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堅持問題導向 銳意改革創新——貫徹落實省委七屆二次全會精神系列評論之四
來源:    發布時間:2017-09-27

  ■ 海南日報評論員

  保護生態環境是一項長期的任務,必須持之以恒,久久為功。省委七屆二次全會強調要“堅持改革創新,以解決生態環境領域突出問題為導向,因地制宜大膽探索,充分借鑒國內外先進技術和經驗,形成生態文明建設長效機制”,根本目的就是要通過制度化的體制機制來鞏固生態文明建設成果,從根本上解決生態環境問題,從而以生態文明建設引領經濟社會發展。

  習近平總書記2013年在海南視察時指出,青山綠水、碧海藍天是建設國際旅游島的最大本錢,必須倍加珍愛、精心呵護。他希望海南處理好發展和保護的關系,著力在“增綠”、“護藍”上下功夫,為全國生態文明建設當個表率,為子孫后代留下可持續發展的“綠色銀行”。貫徹落實總書記的指示,需要我們堅持改革創新,以解決生態環境領域突出問題為導向,敢闖敢試大膽探索,加快建立生態文明建設長效機制,努力闖出一條人與自然和諧相處的新路,為全國生態文明建設作出示范。這是時代賦予海南的歷史使命,我們必須以高度的政治自覺和生態自覺,扛起這份責任擔當。

  堅持問題導向,銳意改革創新,需要我們自我加壓,樹立強烈的憂患意識,加快補齊生態文明建設的短板。海南作為一個獨立的地理單元,環境承載力有限、生態緩沖區域小、自我修復能力不強,一旦破壞將很難恢復。最近一段時間,中央環境保護督察組和國家海洋督察組對我省的生態環境進行了“全面體檢”,曝光了不少嚴重、復雜的問題,也暴露出了我們在系統性、工程性保護和管理建設水平上存在的短板和薄弱環節。為此,我們既要深刻認識到保護好生態系統對海南、對國家的戰略意義越來越重要,也要充分認識到島嶼生態的脆弱性和建設短板,樹立起強烈的憂患意識,以對國家、對歷史、對人民高度負責的態度,自我加壓,立行立改,以務實有效的舉措加快補齊各項短板,進一步加快生態文明建設。

  堅持問題導向,銳意改革創新,需要我們突破固化思維,通過改革創新的舉措,創造性地解決生態環境問題。生態環境不能被動地、機械地保護,而是要通過改革創新,主動作為,使各項問題標本兼治。海南是生態大省,在全省域范圍先行先試生態文明體制改革有必要、有條件、更有示范效應。我們之前已經探索了很多好經驗好做法,如在全國率先進行省域“多規合一”改革,劃定生態保護紅線,限定開發邊界;如實施房地產“兩個暫?!保刈〉氖菍氋F的土地資源等等,取得了顯著效果。各市縣、各部門要對照中央和省委部署安排,在推進生態移民、生態修復、循環經濟、飛地經濟、海洋生態保護、綠色能源、綠色金融、監測預警、綜合執法、綠色GDP考核等方面大膽改革創新,不斷為全國生態文明建設貢獻“海南方案”。

  堅持問題導向,銳意改革創新,還需要我們梳理有益經驗,建立長久管用的體制機制,形成生態文明建設長效機制。生態環境保護貴在平時,難在長久,這就要求各級干部要有“久久為功”“功成不必在我”的胸懷,牢固樹立新發展理念,在生態文明建設方面要多做打基礎、利長遠的工作。一方面,我們要牢固樹立新發展理念,不斷構建綠色產業體系,推廣循環經濟;另一方面,我們要不斷提高全民生態文明意識,全面開展生態文明示范創建,推行綠色生活方式。只有促進全省上下轉變發展理念、轉換發展動力、轉型發展方式,推動環境保護與生態文明建設治理能力和治理水平現代化,形成生態文明建設長效機制,才能確保海南經濟社會健康可持續發展。

  以問題為導向,才能有的放矢;銳意改革創新,方可抽釘拔楔。只有全省上下進一步保持清醒頭腦、增強生態意識,做好生態環境的“守門人”和“啄木鳥”,不斷把生態文明建設納入制度化、法治化軌道,才能呵護好海南的青山綠水、碧海藍天,才能讓良好生態環境成為人民生活質量的增長點!

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