海南建設開放型生態(tài)型服務型產(chǎn)業(yè)體系，提升產(chǎn)業(yè)能級
錨定產(chǎn)業(yè)開新局

六月一日，俯瞰海口綜合保稅區(qū)的中免海南國際物流中心項目。海南日報記者 李天平 攝

海南日報記者 傅人意

6月8日，省政府與浙江吉利控股集團有限公司在?？诤炇饝?zhàn)略合作協(xié)議。

與此同時，共同“牽手”的還有海口國家高新區(qū)與吉利新能源商用車集團，雙方計劃在?？趪腋咝聟^(qū)建設吉利新能源專用車項目，建成后將成為海南首個新能源專用車項目。

《海南自由貿易港建設總體方案》發(fā)布以來，尤其是2021年6月10日《中華人民共和國海南自由貿易港法》(以下簡稱海南自由貿易港法)實施以來，新合作、新項目、新業(yè)態(tài)落地節(jié)奏加速，海南自貿港現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)格局雛形初現(xiàn)。

不謀全局者，不足謀一域。海南自由貿易港法明確指出，國家支持海南自由貿易港建設開放型生態(tài)型服務型產(chǎn)業(yè)體系，積極發(fā)展旅游業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)以及熱帶特色高效農業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)。海南沿著明晰的方向，圍繞四大主導產(chǎn)業(yè)，不斷提升產(chǎn)業(yè)能級，邁向經(jīng)濟高質量發(fā)展。

明目標：蹄疾步穩(wěn)

找準產(chǎn)業(yè)發(fā)展著力點

產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是海南自由貿易港建設實現(xiàn)經(jīng)濟高質量發(fā)展的重要抓手。“國家支持海南自由貿易港建設開放型生態(tài)型服務型產(chǎn)業(yè)體系?！焙Ｄ献再Q港法提出的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標，海南正蹄疾步穩(wěn)地找準發(fā)力點，邁出新步伐。

這段時間，?？趪腋咝聟^(qū)企業(yè)海南蘇生生物科技有限公司董事長曾勝心情很好：該公司的Ⅲ類植入類醫(yī)療器械“金屬股骨頸固定釘”通過國家藥品監(jiān)督管理局技術評審，成為海南省自主研發(fā)生產(chǎn)的高性能醫(yī)療器械的重要代表。

創(chuàng)業(yè)2年多的時間里，他的公司越來越充滿活力。

公司在海南自貿港優(yōu)渥的土壤里，得到充足的養(yǎng)分并迅速成長。

進入2022年，歐萊雅旅游零售海南辦公室開業(yè)、正大萬寧興隆咖啡城等一批項目集中開工建設、美國高通公司等30余家跨國企業(yè)組團來瓊尋找商機……

今年前兩個月，全省新設立外商投資企業(yè)238家;實際使用外資6.19億美元，同比增長51.73%。從投資行業(yè)看，現(xiàn)代服務業(yè)實際使用外資4.8億美元，占全省引進外資總量的77.6%;制造業(yè)實際使用外資0.9億美元，占全省引進外資總量的15%。

海南也正在成為國內企業(yè)走出國門的重要門戶，省外企業(yè)紛紛來海南設立子公司并開展境外投資。今年前4個月，海南企業(yè)累計新增境外投資備案項目54個，投資額同比增長超過7成。

海南全面開放的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新格局正在加快形成。

在五指山市毛納村，高聳的山腳下，成片翠綠的茶樹飄香四溢。村民王菊茹和王柏和夫妻倆種植了50畝大葉種茶，開在自家門口的“和茹手工茶坊”經(jīng)常有游客慕名而來。

“正是因為守住了好生態(tài)，我們的茶葉才賣出好價錢?！蓖蹙杖忝靼椎囊粋€質樸的道理，正是海南熱帶高效農業(yè)推進產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要路徑遵循。

數(shù)據(jù)顯示，2021年，該村全村人均可支配收入約1.5萬元。

2021年，海南農林牧漁業(yè)實現(xiàn)增加值1300.67億元，比2017年增長30.95%，年均增速3.36%。

固根基：四大主導產(chǎn)業(yè)

發(fā)力起勢

日前，由正大(海南)興隆咖啡產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限公司進口的57.6噸咖啡生豆在國投洋浦港順利完成清關驗收。這批海運進口的咖啡生豆采購自RCEP成員國及“一帶一路”國家，享受RCEP優(yōu)惠關稅，降低了企業(yè)的經(jīng)營成本。

小小咖啡豆，原本在海南種植面積較小，產(chǎn)業(yè)效益不能完全釋放。但是，企業(yè)搭上洋浦港對外開放的“快船”，將國外的咖啡豆“引進來”，其產(chǎn)業(yè)鏈從一產(chǎn)延長至三產(chǎn)，實現(xiàn)了從“1”到“3”的跨越，大大提升了產(chǎn)業(yè)鏈能。

海南自由貿易港法中特別提到，海南自由貿易港實施高度自由便利開放的運輸政策，建立更加開放的航運制度和船舶管理制度，建設“中國洋浦港”船籍港，實行特殊的船舶登記制度;放寬空域管制和航路限制，優(yōu)化航權資源配置，提升運輸便利化和服務保障水平。

洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)正成為海南自貿港建設開放的“樣板間”。目前入籍“中國洋浦港”的國際船舶達33艘，總載重噸超過510萬噸，海南國際船舶總噸位歷史性躍居全國第二。開通內外貿航線39條，今年還將開通美洲航線和歐洲航線，實現(xiàn)五洲通達，成為高水平對外開放的又一扇“新大門”。

海南自由貿易港法提到，海南自由貿易港推進國際旅游消費中心建設，推動旅游與文化體育、健康醫(yī)療、養(yǎng)老養(yǎng)生等深度融合，培育旅游新業(yè)態(tài)新模式。

經(jīng)常來海南旅游打卡的湖北游客趙泉泉，這兩年發(fā)現(xiàn)，在海南旅游有很多新玩法。比如，在萬寧日月灣可以肆意沖浪，還可以參加草莓音樂節(jié)、麥田音樂節(jié)等活動，返程前還可以在?？诿捞m機場體驗一把“買買買”的免稅購物。

現(xiàn)代服務業(yè)新引擎作用凸顯，2021年，全省服務業(yè)(第三產(chǎn)業(yè))增加值同比增長15.3%，高于整體經(jīng)濟4.1個百分點，對經(jīng)濟增長的貢獻率為82.5%。

高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)力起勢，海南生態(tài)軟件園建成安全可控區(qū)塊鏈平臺，啟動創(chuàng)建國家區(qū)塊鏈試驗區(qū)。?？趶团d城互聯(lián)網(wǎng)信息產(chǎn)業(yè)園吸引13家國內互聯(lián)網(wǎng)頭部企業(yè)入駐。2021年全省高新技術企業(yè)數(shù)量超過1200家;高技術產(chǎn)業(yè)投資增長36.6%，高出全部投資增速26.4個百分點，占投資比重提高1.2個百分點;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)費用支出增長47.1%，占營業(yè)收入比重提高0.2個百分點。

海南自由貿易港法實施以來，四大主導產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系逐步成形。2021年，四大主導產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的70%，同比提高5個百分點，上繳稅收增長33.4%。

氣象新：制度集成創(chuàng)新

培育新業(yè)態(tài)新模式

自貿港重點園區(qū)作為承接四大主導產(chǎn)業(yè)的重要載體，自貿港主要政策也在園區(qū)落地——

“兩個15%”稅收優(yōu)惠政策在11個園區(qū)全面實施;“啟運港退稅”“船籍港登記”“保稅油加注”“原輔料清單”“營運交通工具進口關稅減免”“加工增值30%免關稅”等政策在洋浦等園區(qū)首單落地并逐步推廣，“融資租賃”“QDLP、QFLP”等政策在?？诮瓥|新區(qū)、三亞中央商務區(qū)實施。

據(jù)省發(fā)展改革委提供的數(shù)據(jù)顯示，從市場主體入駐活力度看，截至今年3月底，園區(qū)企業(yè)數(shù)累計達到7.2057萬家。

新的經(jīng)濟活力釋放，離不開科技力量的投入。海南自由貿易港法提到，國家支持海南自由貿易港建設重大科研基礎設施和條件平臺，建立符合科研規(guī)律的科技創(chuàng)新管理制度和國際科技合作機制。

去年以來，來自全國的科研人員，共享種子實驗室科研器材加速南繁育種進度;“奮斗者”號萬米深潛逐夢深藍，深?？萍柬椖吭谌齺喲轮轂晨萍汲锹涞?“天問一號”“嫦娥五號”筑夢蒼穹，在文昌國際航天城發(fā)射……

2021年海南新設立“陸?？铡比螽a(chǎn)業(yè)科創(chuàng)平臺12家，中國種子集團總部落戶，崖州灣科技城成為中國種業(yè)科研機構、經(jīng)營主體的聚集地。

海南正在錨定四大主導產(chǎn)業(yè)，向著新征程進發(fā)!

(海南日報海口6月9日訊)