員會或者國務院批準后生效。