海南省“壯麗70年奮斗新時代”系列主題新聞發(fā)布會之第四場發(fā)布會

旅游經(jīng)濟發(fā)展質量效益顯著提升

——海南旅游再升級

(2019年9月20日)

9月20日上午，海南省“壯麗70年 奮斗新時代”系列主題新聞發(fā)布會的第四場發(fā)布會在省新聞辦發(fā)布廳（省博物館一樓多功能廳）舉辦，主題是“日月同輝滿天星 瓊州處處是風景”，邀請海南省旅文廳廳長介紹新中國成立70年來，特別是海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)30多年來我省旅游事業(yè)發(fā)展方面的情況，并回答大家的提問。

彭太華：女士們、先生們，大家早上好，大家辛苦了。今天是海南省“壯麗70年奮斗新時代”系列主題新聞發(fā)布會的第四場發(fā)布會，我們非常高興的邀請到了省旅文廳廳長，請她介紹我省旅游事業(yè)發(fā)展方面的情況，并回答大家的提問，首先請廳長向大家介紹相關情況。

省旅文廳廳長：各位媒體朋友們，女士們、先生們大家上午好，歡迎大家參加今天上午的發(fā)布會。

從海南建省初期，游客年接待量不足100萬人次到2018年7627.39萬人次，數(shù)據(jù)直觀地印證了海南旅游發(fā)展的突飛猛進。特別是近年來，海南省委、省政府以習近平總書記系列重要講話精神和對海南工作的重要指示為指引，充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟特區(qū)、國際旅游島“三大優(yōu)勢”，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著。

一是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭總體良好。2009年至2018年，海南累計接待游客人數(shù)超過了4.54億人次，年均增長12.3%;實現(xiàn)旅游總收入達到5114.34億元，年均增長17.3%。其中，2018年，全省接待國內(nèi)外游客7627.39萬人次，同比增長11.8%，入境過夜游客126.36萬人次，同比增長12.9%，實現(xiàn)旅游總收入950.16億元，同比增長14.5%。

二是旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大。截至目前，海南全省共有登記飯店、社會旅館等各種類型的住宿飯店5064家，其中五星級飯店26家，按五星級標準建設開業(yè)的飯店135家;全省品牌酒店共有292家，國際品牌酒店管理集團共進駐22家，開業(yè)的國際品牌酒店54家;全省旅行社385家，其中具有出境資質的旅行社57家;全省執(zhí)業(yè)導游6000多人。全省A級旅游景區(qū)57家，其中5A級6家、4A級17家、3A級25家、2A級9家;全省共評定椰級鄉(xiāng)村旅游點110家，其中五椰級20家、四椰級25家，目前已評定了旅游小鎮(zhèn)3家。

2009至2018年，共接待出入境郵輪1266航次。2018年，接待出入境郵輪141航次，比2009年的34航次，增長了315%，接待出入境游客6.81萬人次，比2009年的3.31萬人，增長了105%。2013年4月，開通西沙郵輪旅游并實現(xiàn)了常態(tài)化運營，2018年，西沙郵輪執(zhí)行106航次，比2013年的13航次，增長了93航次;接待國內(nèi)游客3.33萬人次，比2013年的1705人次，增長了3.14萬人次。啟動建設了海口秀英港和三亞鳳凰島兩個郵輪港，其中，?？谛阌⒏坂]輪碼頭擁有1個5萬噸級郵輪泊位，即將擴建一個10萬噸郵輪泊位;三亞鳳凰島國際郵輪港運營有1個8萬噸級和2個15萬噸級郵輪泊位，2個22.5萬噸級郵輪泊位正在建設中。全省已建成游艇碼頭14個，泊位1819個，在建碼頭13個，泊位約1900個。截至2018年底，我省執(zhí)飛過的境外航線共74條，當前，正在執(zhí)飛的境外直航航線有53條。

三是旅游產(chǎn)品體系和項目建設成績顯著。目前，海南已培育形成了海洋旅游、康養(yǎng)旅游、文化旅游、體育旅游、會展旅游、購物旅游、森林旅游、小鎮(zhèn)旅游、鄉(xiāng)村旅游、科技旅游等10大旅游產(chǎn)品體系，婚慶旅游、低空飛行旅游、房車自駕旅游等旅游新業(yè)態(tài)不斷發(fā)展。正在積極推進觀瀾湖旅游園區(qū)、三亞海棠灣國家海岸休閑園區(qū)、陵水黎安旅游文化產(chǎn)業(yè)園等7大省級旅游園區(qū)建設。已建成三亞亞龍灣、海棠灣、三亞灣、大東海，萬寧神州半島、石梅灣，?？谖骱０丁⒘晁逅疄?、瓊海博鰲灣9個濱海旅游度假區(qū)和酒店集群，正在建設博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)、文昌銅鼓嶺國際生態(tài)旅游區(qū)等36個重點旅游度假區(qū)。

2018年黨中央國務院賦予了海南改革開放前所未有的重大歷史機遇。建設國際旅游消費中心成為新時代海南深化改革開放的重要篇章。“一年光景飛逝，一年奮斗不止”，在關鍵的2019年，我們有效整合資源，優(yōu)化配套體系，提高旅游資源要素配置效率，推動從數(shù)量擴張到質量提升轉變，打造出系列旅游產(chǎn)品，全面提升旅游消費供給質量。

一是旅游經(jīng)濟穩(wěn)中有升，呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。2019年1至7月，接待游客4410.53萬人次，同比增長6.3%，其中入境游客76.98萬人次，同比增長16.7%，實現(xiàn)旅游總收入559.61億元，同比增長9.4%。

二是以園區(qū)和重點項目建設為抓手，帶動產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。1-7月，觀瀾湖、海棠灣、鳳凰島、黎安4個省級旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)營收418億元;6個2019年省級旅游文體重點項目完成投資29.11億元，占年度投資計劃50.11%;五批集中開工的41個旅游文體項目總投資額336.72億元。

三是全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建穩(wěn)步推進，旅游消費發(fā)展空間不斷拓展。三亞吉陽區(qū)、保亭縣2個區(qū)縣入選首批國家全域旅游示范區(qū)，并獲最終認定。新評定3家3A級旅游景區(qū)、1家2A級旅游景區(qū)、1家旅游小鎮(zhèn)、10家椰級鄉(xiāng)村旅游點。1-7月，全省鄉(xiāng)村旅游點接待游客669.75萬人次，同比增長7.5%。全省免稅店銷售總額73.7億元，同比增長33.2%。2019年截至8月24日，西沙郵輪共執(zhí)行94航次，同比增長23.7%，接待國內(nèi)游客26332人，同比增長14.5%。1-8月，“海南禮物”平臺銷售額逾5856萬元。

四是文化體育消費快速增長，旅游消費業(yè)態(tài)不斷豐富。1-8月共組織30批次“走出去”促銷團、“請進來”15批次考察踩線團。推動成立海南國際高爾夫聯(lián)盟，大力發(fā)展入境高爾夫旅游。開展2019年海南暑期旅游推廣與消費活動，截至8月20日已成功舉辦306場活動。目前正在制定《海南國際旅游消費年活動實施方案》。1-7月，三亞千古情2號劇場、三亞泛秀演藝“C秀”等演藝項目共演出4065場，接待觀眾574.75萬人次，營收4.16億元。同時，截至9月18日，已引進省外精品劇目來瓊惠民演出14場，海南戲院“周末劇場”惠民演出72場，通過政府支持，惠民售票的方式培育觀眾文化消費習慣，繁榮文藝演出市場，豐富旅游消費產(chǎn)品。成功舉辦鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)、國際汽聯(lián)電動方程式錦標賽、環(huán)海南島國際大帆船賽、海南(三亞)國際馬拉松、“嗨跑節(jié)”海南親水運動季等節(jié)慶賽事活動，經(jīng)濟效益顯著。第六屆亞洲沙灘運動會籌備工作有序推進。4個國家級體育協(xié)會在白沙縣掛牌成立4個國家級協(xié)會訓練基地和2個專項訓練基地。

五是提升旅游消費服務質量，不斷健全旅游服務的監(jiān)管、標準、誠信和投訴體系。元旦、春節(jié)、五一假日旅游市場平穩(wěn)有序，剛剛過去的中秋節(jié)也是平穩(wěn)有序。上半年全省查處案件34宗，罰款81.8萬元，受理旅游投訴951宗，辦結率98%。編制《文化主題酒店》《生態(tài)主題酒店》《經(jīng)濟型連鎖酒店》等7個標準。完成“海南旅游誠信平臺”建設并上線運行，動態(tài)歸集、評價、公開涉旅企業(yè)信用信息。

不忘初心，牢記使命，開啟夢想光輝新征程。海南省旅文廳將緊緊圍繞“自貿(mào)區(qū)自貿(mào)港框架下建設國際旅游消費中心”這一戰(zhàn)略，以更加開放的姿態(tài)、更具活力的機制、更加務實的舉措，加大文化旅游產(chǎn)業(yè)融合力度，不斷提升旅游國際化水平，推動海南向具有世界影響力的國際旅游消費中心邁進。

海南廣播電視臺：近年來，海南在旅游市場監(jiān)管方面取得了很多的成果，全省的旅游市場工作有很多的亮點。下一步的話海南在旅游市場監(jiān)管信用體系建設方面有哪些新的動作?

省旅文廳廳長：隨著大眾旅游時代的到來，旅游消費更加多元化，對旅游市場監(jiān)管提出新的挑戰(zhàn)、新的要求。為此，我們下了更大的決心、更大的力度，創(chuàng)新和完善旅游市場綜合監(jiān)管機制，精準實施專項市場整治行動，強化旅游誠信體系建設，為旅游企業(yè)和廣大游客創(chuàng)造更高質量的旅游經(jīng)營和消費環(huán)境。

一是扎實開展省旅游和文化市場整治工作。自2013年省旅游市場綜合整治工作領導小組成立以來，我們已通過媒體對外公布17批全省各級各部門查處的1050宗涉旅案件，依法吊銷旅行社經(jīng)營許可證29家，依法責令停業(yè)整頓旅行社75家(次)，罰沒款共5029萬元。

2019年，我們結合全省實際制定并印發(fā)了《2019年海南省旅游和文化市場整治行動方案》，用3個半月時間，從嚴監(jiān)管購物場所、嚴管旅行社、嚴管導游等8個方面入手，聯(lián)合公安、市場監(jiān)督管理局和民宗委等成員單位，開展了系列“集中整治”工作，嚴厲打擊旅游和文化市場違法違規(guī)行為。同時，持續(xù)保持高壓態(tài)勢，嚴厲查處各類案件。今年1-8月，全省查處并下達旅游行政處罰決定書的案件40宗，處罰旅行社31家次，罰款94.2萬元;處罰責任人24人，罰款15.8萬元;沒收違法所得1091元，總共處罰110.11萬元。扎實開展節(jié)日旅游市場大檢查，節(jié)日期間共出動執(zhí)法力量492人次，共檢查旅行社135家次、景區(qū)景點219家次、旅游購物點161家次，立案查處案件6宗。根據(jù)安排，省旅游市場綜合整治辦將在9月底通過媒體向社會公布第18批擾亂旅游市場的企業(yè)和個人信息。此外，我們還堅持問題導向，委托第三方開展暗訪檢查工作，不定期對我省網(wǎng)吧、娛樂場所、景區(qū)(景點)、購物店和旅行社、酒店等場所開展暗訪檢查工作，針對發(fā)現(xiàn)的問題，嚴肅查處了一批違法違規(guī)企業(yè)和個人，起到了較好的震懾作用。

二是大力推進信用體系建設。加強社會信用體系建設是規(guī)范市場秩序、改善市場環(huán)境的一個重要舉措。我們指導省旅游協(xié)會聯(lián)合具備征信牌照的第三方專業(yè)機構建立了“海南旅游誠信平臺”，實現(xiàn)了企業(yè)數(shù)據(jù)歸集、信用評級、動態(tài)公示等功能，目前該平臺已經(jīng)基本開發(fā)完成，覆蓋了景區(qū)、酒店、旅行社等業(yè)態(tài)內(nèi)容，擁有5585家酒店、51家景區(qū)、382家旅行社，模型指標上千項，企業(yè)數(shù)據(jù)上萬條。同時，我們還在“陽光海南網(wǎng)”、全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(海南)、省政府信用海南等網(wǎng)站和平臺不定期公開全省旅游企業(yè)行政處罰等失信信息，并將涉旅企業(yè)失信信息推送給市場監(jiān)管、稅務等部門，加大對失信企業(yè)的聯(lián)合懲戒。

在旅游市場方面，我們正在備戰(zhàn)十一黃金周，擬定在25號召開國慶黃金周旅游市場綜合整治的動員大會，對下一步的工作進行部署。

海南日報：海南正在推進國家體育旅游示范區(qū)建設，請問在推進體育和旅游融合方面，海南取得哪些成效，又將有怎樣的舉動?

省旅文廳廳長：在國家剛剛發(fā)布的體育強國建設綱要里，就提到了要“加快在海南建設國家體育旅游示范區(qū)”這是我們很大的榮譽。

海南作為全國唯一的熱帶省份，獨特的地理位置和怡人的溫暖氣候不僅是受到國內(nèi)外游客青睞，也受體育企業(yè)和機構關注。我們在推進體育示范區(qū)的過程當中全力推動“體育+旅游”的融合發(fā)展，開發(fā)和衍生了一些體育旅游產(chǎn)品。以環(huán)島自行車賽、環(huán)海南島國際大帆船賽、海南高爾夫球公開賽、海南國際馬拉松賽、萬寧國際沖浪賽、國際旅游島帆板大獎賽、“一帶一路杯”?？趪H沙灘足球邀請賽、國際汽聯(lián)電動方程式錦標賽三亞站等精品賽事為引領，賽事活動遍地開花的局面正在加快形成。我們還按照12號文的要求，創(chuàng)新舉辦“海南親水運動季”、“海南沙灘嘉年華”等活動，開展帆船帆板、龍舟、沖浪、皮劃艇、潛水等我省的優(yōu)勢水上項目活動，吸引廣大游客、群眾特別是青少年廣泛參與，強化海南水上運動天堂形象。這些活動的成功舉辦，展示了海南的旅游資源，刺激了民眾對體育旅游的消費需求，促進了旅游經(jīng)濟發(fā)展，擴大了海南“體育+旅游”形象的傳播。

下一步，海南將全面推進國家體育旅游示范區(qū)的建設，鼓勵沙灘運動、水上運動、航空運動、汽車摩托車運動、戶外運動等項目發(fā)展。同時，加大對帆船、帆板、沖浪等大型水上體育賽事的宣傳力度，吸引更多游客到海南參與和體驗，我們在舉辦賽事和體育比賽的同時，也希望游客來海南玩體育，這樣我們把“體育+旅游”更加的深度融合。

香港商報：圍繞海南自貿(mào)區(qū)(港)架構下建設國際旅游消費中心這一戰(zhàn)略定位，海南旅游、文化和體育產(chǎn)業(yè)下一步在招商引資引才方面有哪些思路和舉措?

省旅文廳廳長：海南歷來重視招商工作，去年開展“招商百日大行動”后，我們對招商工作一刻都沒有放松，圍繞“自由貿(mào)易區(qū)(港)架構下建設國際旅游消費中心”戰(zhàn)略，抓住“構建規(guī)范的消費市場、推進旅游文化體育產(chǎn)業(yè)全面融合發(fā)展”兩個關鍵，突出“創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)、全國公共文化服務體系示范區(qū)和國家體育旅游示范區(qū)”三個重點，來抓好招商工作。

(一)旅游產(chǎn)業(yè)招商方面

我們按照省委、省政府要求，指導市縣制定旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)的“一園一策”，同時圍繞海南省級七大旅游產(chǎn)業(yè)園和我們旅游總體規(guī)劃里面的36個重點旅游度假區(qū)來進行招商，包裝項目。

二是旅游新業(yè)態(tài)和新產(chǎn)品項目。加大產(chǎn)業(yè)融合力度，圍繞海洋旅游、康養(yǎng)旅游、文化旅游、體育旅游、會展旅游、購物旅游、森林旅游以及百鎮(zhèn)千村等方面的產(chǎn)品體系來進行招商。

三是加大引進國內(nèi)外知名IP，打造主題公園品牌方面我們會下功夫。

(二)文化產(chǎn)業(yè)招商方面

一是重點發(fā)展數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)。將依托產(chǎn)業(yè)園區(qū)為平臺，來發(fā)展數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)中的動漫、游戲、網(wǎng)絡文化、數(shù)字藝術以及電競等等。

二是打造本土文創(chuàng)品牌。海南的文創(chuàng)還存在短板，我們一直在積極培育文創(chuàng)市場，歡迎各大企業(yè)在海南設立文化創(chuàng)意產(chǎn)品設計開發(fā)基地，以海南禮物和海南旅游商品為導向，開發(fā)具有地域特色、民族風情、文化品位的旅游商品、紀念品和生活用品，打造特色文化產(chǎn)品市場，推動本土文創(chuàng)產(chǎn)品“海南制造”新篇章。

三是高質量發(fā)展旅游演藝產(chǎn)業(yè)。我們圍繞國家賦予的“允許外資在海南試點設立在本省經(jīng)營的演出經(jīng)紀機構、允許外資在海南省內(nèi)經(jīng)批準的文化旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)設立演出場所經(jīng)營單位”等文化娛樂開放政策，將加大引進國內(nèi)外一流、具有創(chuàng)意經(jīng)驗和資源的大型演藝機構以及國內(nèi)外優(yōu)秀劇目的力度，以打造高水準的演藝項目，推動演藝產(chǎn)業(yè)的高質量發(fā)展。

(三)體育產(chǎn)業(yè)招商方面

一是“一核多點”打造國家體育冬訓天堂。海南具有明顯的政策、生態(tài)、氣候優(yōu)勢，我們結合海南長夏無冬全年適合運動訓練的實際，按照“一核多點”的發(fā)展思路去招商。其中“一核”是國家體育總局在海南建設的國家體育訓練南方基地?！岸帱c”是各市縣布局的國家各個單項項目南方訓練基地。

二是是圍繞“國家體育旅游示范區(qū)”來全面招商。在產(chǎn)品規(guī)劃上我們構建“四大主導、八大特色”為主的體育旅游產(chǎn)品體系。優(yōu)先發(fā)展體育賽事、體育休閑、體育訓練、體育競技等四大主導產(chǎn)品;重點發(fā)展“體育+濱?！?、“體育+民俗”、“體育+探險”、“體育+健康”、“體育+科技”、“體育+極限”、“體育+會展”、“體育+演藝”八大特色產(chǎn)品，拓展海南體育旅游消費空間，助力國際旅游消費中心建設。

三是引進世界知名體育企業(yè)和國際賽事IP，帶動并提升海南特色的體育旅游產(chǎn)品體系、產(chǎn)業(yè)體系、服務體系和市場體系的國際化水平。以中國智力運動產(chǎn)業(yè)基地為依托，來培育智力運動賽事品牌，推動“電競+”融合發(fā)展，借勢電競產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的機遇，引入或創(chuàng)辦國際和全國性電競賽事，以“電競+旅游”為牽引，促進體育旅游消費。

國際商報：近期國務院辦公廳下發(fā)了《關于進一步激發(fā)文化和旅游消費潛力的意見》，海南將如何落實?

省旅文廳廳長：國務院辦公廳下發(fā)了41號文件，專門是說要進一步激發(fā)文化旅游消費潛力，為了落實《海南省建設國際旅游消費中心的實施方案》和《國務院辦公廳關于進一步激發(fā)文化和旅游消費潛力的意見》(國辦發(fā)〔2019〕41號)，我們于6-9月，在全省范圍舉辦了379場各類節(jié)慶會展、文化演藝、體育賽事等促消費活動，做了一個暑期大促銷、大消費全省的方案，集中推出33條精品旅游線路，做了大量的“走出去、請進來”的活動，圍繞十大產(chǎn)品體系，開展了暑期大促銷活動。其中親子游、研學游、夏令營成為新的消費熱點，一日游、周邊游呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢，免稅購物旅游增長勢頭迅猛。此外，豐富多彩的節(jié)慶會展和體育賽事活動吸引了眾多游客來海南旅游和參與，進一步促進了“旅游+”產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

下一步為了落實41號文，我們正在制定《海南國際旅游消費年活動實施方案》，這個實施方案是一年的實施方案。我們將通過擴展13類旅游消費熱點，組織上千場活動，推出50條精品線路，出臺優(yōu)惠政策來吸引游客到海南旅游，進一步擴大海南的知名度、美譽度，加快以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務業(yè)的消費擴展，拉動海南消費。這個《海南國際旅游消費年實施方案》我們會專門開新聞發(fā)布會進行發(fā)布。

新華社海南分社：海南旅游業(yè)目前在軟、硬件方面的“國際范”體現(xiàn)在哪些方面?

省旅文廳廳長：2016年初，我省出臺《海南省提高旅游國際化水平和促進入境旅游發(fā)展實施方案》，吹響了全省上下齊抓共管提升海南旅游國際化水平的號角，這是省政府發(fā)的2號文，那么經(jīng)過三年多的發(fā)展，我省旅游軟硬件設施國際化水平明顯提升。

在硬件方面：

(1)海南目前是中國高檔度假酒店最密集、國際品牌管理公司最集中的省份。已建成亞龍灣、海棠灣、三亞灣、大東海、萬寧神州半島、石梅灣、?？谖骱０?、陵水清水灣、瓊海博鰲灣等9個海灣度假區(qū)和酒店集群也體現(xiàn)了剛才說的“國際范”。按五星級標準建設開業(yè)的135家，客房數(shù)量44379間;國際品牌酒店管理集團共進駐22家，開業(yè)的國際品牌酒店54家，在建的還有一批。全球第三家亞特蘭蒂斯酒店已于2018年在“國家海岸”海棠灣開業(yè)，它是海棠灣的網(wǎng)紅產(chǎn)品。

(2)海南擁有豐富的境內(nèi)外航線網(wǎng)絡。海南目前有53條在飛的境外航線，直達港澳臺、俄語區(qū)、東南亞、日韓、澳洲、歐洲等客源地，這些航線的開通為境外游客來海南旅游提供了便利，彰顯了海南的國際水平。

(3)海南的機場、酒店、景區(qū)等旅游服務設施國際化水平提質升級，其中全島旅游標識標牌均使用中文和英語雙語，在游客集聚區(qū)增加韓語、俄語、日語等語言。

在軟件方面：

海南享有更開放的涉外旅游文化政策，“允許外資在海南試點設立在本省經(jīng)營的演出經(jīng)紀機構”、“允許外資在海南省內(nèi)經(jīng)批準的文化旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)設立演出場所經(jīng)營單位”、“允許設立外商投資文藝表演團體(中方控股)”、“支持海南試點自行審批國際藝術團組在本省內(nèi)演出項目”、“支持海南試點自行審批外國藝術展覽(文物除外)在本省內(nèi)展出項目”、“支持海南試點自行審批外國文化藝術專業(yè)人員或技術人員來華的訪問、考察及項目合作事項”、“允許外國投資者在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)設立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所”、“允許外國投資者在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)設立娛樂場所”“允許境外非政府組織設立體育代表機構”、“允許在境內(nèi)設立的境外非政府組織體育代表機構開展臨時體育活動”、“允許未在境內(nèi)登記設立代表機構的境外非政府組織在境內(nèi)開展臨時體育活動”等多個審批事項政策落地，正常開展審批。

南海網(wǎng)：2016年海南成為全國首個全域旅游創(chuàng)建示范省，請問海南在全域旅游方面做了哪些工作?

省旅文廳廳長：2016年1月，海南成為全國首個全域旅游創(chuàng)建示范省。經(jīng)過三年多的建設，全域旅游示范省創(chuàng)建取得了明顯成效。

在全域旅游體制機制方面，省級確定了以省推動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作聯(lián)席會議統(tǒng)籌推進全域旅游建設的領導機制，來統(tǒng)籌全省的全域旅游建設的領導機制，各市縣已建立了黨政一把手擔任組長的全域旅游創(chuàng)建領導小組相應的機制。三亞在全國成立了全國首支旅游警察，并多次的赴國內(nèi)外進行執(zhí)法治理經(jīng)驗的交流。海南首創(chuàng)的1+3的旅游示范綜合監(jiān)管模式受到國家表揚全國推廣，各市縣現(xiàn)在全部完成了1+3的旅游綜合管理執(zhí)法模式。

在全域旅游規(guī)劃政策方面，出臺了省級《全域旅游建設發(fā)展規(guī)劃》《工作導則》《認定標準》，科學指導和推動全省全域旅游創(chuàng)建。出臺了《海南省旅游發(fā)展總體規(guī)劃》等一系列與全域旅游發(fā)展銜接的旅游專項規(guī)劃。推動出臺了《海南省提高旅游國際化水平和促進入境旅游發(fā)展實施方案》、《關于提升旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質量和水平的若干意見》和《入境旅游市場開拓扶持辦法》等，為全域旅游提供全方位政策支持。

在全域旅游產(chǎn)品供給方面。一是打造高品質的旅游目的地，亞特蘭蒂斯、海昌夢幻不夜城等重大旅游項目相繼竣工開業(yè)，亞龍灣獲評國家級旅游度假區(qū)。三年來，全省共新評定了15家A級旅游景區(qū)(其中5A級1家、4A級4家)，3個旅游小鎮(zhèn)，110個椰級鄉(xiāng)村旅游點，打造了一批休閑商業(yè)、美食夜市等特色旅游文化街區(qū)。二是產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展持續(xù)深化，鄉(xiāng)村旅游持續(xù)壯大，節(jié)慶、賽事和會展旅游蓬勃發(fā)展，三是旅游新業(yè)態(tài)不斷培育壯大，西沙郵輪旅游加快發(fā)展，婚慶旅游、房車露營、低空飛行等產(chǎn)品供給不斷豐富。

在全域旅游公共服務方面，2016至2018年，全省新改建旅游廁所共792座，并全部納入省旅游廁所服務評價管理平臺，“廁所革命新三年行動計劃”穩(wěn)步有序推進。全省旅游標識標牌更新改造力度加大，游客咨詢服務體系逐步完善，全省已建成10座全域旅游游客中心，84家旅游咨詢服務中心。旅游信息化水平顯著提升，全省12個市縣掛牌設立了旅游信息與數(shù)據(jù)中心，旅游重點公共場所WIFI網(wǎng)絡覆蓋率達95.3%。

2019年9月4日，文化和旅游部公示首批國家全域旅游示范區(qū)名單，我省三亞市吉陽區(qū)、保亭縣入選，并獲最終認定。下一步，我們將推動更多市縣向國家申請創(chuàng)建完成全域旅游示范區(qū)，謝謝!