■ 海南日?qǐng)?bào)觀察員 饒思銳

　　良好的生態(tài)環(huán)境，是人民群眾之福;惡劣的生態(tài)環(huán)境，是人民群眾之禍。

　　習(xí)近平總書記2013年視察海南時(shí)曾指出：“良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。”良好的生態(tài)環(huán)境要成為最公平的公共產(chǎn)品、最普惠的民生福祉，一個(gè)前提就是要人人共享。省委七屆二次全會(huì)審議通過的《中共海南省委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè) 譜寫美麗中國海南篇章的決定》(以下簡稱《決定》)，提出了“堅(jiān)持以人民為中心，以最好的資源吸引最好的投資、最好的資源讓廣大人民共享，讓綠水青山成為造福海南百姓的金山銀山”的重要理念。這種理念的提出，既與省第七次黨代會(huì)的精神一脈相承，是“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念在生態(tài)文明建設(shè)中的具體運(yùn)用，也是海南貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神的具體行動(dòng)。

　　觀察員認(rèn)為，最公平的公共產(chǎn)品、最普惠的民生福祉，應(yīng)體現(xiàn)在兩個(gè)層面上：一是生態(tài)環(huán)境本身人人可以共享，二是生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的效益人人可以共享。前者實(shí)現(xiàn)起來可以說毫無門檻，但后者的實(shí)現(xiàn)則需要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，建立相應(yīng)的生態(tài)環(huán)境資源效益共享機(jī)制，即以最好的資源吸引最好的投資、最好的資源讓廣大人民共享，讓綠水青山成為造福海南百姓的金山銀山。

　　堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，就要保護(hù)好人人都能夠共享的良好生態(tài)環(huán)境，使青山綠水、碧海藍(lán)天成為最公平的公共產(chǎn)品和最普惠的民生福祉。對(duì)人的生存來說，金山銀山固然重要，但綠水青山是人民幸福生活的重要內(nèi)容，是金錢不能替代的。也正因此，在中央第四環(huán)境保護(hù)督察組入駐海南期間，百姓投訴最多的就是大氣污染、水污染、噪聲污染等與其切身利益相關(guān)的環(huán)境問題。觀察員認(rèn)為，只有堅(jiān)持以人為本、人民至上的理念，切實(shí)保護(hù)好人民幸福生活賴以維系的生態(tài)環(huán)境，才能夠使良好的生態(tài)環(huán)境成為一種公共產(chǎn)品，成為民生福祉。

　　《決定》提出持續(xù)開展生態(tài)環(huán)境整治、實(shí)施生態(tài)移民搬遷、構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系，并明確哪些能做，哪些不能做，就是為了保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，讓人民群眾呼吸新鮮的空氣、喝上放心的水、住上美麗的家園，最大限度共享良好生態(tài)資源。因而，我們要確保生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能更好、不能變差，努力建設(shè)全國生態(tài)文明示范區(qū)，力爭生態(tài)文明建設(shè)走在全國前列。

　　堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，還要用最好的生態(tài)環(huán)境，吸引最好的投資者，讓全省人民乃至全國人民共享良好的生態(tài)環(huán)境所帶來的福祉，真正把綠水青山變成金山銀山。習(xí)近平總書記曾強(qiáng)調(diào)：“青山綠水、碧海藍(lán)天是海南建設(shè)國際旅游島最強(qiáng)的優(yōu)勢和最大的本錢，是一筆既買不到也借不到的寶貴財(cái)富，必須倍加珍愛、精心呵護(hù)。”對(duì)于海南而言，保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。可以說保護(hù)好青山綠水、碧海藍(lán)天，著力在“增綠”和“護(hù)藍(lán)”上下功夫，就是在為海南的長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展積蓄后勁，就是在增強(qiáng)海南發(fā)展競爭的獨(dú)特性優(yōu)勢。

　　但保護(hù)生態(tài)環(huán)境不是讓老百姓守著青山綠水過苦日子，而是要正確處理好發(fā)展和保護(hù)的關(guān)系，以生態(tài)文明建設(shè)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，使青山綠水、碧海藍(lán)天成為最好的資源，讓最好的資源產(chǎn)生最大的效益，使生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。《決定》提出“以最好的資源吸引最好的投資、最好的資源讓廣大人民共享，讓綠水青山成為造福海南百姓的金山銀山”，就是希望各市縣、各部門既要牢牢把握生態(tài)立省這個(gè)前提，又要牢牢抓好發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，闖出一條人與自然和諧發(fā)展的新路。何為最好的投資者?就是資金技術(shù)雄厚、珍惜海南生態(tài)、自覺貫徹落實(shí)新發(fā)展理念、能與百姓共享資源紅利、能最大限度保護(hù)資源并發(fā)揮最佳效益的投資者。唯有用最好的資源吸引最好的投資，才能實(shí)現(xiàn)資源效益的最大化，也唯有最好的資源讓廣大人民共享，才能使百姓坐擁綠色發(fā)展帶來的“金山銀山”，從而實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。

　　觀察員認(rèn)為，只有我們充分認(rèn)識(shí)到保護(hù)好海南生態(tài)環(huán)境在全國大局和海南新形勢下改革發(fā)展中的地位、作用，把新形勢下的海南生態(tài)文明建設(shè)謀劃好、建設(shè)好，在全省統(tǒng)籌推進(jìn)“雙修”“創(chuàng)文”“創(chuàng)衛(wèi)”、環(huán)境治理等工作，才能不斷改善人居環(huán)境，不斷提升人民群眾的幸福感和獲得感，從而在生態(tài)文明建設(shè)上爭創(chuàng)中國特色社會(huì)主義實(shí)踐范例，譜寫美麗中國海南篇章，加快建設(shè)美好新海南!

　　(本報(bào)海口9月22日訊)