黨的領(lǐng)導(dǎo)是生態(tài)文明建設(shè)的根本保證

——解讀《中共海南省委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè) 譜寫美麗中國海南篇章的決定》系列訪談之四

　　■ 海南日報(bào)記者 陳蔚林

　　繼省第七次黨代會明確提出要“落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)‘黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)’”后，省委七屆二次全會審議通過的《中共海南省委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè) 譜寫美麗中國海南篇章的決定》（以下簡稱《決定》），又將“強(qiáng)化黨對生態(tài)文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)”作為重要內(nèi)容寫進(jìn)其中。

　　今天，海南大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長李遼寧接受海南日報(bào)記者專訪時(shí)，結(jié)合海南生態(tài)文明建設(shè)實(shí)際和需求，對《決定》強(qiáng)調(diào)強(qiáng)化黨委政府生態(tài)文明建設(shè)主體責(zé)任作出解讀。

　　李遼寧告訴記者，生態(tài)文明觀是人類發(fā)展到工業(yè)文明時(shí)代以后，感受到工業(yè)文明帶來的前所未有的社會危機(jī)和生態(tài)危機(jī)，已經(jīng)嚴(yán)重地威脅到人類自身的生存，阻礙了人類社會的發(fā)展，從而經(jīng)過反思萌發(fā)的新的文明觀。我們黨在長期建設(shè)和實(shí)踐中，充分認(rèn)識到了中國特色社會主義生態(tài)文明建設(shè)的核心是正確處理人與自然的關(guān)系。而將良好的生態(tài)環(huán)境作為發(fā)展的最強(qiáng)優(yōu)勢和最大本錢的海南尤應(yīng)如此。

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部。黨的領(lǐng)導(dǎo)是從決策源頭落實(shí)綠色發(fā)展的根本保障。李遼寧說，自己在調(diào)研中一次次感受到，不僅是生態(tài)文明建設(shè)，海南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方方面面都離不開黨的領(lǐng)導(dǎo)，“一個(gè)地方的工作做得好，必定是當(dāng)?shù)攸h組織發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用；而相反，一個(gè)地方的工作做得不好，追其源頭一定會發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)攸h組織是渙散無力的。”

　　正因如此，省委七屆二次全會才將“強(qiáng)化黨對生態(tài)文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)”寫入《決定》，要求“各級黨委要總攬全局、協(xié)調(diào)各方，把生態(tài)文明建設(shè)擺在全局工作的突出地位”。

　　“強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)是生態(tài)文明建設(shè)能否取得成效的關(guān)鍵所在。”李遼寧還認(rèn)為，生態(tài)文明建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)性、長期性、科學(xué)化的工程。從《決定》中提到的“將生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究與政治巡視、環(huán)保督察等緊密聯(lián)系，發(fā)揮制度疊加效應(yīng)”“支持省人大及其常委會用好用足地方立法權(quán)和經(jīng)濟(jì)特區(qū)立法權(quán)，為加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)提供有力的法制保障”等內(nèi)容可以看出，這一工程涉及到方方面面、各個(gè)領(lǐng)域，非某個(gè)部門一家之力可以達(dá)成，因此必須由黨進(jìn)行全面領(lǐng)導(dǎo)、總體設(shè)計(jì)、整體推進(jìn)，充分發(fā)揮各級黨組織在生態(tài)文明建設(shè)中統(tǒng)領(lǐng)全局的作用。

　　在這個(gè)過程中，尤其要發(fā)揮黨政領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是黨政“一把手”的作用。《決定》明確，“落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究制度，對違背科學(xué)發(fā)展要求、推動生態(tài)文明建設(shè)不力、造成生態(tài)環(huán)境損害的領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行終身追責(zé)”，就是明確黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在生態(tài)文明建設(shè)中的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，就是倒逼黨政領(lǐng)導(dǎo)干部作出表率，身體力行，踐行生態(tài)文明觀，堅(jiān)持正確政績觀，多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的工作，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的業(yè)績。

　　李遼寧補(bǔ)充道，在生態(tài)文明建設(shè)的過程中，既要有黨的總攬全局、協(xié)調(diào)各方出臺《決定》這樣的頂層設(shè)計(jì)；又要有各個(gè)部門的長遠(yuǎn)規(guī)劃、具體措施；還要有全民參與、久久為功。他建議，各級黨組織深入學(xué)習(xí)省委七屆二次全會精神，找出本職工作與生態(tài)文明建設(shè)工作的切入點(diǎn)、交叉點(diǎn)，制定出具體方案扎實(shí)推進(jìn)實(shí)施；落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究制度，切實(shí)增強(qiáng)黨政“一把手”對生態(tài)文明建設(shè)的責(zé)任感、使命感；加強(qiáng)宣傳教育，引導(dǎo)廣大黨員干部群眾理解和擁護(hù)省委七屆二次全會作出的《決定》，將《決定》中提出的目標(biāo)任務(wù)當(dāng)作自己的“分內(nèi)事”，將生態(tài)文明意識和綠色生活方式內(nèi)化于心、外化于行，團(tuán)結(jié)動員各方面力量為譜寫美麗中國海南篇章、加快建設(shè)美好新海南獻(xiàn)計(jì)出力。

　　（海南日報(bào)海口9月27日訊）