第四章  財(cái)政稅收制度

第二十五條  在海南自由貿(mào)易港開發(fā)建設(shè)階段，中央財(cái)政根據(jù)實(shí)際，結(jié)合稅制變化情況，對海南自由貿(mào)易港給予適當(dāng)財(cái)政支持。鼓勵海南省在國務(wù)院批準(zhǔn)的限額內(nèi)發(fā)行地方政府債券支持海南自由貿(mào)易港項(xiàng)目建設(shè)。海南省設(shè)立政府引導(dǎo)、市場化方式運(yùn)作的海南自由貿(mào)易港建設(shè)投資基金。

第二十六條  海南自由貿(mào)易港可以根據(jù)發(fā)展需要，自主減征、免征、緩征除具有生態(tài)補(bǔ)償性質(zhì)外的政府性基金。

第二十七條  按照稅種結(jié)構(gòu)簡單科學(xué)、稅制要素充分優(yōu)化、稅負(fù)水平明顯降低、收入歸屬清晰、財(cái)政收支基本均衡的原則，結(jié)合國家稅制改革方向，建立符合需要的海南自由貿(mào)易港稅制體系。

全島封關(guān)運(yùn)作時，將增值稅、消費(fèi)稅、車輛購置稅、城市維護(hù)建設(shè)稅及教育費(fèi)附加等稅費(fèi)進(jìn)行簡并，在貨物和服務(wù)零售環(huán)節(jié)征收銷售稅;全島封關(guān)運(yùn)作后，進(jìn)一步簡化稅制。

國務(wù)院財(cái)政部門會同國務(wù)院有關(guān)部門和海南省及時提出簡化稅制的具體方案。

第二十八條  全島封關(guān)運(yùn)作、簡并稅制后，海南自由貿(mào)易港對進(jìn)口征稅商品實(shí)行目錄管理，目錄之外的貨物進(jìn)入海南自由貿(mào)易港，免征進(jìn)口關(guān)稅。進(jìn)口征稅商品目錄由國務(wù)院財(cái)政部門會同國務(wù)院有關(guān)部門和海南省制定。

全島封關(guān)運(yùn)作、簡并稅制前，對部分進(jìn)口商品，免征進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅。

對由海南自由貿(mào)易港離境的出口應(yīng)稅商品，征收出口關(guān)稅。

第二十九條  貨物由海南自由貿(mào)易港進(jìn)入內(nèi)地，原則上按照進(jìn)口征稅;但是，對鼓勵類產(chǎn)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的不含進(jìn)口料件或者含進(jìn)口料件在海南自由貿(mào)易港加工增值達(dá)到一定比例的貨物，免征關(guān)稅。具體辦法由國務(wù)院有關(guān)部門會同海南省制定。

貨物由內(nèi)地進(jìn)入海南自由貿(mào)易港，按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定退還已征收的增值稅、消費(fèi)稅。

全島封關(guān)運(yùn)作、簡并稅制前，對離島旅客購買免稅物品并提貨離島的，按照有關(guān)規(guī)定免征進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅。全島封關(guān)運(yùn)作、簡并稅制后，物品在海南自由貿(mào)易港和內(nèi)地之間進(jìn)出的稅收管理辦法，由國務(wù)院有關(guān)部門會同海南省制定。

第三十條  對注冊在海南自由貿(mào)易港符合條件的企業(yè)，實(shí)行企業(yè)所得稅優(yōu)惠;對海南自由貿(mào)易港內(nèi)符合條件的個人，實(shí)行個人所得稅優(yōu)惠。

第三十一條  海南自由貿(mào)易港建立優(yōu)化高效統(tǒng)一的稅收征管服務(wù)體系，提高稅收征管服務(wù)科學(xué)化、信息化、國際化、便民化水平，積極參與國際稅收征管合作，提高稅收征管服務(wù)質(zhì)量和效率，保護(hù)納稅人的合法權(quán)益。